宜黃縣招商引資政策創新的具體內容和方法？

宜黃縣招商引資政策創新背景：

招商引資工作已成為當前經濟工作中的重要組成部分。當前區域經濟高速發展的新形勢和加快宜黃趕超發展的實際，對招商引資工作提出了新的要求。要實現宜黃經濟社會趕超發展，必須改變思路，創新招商引資工作方式，實現宜黃縣招商引資政策創新新突破。

一、宜黃縣招商引資政策創新之觀念和思路創新
   
招商引資觀念要創新，改善投資環境。第一，要樹立親商的服務觀念。第二，要樹立雙贏的營銷觀念。第三，要樹立實效的經濟觀念。對此，政府要加大對投資環境的整治力度，充分發揮各監督部門的作用，加大對招商引資中存在的軟硬環境問題的治理力度，加快政府職能轉變的步伐，做到政府不缺位和越位。尤其要提高政府的公信力，講誠信，營造社會的誠信氛圍。要依法行政，防止開空頭支票、違規擔保和亂許諾、亂用權力，堅決杜絕吃、拿、卡、要，大力營造親商、愛商、扶商的良好環境。充分發揮行政審批大廳的實際作用和辦事效率，切實落實首問負責制和限時辦結制，搞好一站式服務。對于大項目、重要項目，堅持做到領導聯系、全程跟蹤服務，讓外商滿意，把宜黃打造成外商投資的好樂園好家園。

招商引資思路要創新，打破舊的招商引資思路框框。一是要跳出單純的資源稟賦的舊思維，樹立整合資源創造市場優勢招商的新思路。二是要跳出單一的政策優惠的舊思維，創新以親商、尊商、愛商和安商的良好服務招商新思路。三是要跳出單純的依靠行政推動的舊思維，確立以企業為主體的市場化招商新思路。四是要跳出單純憑工作熱情招商的簡單思維，樹立運用經濟發展內在規律招商的新思路。

二、宜黃縣招商引資政策創新之招商引資工作模式創新
   
進一步創新宜黃縣招商引資模式，應特別注重如下五種模式：

市場化招商引資模式創新。隨著招商引資環境競爭的加劇，市場化招商引資應成為新時期招商引資的理想模式。代理招商是市場化招商操作的一種形式。通過專業化的市場中介主體實行代理招商引資也是國際上的習慣做法。因為專業化的市場中介主體掌握有關招商引資的大量信息，熟悉招商引資的運作技巧與程序，可以在項目方和投資方之間架起溝通與信任的橋梁與紐帶。民間招商也是市場化招商的一種形式。民間招商服務機構具有以下優勢：其一，全心全意“一條龍”服務。從洽談項目、落實投資、選擇廠址，到辦理環保、征地等一系列手續，均能熱心“包辦”，為投資商解除了若干后顧之憂。其二，比政府招商部門辦事效率還要高的高效服務。其三，為客商提供有求必應的特別服務。

網絡化招商引資模式創新。網上招商引資將成為重要的招商引資渠道，但網上招商不是簡單的政府或企業上網，而是重在網站建設和利用，以及網絡技術和展示內容創新，較好地利用網絡的優勢開展有效的招商引資工作。一個科學完整的網上招商體系要包括：建立投資環境信息數據庫和分析評價系統；建立招商項目的專業發布系統和多媒體展示平臺；建立面向投資者的投資分析和項目引導系統和立項審核系統等。

專業化招商引資模式創新。招商引資工作在項目策劃與包裝、宣傳與推介、談判與簽約、管理與服務的運作過程中，具有很強的專業性?？偨Y專業化招商引資成功新經驗，一是要把一流的專業人才優先配置其中。選擇人員除了有知識、有頭腦、有才干外，還要滿懷熱情，并且敢于夢想，永不言敗。二是要組織專業招商人員，使之成為知識的富有者和觀念的領先者。三是要招商機構做到一手牽兩頭，方便外企落地生根。

科學化招商引資模式創新。招商引資是一種經濟現象，遵循一定的經濟規律。如招商引資產業和項目的選擇必須遵循比較優勢理論，地區形象宣傳與項目包裝推介必須依據營銷學的定位理論，投資商的尋找又必須借鑒目標市場選擇理論，即使談判與簽約也有一定技巧和方法可尋?？茖W化招商還必須加強項目的前期包裝工作，確保高質量的項目對外招商。尤其是一些大項目，前期工作要達到一定的深度。

產業鏈招商引資模式創新。產業鏈引資是目前最具魅力的引資方式，它的最大優勢就是成本優勢和聚集效應。在產業競爭進入成本競爭的今天，產業鏈發展到哪里，資金就會流向哪里。       
   
三、宜黃縣招商引資政策創新之招商引資運行機制創新
   
宜黃縣要建立招商引資的長效機制。招商引資是一項長期的發展戰略任務。招商項目從洽談到營運，工作周期長。因此招商引資是一項沒有終結的長期性工作，宜黃縣必須建立一套保證長期正常運作的長效機制。

要建立招商引資的科學考核和激勵機制。招商引資是一種市場經濟活動，參與招商引資活動者的努力程度將直接決定招商引資的績效。宜黃縣應學習沿海發達城市的招商引資政策和做法，大膽突破界限，加大獎勵力度。對招商引資可實行人員聘任制，收入直接與招商引資成效掛鉤?？蓪⒁Y項目稅收地方留成部分實行縣鄉鎮四六分成，鄉鎮拿大頭，提高鄉鎮政府招商引資的積極性；對固定資產投資5000萬元以上的項目免征質量、計量、登記、測量、環評、發證等費用，實行貸款貼息等，著力解決項目配套能力問題。無論什么人，只要幫助宜黃在向中央、省報批項目、土地成功的，均應予以重獎。

要建立招商引資的督辦落實和跟蹤服務機制。成功的招商引資項目不僅可以為當地經濟發展作出貢獻，更重要的是它會產生“以商引商”的效應。因此，宜黃縣必須建立招商引資的督辦落實機制和跟蹤服務機制，狠抓簽約項目的督促檢查和深度推進，提高招商項目的履約率、到資率、開工率、投資達標率。

要建立政企聯動機制。宜黃縣政府在搞好引導和服務的同時，充分發揮企業的招商主體作用，推動一批中小民營企業引進外來資本或戰略投資者共謀新業，以存量引增量，以產權換資本。政府鼓勵和支持中小企業改造擴建，引入外來投資做大做強。加強各種機制建設，關鍵是能推動招商引資的縣鄉聯動、部門聯動、社會聯動、政企聯動，形成招商引資的整體合力。