白沙建設美麗村莊重在做到“一村一品”

建設美麗村莊對于生態白沙具有非凡的意義，美麗鄉村建設貴在“一村一品”。發展“一村一品”休閑旅游，保障措施要具體。

　　正確認識“一村一品”

　　“一村一品”運動起源于日本大分縣，與我國目前推行的農業產業化經營，在本質上是一致的。所謂“一村一品”，就是一個村子的居民，充分利用本地資源優勢與人才優勢，因地制宜，自力更生，發展農村經濟，共同建設家鄉。就是在一定區域范圍內，以村為基本單位，按照國內外市場需求，充分發揮本地資源優勢、傳統優勢和區位優勢，通過大力推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設，使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產品和產業，從而大幅度提升農村經濟整體實力和綜合競爭力的農村經濟發展模式。

　　“五里不同風，十里不同俗。”換句話說，不同的地方，不同的條件，改革的基礎、發展的水平，都不盡相同，各地樹起的“一品”，也應該是不同的。農產品生產，注重地域環境，具有很強的特殊性?！耙淮逡黄贰睉摑M足以下幾個條件：一是最能體現當地優勢，二是最能占領消費市場，三是能創造最好的經濟效益，四是靠質量打響產品的知名度。

　　各地大多有自己的比較優勢，譬如，有的地方竹木資源豐富，有的地方交通條件便利;有的地方水體資源富足，有的地方歷史文化悠久;有的地方傳統文化鮮明;有的地方山水風光秀麗。要把“優勢”變為“特色”，變成品牌，這需要認清自身的優勢，明確自己的產業特色與文化定位，把比較優勢轉變為產品優勢，產品優勢轉變為文化優勢，把文化優勢轉變為經濟優勢。如果刻意追求“一村一品”，一村不能共存“幾品”，幾村也不能共存“一品”，則是對“一村一品”內涵的最大誤讀。

　　現在提倡的“一村一品”應該是一個形象說法，它并非要求一個村只限于生產一個產品，所謂的“村”也應該是一個區域概念，可以是一個村，也可以是一個鄉鎮。筆者早年去寧波調研發現，幾個村莊都在做一個小商品――一次性塑料打火機，村民們富裕到蓋起了樓房。而有的村莊呢，既生產打火機，也生產啤酒瓶蓋。筆者以為，這些村莊都懂得“一村一品”。

　　白沙建設美麗鄉村提倡“一村一品”，如羅帥模式的“美麗鄉村”。天涯驛站――以優美的山水生態環境為依托，發展農家樂、生態觀光、民俗風情、休閑度假、房車營地、自駕車驛站于一體的農村生態旅游項目，建設的模式是政府加銀行加企業加農戶。天涯驛站的特點是生態文明休閑度假村;高地黎家客棧。黎家客棧――以黎家小康生活體驗、黎家新農村餐飲住宿體驗為特色，展現黎家新農村居住、生產、生活風貌的特色旅游村。高地黎家客棧屬于民俗文化休閑度假村等。這些美麗鄉村“一村一品”有一個共同特點，就是注重生態文明與生態文化。

　　建設美麗村莊“一村一品”要落實資金保障措施

　　政府給予政策和資金的支持將白沙特色旅游村納入海南國際旅游島和海南社會主義新農村建設總體規劃。積極爭取省農業廳在新農村建設和促進休閑農業方面的政策和資金，積極爭取省商貿廳關于支持商品開發和發展服務業的經費、省發改委在公共設施建設方面的經費和省扶貧辦在幫助農民脫貧致富項目上的資金。海南省建設廳城鄉結合部、海南省農業廳休閑觀光局及白沙林區將給予景區周邊旅游小鎮、休閑農業和林業等方面的資金支持，確保白沙旅游業為龍頭的第三產業順利發展。各級政府根據實際財政情況，安排一定比例資金和貸款，對旅游重點建設項目及基礎設施建設實行導向性投資，或給予投資補貼。建立旅游宣傳促銷專項資金，用于全縣旅游宣傳促銷。財政部門要為旅游基礎設施、環境保護和生態建設安排一定的撥款。銀行貸款應優先安排、積極扶持經濟效益較好或有開發前景的第三產業項目。

　　政府幫助吸收民間資本

　　建立旅游服務業發展基金。將分散的資金集中起來，提高規模投資能力和投資效益。旅游服務業發展基金的設立方式可以考慮兩種方案：設立發展基金，公助民營方式。拿出優勢旅游資源對外招商，充分發揮旅游局、旅游投資開發公司、資源所在鎮政府的能動性，以進一步提升景區或項目的檔次和競爭力。制定一系列優惠政策，吸引外資的注入;并采取民間籌資入股的方式，吸引民間資本。通過旅游投資基金，吸納社會上中小投資者的資金，實行專業化、模式化的經營，促使和支持優勢旅游企業通過收購、兼并，實現企業擴張。

　　政府支持的融資方式

　　各個村莊根據自身的經濟實力和旅游資源情況，可以選擇不同的融資方式。旅游風景區的經營管理：政府主導，企業主體、市場運作。政府在開發前成立領導小組，后期成立風景區管理委員會。主要的項目運作資金，企業墊付或支付，用資源置換方式回報企業。旅游區的村民關系處理模式為企業加農戶，例如，成立松濤水庫旅游風景區鄉村游專業合作社，參與旅游景區的經營活動。

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