1、整體運營模式
在運營模式上，根據文化引導的區域綜合開發的特點和國內外成功先例，采取“政府+區域運營商+次級開發商+創意創業者”即（G+1+X+Y）的開發模式，走“政府扶持、企業主體、文化創意者參與”的科學發展道路。
關于（G+1+X+Y）的說明——G：指地方政府；1：指區域運營商；X：次級開發商；Y:文化創意創業者。
其中，區域運營商，對本項目而言，其開發內容超越一般項目開發的層面，必須要文化創意產業的相關操作經驗，推廣平臺優勢。同時也要承擔城市基礎設施建設、土地一級開發，產業運作能內容，必須是文化產業運作能力強、實力雄厚、富有社會責任感的企業，如天柱文化旅游投資公司，才能擔當本項目的區域運營商。
2、利益驅動結構
3、文化導向的區域綜合開發政府運作思路
