首先是瓶頸問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一個(gè)季度7.7的GDP相對(duì)偏緩,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)高速期已經(jīng)結(jié)束,中速期對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)有巨大壓力,這個(gè)壓力如何改變:繼續(xù)依靠出口,繼續(xù)依靠政府投資還是依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)?結(jié)論非常明確:內(nèi)需拉動(dòng)。
其次是人口紅利。這些年來(lái)地價(jià)及房?jī)r(jià)大幅度上漲制造了大量的財(cái)富效應(yīng),因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)的大幅度升值,可消費(fèi)能力也大幅度提高。中國(guó)正在形成一個(gè)新的人口紅利:中等收入階層不斷釋放較大的消費(fèi)能力,形成了以國(guó)內(nèi)的大量消費(fèi)需求帶動(dòng)的新型增長(zhǎng),這個(gè)增長(zhǎng)稱之為新人口紅利。消費(fèi)新人口紅利是未來(lái)帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)升級(jí)的最重要的要素。
第三,城市居民消費(fèi)增長(zhǎng)。消費(fèi)增長(zhǎng)除依靠個(gè)人收入增長(zhǎng)之外,更多的還在于有效引導(dǎo)和發(fā)揮居民消費(fèi)。其中特別是關(guān)于社會(huì)保障體系和每一個(gè)人的安全保障以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。另一方面是城市化率的結(jié)構(gòu),城市化率和城市當(dāng)中的一些問(wèn)題都是對(duì)當(dāng)前城市化發(fā)展和社會(huì)GDP發(fā)展影響最重要的問(wèn)題。
第四,城鎮(zhèn)化中約束因素。首先是土地約束。18億畝的耕地紅線,以及當(dāng)前土地供應(yīng)方式造成中國(guó)土地供應(yīng)存在巨大問(wèn)題,因此控制土地規(guī)模,控制土地放量模式,對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)是非常重要的要素。其次是生態(tài)約束。生態(tài)對(duì)于工業(yè)的選擇產(chǎn)生了巨大的影響,化工業(yè)、重化工業(yè)、大型污染型工業(yè)、以及依靠污染環(huán)境而發(fā)展的企業(yè)都受到了巨大的約束,這種約束下只有低碳綠色生態(tài)企業(yè)才能更好發(fā)展。最后能源資源的約束。能源資源約束使得投資成本過(guò)高資源消耗大的產(chǎn)業(yè)受到很大的制約。
保持7%的持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大的內(nèi)需釋放作為動(dòng)力,在這種增長(zhǎng)要求下,兩個(gè)因素對(duì)中國(guó)下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要。第一是城市化率。這是中國(guó)能夠保持7%以上增長(zhǎng)十到二十年以上持續(xù)增長(zhǎng)最重要的要素。第二是人的城市化,新型城市化不僅是讓每一個(gè)人進(jìn)城,更重要的是讓他成為一個(gè)城市公民,擁有第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的能力、就業(yè)條件、教育機(jī)會(huì)等等社會(huì)福利待遇這樣條件的市民。這樣的情況下,新型城鎮(zhèn)化具有極其重要的意義和作用,它將是中國(guó)未來(lái)綜合發(fā)展結(jié)構(gòu)中頂層設(shè)計(jì)的核心主題和最重要的一種運(yùn)作方式。
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