2017年3月7日，由北京綠維創景規劃設計院和北京中科景元城鄉規劃設計院聯合編制的《安徽省池州市全域旅游發展規劃（評審稿）》按期完成，成果匯報及評審會在池州召開。項目評審專家組通過了規劃評審，并高度評價：這是一個在全域旅游方面的創新性規劃。

池州市政府高度重視本次全域旅游規劃的編制工作。由雍成瀚市長親自參與，副市長桂林全力組織規劃編制，用了7個多月時間，完成了《全域旅游發展規劃》、《全域旅游三年行動計劃》《全域旅游投融資專項規劃》《全域旅游重點旅游區專項規劃》等一系列成果。

今天的匯報會議由池州市政府副市長桂林主持，市長雍成瀚、常務副市長聶愛國及市委市政府四大領導班子參加會議，由中國社科院旅游研究中心、安徽省發展和改革委員會、安徽省旅游局、安徽省交通運輸廳、中國遠見旅游機構、安徽師范大學、池州學院等機構的專家組成了評審專家組。

石培華院長匯報了1+4成果（頂層設計、專項規劃、三年行動計劃與實施方案、池州全域旅游發展模式）。本次規劃用全新的資源觀、市場觀、要素觀、競合觀、發展觀對池州的旅游產業發展基礎與潛力進行系統分析與評價，提出了打造全天候、全年后、復合型的國際旅游目的地和國際生態休閑城市的總體定位，提出“一山引領，一城突破，三區支撐，兩帶整合，三網覆蓋，百景融合”的池州旅游全新空間架構。規劃內容包括旅游項目體系、產品體系、要素體系、產業體系、服務體系、城鎮體系、投融資規劃體系、保障體系共3篇20章，使用了全面覆蓋全域旅游系統的體系模型。

林峰院長針對全域旅游規劃如何落地實施，包括項目策劃包裝與全域投融資框架的落地可操作性做了詳細闡述。林峰院長認為全域旅游發展規劃是旅游產業引擎化的規劃，是城鎮村體系的城市規劃、旅游+產業規劃、區域社會經濟發展規劃的全面融合。池州全域旅游規劃的編制范圍是池州市域結構，規劃中運用了大旅游區的概念，形成全域旅游中的片區整合，用點帶、區來整合市域整個發展架構。

林峰院長認為本次規劃突出幾個重要方面：

1、全域旅游的基礎網絡體系落地，需要打造旅游交通網絡體系、公共服務設施網絡體系、智慧旅游網絡體系，并采用PPP模式，使用低成本的開發性金融資金，利用資金杠桿有效撬動基礎設施的完善和相關體系的建設。

2、綜合開發項目，超出了景點項目的范疇，是包含旅游基礎設施、景區和度假區、城鎮化的和公共服務設施建設的綜合性開發結構，需要導入大型投資開發機構。

3、“旅游+”模式，關鍵在于運用好政府扶持的生態、水利、農業、體育、文化等項目與資金，進行整合項目包裝，形成一體化深度融合項目模式。以升金湖為代表，結合生態、水利、農業各方面的政府專項資金與旅游資金結合的方式，形成了百億資金投入的借力模式。富硒農業工程，更是把農業、健康產業與旅游深度融合，落地實現1+2+3的落地引擎項目。

4、全域旅游若沒有投融資平臺、沒有投融資模式創新，是很難實現規劃目標。本次規劃第一次運用投融資規劃方法，打造投融資平臺、旅游引導基金、旅游PPP模式等，通過全要素招商引資活動，在編制規劃過程中就引入社會資金，實現了編制規劃與輔導咨詢結合。規劃還利用貧困縣綠色通道，設計打造上市公司結構，實現對接資本的效應。

評審專家高度評價本規劃，認為規劃成果豐富、體系創新、基礎扎實、內容全面、突出特色、符合實際，規劃內容結構合理、定位準確、重點突出，發展目標設定合理，發展戰略符合池州市實際情況，空間總體發展布局充分體現了池州市旅游資源優勢及區位優勢，旅游項目規劃、產品體系、要素體系、產業體系、服務體系、城鎮體系、投融資規劃及保障規劃等具有較強的針對性、前瞻性及可操作性，為池州市全域旅游的可持續發展提供了科學依據。

桂林副市長提出下一步需強化旅游吸引力、提煉與提升三年行動計劃內容、合作推動搭建投融資平臺等深化工作。

雍市長也對本次規劃給予了高度評價和認可，認為本規劃是一個圍繞全域旅游示范樣本的高起點規劃，是一個涉全域旅游方方面面和體系完整的寬視野規劃，也是一個謀劃池州全域旅游新格局的前瞻性規劃，該規劃突出項目支撐的落地性規劃。要求政府盡快推進落實規劃要求，實施創建行動。