中央一號文件：要循序漸進(jìn)發(fā)展家庭農(nóng)場

今年中央一號文件首次提出“家庭農(nóng)場”的概念，但至今還沒有正式出臺建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，明確家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策，說明相關(guān)政策還處于摸索、總結(jié)經(jīng)驗階段?，F(xiàn)階段在農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場，應(yīng)該循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一戶，發(fā)展一戶，成功一戶，為周邊農(nóng)戶提供示范效應(yīng)。

有資料表明，21世紀(jì)初以來，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面確實發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)部確定的33個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點地區(qū)，已有家庭農(nóng)場6670多個。鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向市場化、專業(yè)化、集約化和規(guī)?；?，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。還能解決部分外出打工農(nóng)戶承包地撂荒，實現(xiàn)土地連片種植的問題。

隨著今年中央一號文件出臺，農(nóng)村不少地方的領(lǐng)導(dǎo)都在考慮和探索發(fā)展家庭農(nóng)場，不少地方都將發(fā)展家庭農(nóng)場作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點之一。但筆者認(rèn)為，在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、投資發(fā)展家庭農(nóng)場上，要在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際和市場需求，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場，不能盲目“跟風(fēng)走”，寧可發(fā)展“貨真價實”的家庭農(nóng)場，也不可“濫竽充數(shù)”，避免貪大求全，華而不實，形式主義。

要加強(qiáng)發(fā)展家庭農(nóng)場的成功經(jīng)驗和模式的橫向交流。家庭農(nóng)場是新生事物，有的地方先行先試，已經(jīng)有了一些好的經(jīng)驗和做法，期待地方干部多看看，多學(xué)習(xí)，“他山之石，可以攻玉”，善于學(xué)習(xí)，可以使本地發(fā)展家庭農(nóng)場過程中少走彎路。期待基層干部在發(fā)展家庭農(nóng)場的同時，要因地制宜，實事求是，充分尊重農(nóng)民的意愿，出臺可行的服務(wù)性措施，發(fā)展經(jīng)營能力強(qiáng)、有市場前景、經(jīng)濟(jì)效益好的家庭農(nóng)場，將引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場這一利民惠民富民的好事，辦好辦實，讓農(nóng)民滿意。

本文關(guān)鍵字： 查看更多