“西湖模式”可學，但不可照搬

2002年10月，杭州西湖開始逐步免收西湖景區門票。11年來，西湖景區游客如織，經濟效益不斷提升，業界將其總結為“西湖模式”。近日，記者就“西湖模式”的運營經驗、未來發展、如何推廣等問題，專訪了華東師范大學商學院院長、上海長三角旅游發展研究中心主任馮學剛教授。

文匯報：西湖免費以來，杭州旅游總收入穩步上升，有人將此稱為“西湖模式”，對此您怎么看？

馮學剛：西湖從來沒有被圈起來收費，過去收費的只是西湖周邊的一些景點，現在它免去的只是部分景點的門票。西湖已經和杭州融為一體，是城市不可或缺的部分。

總的來說，“西湖模式”帶來的創新精神還是值得肯定的。對作為剛性收入的門票免費，引導游客在作為彈性收入的服務業上消費，這種方式從社會效益上惠民利民。不收門票，老百姓可以隨時來西湖游玩，欣賞西湖的美景；而隨著人流的增長，杭州的餐飲、旅館、零售、交通等服務行業獲得了新的發展空間，經濟發展水平顯著提高。文匯報：西湖模式取得階段性成功的關鍵是什么？

馮學剛：團隊游客的每天行程都排得很滿，來也匆匆去也匆匆，很難留下什么消費。因此，將重點放在散客身上，吸引他們長時間、重復多次來西湖游玩是一個明智的選擇。西湖免費后直觀上降低了散客的旅游成本，從旅游心理上說，游客的心里獲得極大的滿足，游客懷著愉悅的心情，多在一些地方駐足，旅游時間延長，就會將錢花在杭州的住宿、餐飲、購物、娛樂上。

文匯報：近年來，隨著旅游人數的增長，杭州的交通逐漸擁堵，對西湖環境的破壞時有發生。您怎么看？

馮學剛：擁擠和超載不可避免，尤其是節假日。重新收門票，控制容量，也許是一種做法，但是我想這個模式延續到今天最好不要走回頭路，杭州可以圍繞“大西湖”這個主題，繼續完善其服務業布局，繼續延伸產業鏈，通過西湖周邊的服務業配套來疏導游客，尤其要注重引入大企業的品牌和資金。

文匯報：可實際上，在國內大部分景區，“門票經濟”依然是旅游業發展的主要方式，漲價之聲不絕于耳，這是為什么？
馮學剛：對于欠發達地區來說，在旅游業的低水平階段，確實需要借助門票收入來實現初級發展。不過，這些錢還是應該投入到相關服務業的配套建設當中，延伸旅游產業鏈，用服務質量來吸引游客，拉動景區消費。應當注意，現在很多景區漲價都不是為了“保護”或者“限流”，而是一種非理性的“漲價賽跑”――我覺得你的景不如我，你漲了我為什么不能漲？

文匯報：“西湖模式”能否推廣？

馮學剛：“西湖模式”的成功源于其擁有得天獨厚的發展條件；首先，西湖作為杭州的城中湖，早已成為城市文化的載體；杭州本身也是一個旅游產業特色比較鮮明的城市；杭州，或者說浙江省的經濟實力發達，有充足的財力去完善公共產品服務和社會服務；而從區域經濟的角度來說，長三角是一個巨大的消費市場，為西湖提供了源源不斷的客流；此外，免收門票涉及方方面面的利益，時任杭州市高層力推“西湖牌”，解決了利益重新分配的問題。

國內“貌似”西湖的湖泊很多，但只是形似而不是神似，如果沒有富足的經濟實力做支撐，沒有強大的政府管理能力做后盾，要推廣“西湖模式”只會心有余而力不足。其他城市不能照搬這個模式，而是應當學習這種用服務業配套吸引消費、讓旅游發展帶動城市發展的“大旅游”創新理念。

文匯報：您認為旅游的創新要注意哪些問題呢？

馮學剛：不能簡單認為創新就是不顧實際發展條件地別出心裁。創新是為了讓旅游也更精彩，要根據旅游發展的規律、景區的條件、城市發展的階段來及時推出創新的構架。創新的源頭是一套體制和機制，如果體制設計不好，機制運行不暢，創新就沒有價值。旅游的創新其實還是政府在主導，政府要有能力協調方方面面的利益，當時杭州旅游委員會就是高配置，副市長兼任旅游委主任，可以更加有力地整合資源配置，其他旅游城市也可以借鑒。

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