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      中國滑雪場所管理規(guī)范(試行)

      2009-05-19 標(biāo)簽:

            

      第一章 總則
      第一條 滑雪場所的行業(yè)管理機(jī)構(gòu) 
      各類滑雪場所的行業(yè)管理由各級體育行政管理部門實(shí)施。 
      第二條 制定本文的目的及依據(jù) 
      為了加強(qiáng)對滑雪場所開發(fā)及其經(jīng)營的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,強(qiáng)化對滑雪者人身安全的保障,促使滑雪運(yùn)動及其場所健康、有序、持久發(fā)展為目的,根據(jù)下列文件精神,結(jié)合中國滑雪運(yùn)動及滑雪場所目前的實(shí)際狀況與發(fā)展趨勢,特制定本《中國滑雪場所管理規(guī)范》。
      1.《中華人民共和國體育法》。
      2.《中國滑雪協(xié)會章程》
      3.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《GB19079體育場所開發(fā)條件與技術(shù)要求第6部分:滑雪場所》 
      4.《國際滑雪競賽規(guī)則》 
      5.《中國滑雪競賽規(guī)則》 
      6.國際雪聯(lián)頒布的《滑雪者行為守則》 
      7.國際雪聯(lián)頒布的《滑雪者安全守則》 
      第三條 滑雪場所適宜開展的大眾滑雪項(xiàng)目 
      現(xiàn)代滑雪運(yùn)動的項(xiàng)目有高山滑雪、北歐滑雪(含越野滑雪、跳臺滑雪、北歐兩項(xiàng)滑雪三個大項(xiàng))、單板滑雪、自由式滑雪、冬季兩項(xiàng)滑雪、登山滑雪、定向滑雪等。每個大項(xiàng)目中又包括諸多小項(xiàng)。 
      有些項(xiàng)目局限于專業(yè)競技,如標(biāo)準(zhǔn)的跳臺滑雪、自由式滑雪中的空中技巧等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目屬專業(yè)競技滑雪項(xiàng)目。 
      有些項(xiàng)目適宜于在大眾中廣泛普及,如高山滑雪中的回轉(zhuǎn)與大回轉(zhuǎn)、單板滑雪中的大回轉(zhuǎn)、基本跳躍、U型場地技術(shù),越野滑雪各單項(xiàng)等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目適于大眾休閑、娛樂滑雪。 
      普通滑雪場所開展哪些項(xiàng)目,要從實(shí)際出發(fā),自行決定。 
      第四條 本文所用的滑雪術(shù)語 
      1、滑雪運(yùn)動 
      人們基本呈站立姿態(tài),雙腳各踏一只滑雪板(或雙腳同踏一只較寬闊的滑雪板),雙手各持一只滑雪杖(或雙手不持滑雪杖),在雪面上滑行(有的項(xiàng)目須加進(jìn)跳躍)的雪上運(yùn)動,“立”、“板”、 “雪”、 “滑”是其基本要素。 
      2、滑雪場所 
      向社會開放的,能夠滿足人們進(jìn)行滑雪訓(xùn)練、競賽、健身娛樂等活動并有管理的場所,簡稱滑雪場所?;﹫龅姆秶赡芎艽?,容納多項(xiàng)目多種滑雪道,也可能很小,只有一條滑雪道。 
      3、滑雪器材 
      滑雪者為滿足滑雪要求而必備的器具。其中基本器材包括滑雪板、滑雪鞋、固定器、滑雪杖;輔助器材有滑雪服、滑雪帽、滑雪鏡、滑雪手套、滑雪頭盔、保護(hù)用具等。 
      4、滑雪場所設(shè)備 
      滑雪場所設(shè)備是指滑雪場所內(nèi)為滑雪者服務(wù)而配置的器械、設(shè)施。 
      現(xiàn)代規(guī)?;﹫鏊幕驹O(shè)備應(yīng)包括滑雪索道、壓雪機(jī)、造雪機(jī)、雪地摩托車、雪地運(yùn)輸專用車輛等。 
      5、滑雪道與滑雪場地 
      人們能在雪面進(jìn)行實(shí)際滑雪滑行的地帶,稱為滑雪道?;┑酪话闶菞l帶狀。
      滑雪場地一般是指一個特定的經(jīng)過修建可供滑雪專用的小區(qū)域。不同的滑雪項(xiàng)目有不同的滑雪道或滑雪場地,如高山滑雪道、越野滑雪道及高山滑雪場地、跳臺滑雪場地、單板滑雪“U型”場地等。 
      6、滑雪專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員(或稱教練員) 
      滑雪專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,是指在群眾性滑雪運(yùn)動中從事傳授滑雪運(yùn)動技能、指導(dǎo)科學(xué)健身、組織活動的工作人員。
      7、滑雪者 
      凡是進(jìn)入滑雪場所內(nèi),穿用或攜帶滑雪器材在滑雪道或滑雪場地中滑行、停留、上山等活動的人員,都視為本條例所含指的滑雪者。 
      第二章 滑雪場所的開發(fā)建設(shè) 
      第五條 滑雪場所的名稱 
      滑雪場所可以有不同的稱呼,如滑雪場、滑雪度假村、滑雪運(yùn)動基地(中心)、滑雪俱樂部(公司)、滑雪學(xué)校(公司)、滑雪游樂場、室內(nèi)滑雪場等。 
      滑雪場所的具體命名應(yīng)“名符其實(shí)”,不能隨意冠以“國際”、“世界”、“亞洲”、“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等詞匯。 
      第六條 開發(fā)建設(shè)滑雪場所的基本條件 
      1、獲得體育行業(yè)管理部門的專業(yè)核準(zhǔn)。 
      體育行業(yè)管理部門將對擬開發(fā)建設(shè)的滑雪場所區(qū)域內(nèi)進(jìn)行實(shí)地考察,對是否適宜修建滑雪場所進(jìn)行基本評估。
      修建滑雪場所要充分考慮到山體、地藐、氣象、環(huán)保、客源等因素以及其體育市場、旅游經(jīng)濟(jì)等社會環(huán)境,這是修建滑雪場所必備的條件。
      2、有符合實(shí)際的《可行性研究報告》、《項(xiàng)目建議書》。 
      3、有環(huán)保部門的《項(xiàng)目環(huán)保評估報告》。 
      4、有發(fā)展和計劃部門的《項(xiàng)目立項(xiàng)批件》。 
      5、有土地、林業(yè)部門合法的土地使用及砍伐樹林的手續(xù)。 
      6、有工商部門的工商注冊。 
      第七條 競技滑雪道與滑雪場地的要求 
      競技滑雪道、滑雪場地的規(guī)定須符合該項(xiàng)目的《競賽規(guī)則》、《競賽規(guī)程》的要求。 
      第八條 大眾滑雪道及滑雪場地的最低要求 
      1、高山滑雪道(或滑雪場地)的最低要求 
      (1)至少有一條主要在自然山坡上修建的滑雪道,其面積大于6000平方米,有效長度不少于100米。 
      (2)至少有一處適于初學(xué)者用的初級滑雪的場地。 
      (3)滑雪道的停止區(qū)須開闊平緩,最短20米。初級滑雪道能具備到滑行基本自然停止的條件。 
      (4)各種高山滑雪道的具體要求 
      ① 初級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件:坡面與滾落線一致;雪道變向處的角度大于135°;寬度大于20米;坡度小于8°。 
      ② 中級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件:坡面與滾落線一致;雪道變向處的角度大于150°;寬度大于25米;坡度在9°~25°間。
      ③ 高級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件:坡面與滾落線一致;雪道變向處的角度大于160°;寬度大于30米;坡度在16°~30°間。
      ④ 高山滑雪道中的過渡雪道、引道、連接道最窄不少于2.5米。 
      ⑤ “盤山”式的初級滑雪道多數(shù)地段的寬度須大于5米。 
      ⑥ 大眾滑雪道的坡度原則上應(yīng)限制在30°之內(nèi)。 
      2、單板滑雪道的最低要求 
      (1)單板回轉(zhuǎn)、大回轉(zhuǎn)滑雪道 
      單板回轉(zhuǎn)、大回轉(zhuǎn)滑雪道基本同高山滑雪道,有條件應(yīng)更寬一些。 
      (2)大眾單板滑雪U型場地 
      ① U型場地坡度不得大于15°。 
      ② U型場地雙側(cè)不能形成“陡壁”。 
      ③ U型場地周圍5米之內(nèi)不得有障礙物。
      ④ U型場地終止區(qū)要廣闊、安全。 
      3、越野滑雪道的最低要求 
      (1)越野滑雪道應(yīng)修建在起伏的地形區(qū)域,平地、上坡、下坡各約占三分之一。下坡的坡度應(yīng)小于8°,轉(zhuǎn)彎處的雪道角度大于135°。
      (2)越野滑雪道的寬度一般應(yīng)大于2.5米,并開劈傳統(tǒng)技術(shù)滑行雪轍?;┑揽尚蕹赏凳交颦h(huán)狀,順時針滑行。
      (3)越野滑雪的區(qū)域應(yīng)在滑雪場所有效管理范圍內(nèi)。
      4、其他項(xiàng)目的滑雪場地 
      修建滑雪場內(nèi)的簡易飛躍跳臺、簡易雪上技巧(雪包)場地、簡易空中技巧跳臺等,應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度,須修在寬闊無障礙地段,著陸坡度要達(dá)到15°以上,并有足夠的停止區(qū)域。這一類滑雪場地只限中高級滑雪者使用。 
      5、娛樂性項(xiàng)目的滑行道及場地(如雪上自行車、雪地摩托、雪圈等)須各自單獨(dú)開劈,嚴(yán)禁與各種滑雪道共用。
      第九條 關(guān)于滑雪者的器材裝備 
      1、一個滑雪場所如果經(jīng)營高山滑雪、單板滑雪、越野滑雪項(xiàng)目的服務(wù),則應(yīng)配備最少100套高山滑雪器材,20套單板滑雪器材,20套越野滑雪器材供滑雪者租用。 
      2、滑雪板上的固定器必須完好,初學(xué)者使用時,強(qiáng)度壓力小于6。 
      3、滑雪器材及其他經(jīng)營器具須獲得相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證。 
      4、滑雪器材出租廳要臨近滑雪道,地面應(yīng)防滑,租用程序要簡化順暢。 
      第十條 關(guān)于滑雪場地的設(shè)備  
      1、較大規(guī)模的滑雪場所應(yīng)配備壓雪機(jī)、架空索道、拖牽索道、造雪系統(tǒng)、雪地摩托車等機(jī)械設(shè)備。一個滑雪場所最少應(yīng)配備一條索道。 
      2、滑雪場所內(nèi)所有索道運(yùn)行路線和設(shè)備均應(yīng)符合《客運(yùn)索道安全規(guī)范要求》,經(jīng)質(zhì)檢部門質(zhì)檢認(rèn)證后方能投入使用。 
      3、索道與滑雪道要留有安全間距,不得影響滑雪者正常安全滑行。 
      4、各類索道的起終點(diǎn)區(qū)域不得狹窄,要便于排隊(duì)、停留及上、下索道,安全措施要嚴(yán)密。要嚴(yán)格限制滑雪者直接滑向乘用位置。 
      5、索道的運(yùn)力應(yīng)與滑雪人數(shù)及雪道規(guī)模、數(shù)量相匹配。 
      6、滑雪場所內(nèi)的各種設(shè)備能隨時啟用,并由具有資格證書的人員操作、管理。主要負(fù)責(zé)人要全面、嚴(yán)格執(zhí)行《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》中的六、七、八條的規(guī)定。 
      第十一條 滑雪場所的標(biāo)識 
      1、滑雪場所內(nèi)須設(shè)公共指示標(biāo)識,并應(yīng)符合《通用標(biāo)識》的標(biāo)準(zhǔn)要求。 
      2、滑雪場區(qū)內(nèi)要設(shè)立醒目的不小于8平方米的向?qū)疽鈭D,標(biāo)有場區(qū)范圍、各條滑雪道、各條索道、器材出租場所、救護(hù)處、問詢處及其他服務(wù)設(shè)施位置。
      3、在滑雪場地及滑雪道上應(yīng)設(shè)有規(guī)范、醒目的滑雪專項(xiàng)標(biāo)識。 
      (1)滑雪道等級的標(biāo)識 
      滑雪道可以用直線也可用曲線表示。高級道用黑色,中級道用藍(lán)色,初級道用綠色。某一條滑雪道包含兩種以上級別時,分別用不同顏色分段標(biāo)明。 
      (2)滑雪索道用直線表示,兩端也可用圓形、方形、菱形圖案表示出匹配雪道的等級。索道的種類可用相應(yīng)形象圖標(biāo)明。
      4、滑雪場所內(nèi)各種標(biāo)識的規(guī)范圖案詳見附件1《滑雪場所的標(biāo)識與圖案》。
      第三章 滑雪場所的運(yùn)營 
      第十二條 滑雪道的開放
      1、只要符合安全、密度條件,某一條滑雪道可供高山滑雪、單板滑雪共同使用。 
      2、滑雪場所內(nèi)不能有逆行滑雪道。在雪道出現(xiàn)交匯的地方,視野應(yīng)廣闊,要引導(dǎo)順向交匯,必要時搭建立體滑行過橋。
      3、高山滑雪與單板滑雪滑雪道的滑行人數(shù)密度要進(jìn)行總量控制。 
      在雪道實(shí)際滑行的人均所占面積不能低于下列范圍: 
      ――初級道約50~100平方米; 
      ――中級道約70~130平方米; 
      ――高級道約80~160平方米。
      4、滑雪道上不得有裸露的土石、樹樁、雜物等一切障礙物。不能給滑雪者形成障礙。滑雪道地面應(yīng)在春、夏、秋季進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、綠化,要注意排水。
      5、各條索道的運(yùn)行時間應(yīng)有告示,并嚴(yán)格執(zhí)行?;┑赖拈_放與關(guān)閉時間以索道的運(yùn)行時間為準(zhǔn)。
      6、燈光滑雪只限在平坦的初、中級滑雪道上進(jìn)行。光度均勻、不刺眼,照明亮度大于200lx。
      第十三條 滑雪道上的雪層、雪量 
      1、現(xiàn)代滑雪場所內(nèi)滑雪道的雪層有天然雪、人工造雪、天然雪與人工造雪的混合、化學(xué)合成的“代用雪”。
      2、雪道內(nèi)經(jīng)壓實(shí)的雪層厚度最低為15厘米。雪層表面不得形成光狀冰面。
      3、“代用雪”的表面材質(zhì)鋪設(shè)要均勻,不能有逆茬,不能有雜物。
      第十四條 關(guān)于人工造雪的要求
      1.根據(jù)滑雪場所的實(shí)際情況,配置先進(jìn)的節(jié)能節(jié)水的造雪機(jī)械,科學(xué)修建造雪系統(tǒng)配套工程。
      2.提高造雪效益,對氣溫、濕度、風(fēng)況、水溫等造雪條件要科學(xué)分析與掌握,造雪量與用水的比例至少應(yīng)達(dá)到2立方米比0.9噸,水的有效率為65~70%。當(dāng)條件不具備時暫停造雪,以免造成能源及水資源的浪費(fèi)。 
      3.造雪量要適度,避免水資源浪費(fèi)。 
      4.人工造雪的用水要盡量利用四季地表蓄水,人工造雪的融化水要力爭重復(fù)利用。 
      第十五條 滑雪場所兼營的其它項(xiàng)目 
      1、滑雪場所經(jīng)營的項(xiàng)目主要是滑雪項(xiàng)目。如果兼營其他輔助項(xiàng)目,要有完備的安全措施。 
      2、雪圈(雪橇)滑道的要求: 
      (1)滑道兩側(cè)應(yīng)有雪埂,雪埂高最低20厘米。 
      (2)滑道最長100米,滑道呈直道或彎曲道不限。彎處的孤度應(yīng)大于135°,保證滑行流暢。 
      (3)滑道可以有起伏,滑道平均坡度小于8度。 
      (4)終點(diǎn)處有減速、停止的措施。 
      3、雪地摩托車場地要求: 
      (1)不提倡在范圍小或平地面積少的雪場內(nèi)開展此項(xiàng)目。 
      (2)必須在專設(shè)的騎行區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,并應(yīng)在管理人員視野監(jiān)視之內(nèi)。其周邊不會形成對他人的危害,沒有暴露的危險源。 
      (3)騎行線路應(yīng)以平地為主,稍有起伏,不得有急劇的轉(zhuǎn)彎與陡坡下沖的地段。 
      (4)騎行速度要嚴(yán)格控制。
      (5)不得“超載”騎行。
      4、夏季開發(fā)的滑草、滑輪項(xiàng)目的場地要求 
      (1)滑草道、滑輪道的要求基本同滑雪的初級道,其滑行速度要低于滑雪。 
      (2)滑草器及滑輪器具要完好。 
      (3)游客要穿佩專門的安全保護(hù)器具。 
      5、滑雪場所開發(fā)的其他項(xiàng)目要符合相關(guān)的安全要求。 
      第十六條 滑雪場所舉辦的活動 
      1、滑雪場所組織的重要活動及賽事要報行業(yè)管理部門和其他相關(guān)管理部門備案或?qū)徟?nbsp;
      2、滑雪場所對其所組織和舉辦的活動過程與結(jié)果的安全與風(fēng)險負(fù)有責(zé)任。 
      第十七條 滑雪場所的廣告宣傳 
      滑雪場所各種發(fā)布會、各種活動以及日常的廣告宣傳要貼切、真實(shí)。不能肆意引用國內(nèi)外圖片資料,不能夸張濫用“效果畫面”,不能過分渲染氣氛,不能摻入虛假內(nèi)容等誤導(dǎo)媒體及滑雪者。由此引發(fā)的“投訴”、“侵權(quán)”糾紛,滑雪場所要負(fù)全責(zé)。  
      第十八條 滑雪場所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 
      滑雪場所的經(jīng)營項(xiàng)目、內(nèi)容的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)滑雪場所的規(guī)模、檔次及其設(shè)施、器材的品牌、質(zhì)量、耗損程度,當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平等因素由當(dāng)?shù)匚飪r部門核準(zhǔn),明碼標(biāo)價。季節(jié)性和淡旺季浮動幅度要合理,不得有暴利行為和不正當(dāng)競爭行為。 
      第十九條 滑雪場所的環(huán)境、衛(wèi)生要求 
      1、滑雪場所在開發(fā)和經(jīng)營過程中要特別注意保護(hù)環(huán)境,盡量不破壞植被,不砍伐或少砍伐樹木,滑雪道應(yīng)順山坡就勢修建,必須進(jìn)行的破土工程,應(yīng)在二年內(nèi)綠化完畢。 
      2、滑雪場所符合GB 9664-1996 文化娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 
      3、滑雪場所符合GB 3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 
      4、滑雪場所符合GB 3096-1993 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。 
      5、滑雪場所應(yīng)配備足量垃圾箱,并有垃圾處理措施。 
      6、滑雪場所的污水處理要符合相關(guān)要求。 
      第二十條 滑雪場所的生活服務(wù)設(shè)施 
      1、設(shè)男、女更衣室及衣物存放柜。 
      2、設(shè)有足夠的廁所。 
      3、設(shè)有覆蓋全部滑雪索道的廣播設(shè)施。 
      4、設(shè)有對外通訊設(shè)施。 
      5、設(shè)有天氣預(yù)報服務(wù)項(xiàng)目。 
      第二十一條 鼓勵滑雪場所向規(guī)?;l(fā)展 
      目前的國內(nèi)滑雪場所多數(shù)功能單一、規(guī)模很小、設(shè)備器材落后、配套服務(wù)設(shè)施跟不上需求?;﹨f(xié)會將提倡、支持有條件的滑雪場所向環(huán)境良好,有能力科學(xué)利用自然資源,且功能齊全、設(shè)施先進(jìn),能夠集滑雪、旅游、競技、度假為一體的現(xiàn)代化大型滑雪度假區(qū)的方向發(fā)展,適度限制簡陋性滑雪場的修建。
      第四章滑雪場所的安全管理 
      第二十二條 滑雪場所的安全保證 
      1、為保障滑雪者的安全,滑雪場所要全面、嚴(yán)格貫徹《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》(附件3)?;﹫龉芾碚咭诿恳粋€局部、每一個環(huán)節(jié)將安全工作做細(xì),措施得當(dāng),力求“萬無一失”。 
      2、應(yīng)有切實(shí)可行的、健全的人身傷害保險、傷害預(yù)防救護(hù)及治安保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)護(hù)、衛(wèi)生檢查、設(shè)備維修、人員服務(wù)崗位責(zé)任等制度。 
      3、有完好的救護(hù)設(shè)施 
      (1)配有救護(hù)器材設(shè)備。 
      (2)設(shè)醫(yī)務(wù)人員及急救室,各種急救藥品和救護(hù)器材要擺放在便于取用的位置。 
      4、配備足夠的滑雪指導(dǎo)員、安全巡察救護(hù)人員,并佩戴明顯標(biāo)識或穿著統(tǒng)一服裝。 
      5、設(shè)立醒目的《滑雪者須知》等告示。 
      6、禁止酗酒者、精神病患者、患嚴(yán)重疾病者滑雪。 
      7、每天滑雪結(jié)束時,各滑雪區(qū)域及每條滑雪道均應(yīng)由安全巡察人員進(jìn)行“收尾”察視,確保沒有滑雪者滯留。早晨開放之前,特別是降雪、刮風(fēng)之后,應(yīng)有專業(yè)人員沿雪道察視,及時發(fā)現(xiàn)和清除隱患。 
      8、滑雪場所應(yīng)在能見度低、天氣惡劣(氣溫過低、風(fēng)特大)及突發(fā)事件發(fā)生時關(guān)閉部分或全部索道與雪道(如發(fā)生雪崩及重大傷害事故等)。 
      9、當(dāng)傷害事故發(fā)生后,滑雪場所有責(zé)任全力救護(hù)、醫(yī)治或?qū)呖旖菟屯t(yī)院,不得推諉。 
      10、滑雪場所發(fā)生的每起傷害事故均要填寫《傷害事故記錄表》。 
      第二十三條 滑雪場所滑雪指導(dǎo)員 
      1、滑雪場所的滑雪指導(dǎo)員(教練員)須持有中國滑雪協(xié)會頒發(fā)的有效資格證書,持證上崗。(滑雪場所配備指導(dǎo)員的數(shù)量要充分保證實(shí)際需要) 
      2、滑雪指導(dǎo)員除教授滑雪技術(shù)外,要有高度的安全意識,熱心為客人服務(wù)的意識及科學(xué)的教學(xué)意識。 
      3、滑雪指導(dǎo)員要認(rèn)真履行附件3《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》中的第四條。 
      第二十四條 滑雪場所的滑雪安全巡察人員 
      1、滑雪場所必需配備安全巡察人員,安全巡察人員必須持有資質(zhì)證書方能上崗。安全巡察人員的數(shù)量要充分保障實(shí)際需要。小型雪場可由兼職人員擔(dān)任。 
      2、安全巡察人員要及時清除滑雪道中的安全隱患,保證滑雪道的安全、順暢。 
      3、安全巡察人員要保證滑雪場內(nèi)各種標(biāo)識的布設(shè)、維護(hù)。 
      4、安全巡察人員負(fù)責(zé)第一線救護(hù)工作。 
      5、安全巡察人員要保證在滑雪場關(guān)閉后,雪道內(nèi)無滯留的滑雪者。 
      6、安全巡察人員要熟知《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》的所有條款。 
      第二十五條 滑雪場所索道等機(jī)械設(shè)備管理者 
      1、滑雪場所索道等機(jī)械設(shè)備管理者主要包括各種纜車、索道、造雪系統(tǒng)、雪上運(yùn)載車輛等領(lǐng)域的直接管理者和主要操作人員、維護(hù)人員。 
      2、上述人員必須是持有資格證書的人員。 
      3、上述人員必須按照《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》的第六、七、八條規(guī)定進(jìn)行工作。 
      第二十六條 滑雪場所的器材服務(wù)主管人員 
      1、滑雪場所的器材服務(wù)主管人員必須熟悉滑雪器材的性能及安全的使用方法。 
      2、滑雪場所向滑雪者提供的器材必須符合安全要求。 
      3、滑雪場所的器材主管人員必須按《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行工作。 
      4、滑雪器材服務(wù)場所必須設(shè)有向客人說明的“滑雪者行為及安全守則”。 
      第二十七條 對滑雪者行為及安全要求
      1、每位滑雪者要對自己的行為及其所使用的器材給本人或他人造成的的傷害負(fù)有責(zé)任。
      2、滑雪中發(fā)生的傷害事故,多為滑雪者自行跌倒或互相間撞碰而致,有不可預(yù)見性,屬意外傷害事故。
      3、所有滑雪者都要嚴(yán)格遵守本規(guī)范附件2《滑雪者行為及安全守則》及附件3《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》中的第三、七、九條。
      4、滑雪者有權(quán)知曉自身的“滑雪傷害保險”情況。
      第二十八條 關(guān)于安全網(wǎng)
      1、安全網(wǎng)的作用
      滑雪場所的安全網(wǎng)有保護(hù)、警示、導(dǎo)向、阻攔的作用,并不是僅有唯一的保護(hù)功能,并不是所有滑雪道及拖牽索道兩側(cè)都要設(shè)立安全網(wǎng)。
      2、安全網(wǎng)要求高1.5米~2米,一般為桔黃色,立柱要有彈性。安全網(wǎng)與障礙物間要有一定安全距離。
      3、安全網(wǎng)要設(shè)在如下地段:
      (1)雪道外側(cè)有障礙物地段;
      (2)明顯危險源暴露地段;
      (3)雪道一側(cè)陡峭地形段;
      (4 )拖牽索道有必要的地段;
      (5) 中、快速轉(zhuǎn)彎處的外側(cè)地段;
      (6) 中高級雪道兩側(cè)的必要地段;
      (7)禁止滑行的入口;
      (8)能沖出范圍的終點(diǎn)區(qū)。
      4、在滑雪道內(nèi)設(shè)施的周圍(如索道立柱、變電箱、機(jī)械停放處等)及可能有危險的地方須用安全網(wǎng)圍住或用彈性軟體物裹圍。
      5、有些場合為了起到警示、阻攔作用,可以用視覺效果強(qiáng)的繩索、條帶等物品攔阻滑雪者滑行。
      第五章 滑雪場所的檢查
      第二十九條 滑雪場所的年檢
      1、各級體育行政部門是滑雪場所行業(yè)管理部機(jī)構(gòu)。
      2、滑雪場所行業(yè)管理部門要對轄區(qū)內(nèi)的滑雪場所進(jìn)行檢查與監(jiān)督。
      3、各滑雪場所在每年5月31日前須填寫《全國滑雪場所年度調(diào)查表》,報到所在地行業(yè)管理部門,然后由省級體育部門集中報中國滑雪協(xié)會。
      第三十條 對滑雪場所的處罰
      1、滑雪場所有下列行為將受到處罰
      (1)未經(jīng)行業(yè)管理部門的核準(zhǔn),擅自開發(fā)滑雪場所。
      (2)非法從事經(jīng)營范圍以外的活動及項(xiàng)目。
      (3)拒不接受滑雪專項(xiàng)安全檢查或檢查不合格。
      (4)滑雪道及場地、設(shè)備、器具以及教練員等專業(yè)人員不符合要求。
      (5)安全管理措施沒有落實(shí)。
      (6)不符合其他行業(yè)相關(guān)管理部門的規(guī)定,違規(guī)運(yùn)作。
      (7)違犯國家法律。
      2、對滑雪場所的處罰方式
      滑雪場所違規(guī)建設(shè)與運(yùn)作,將由相關(guān)體育行業(yè)管理部門協(xié)同其他行業(yè)相關(guān)管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予如下方式的處罰與制裁:
      (1)批評警告。
      (2)罰款、限期整改。
      (3)停業(yè)整頓。
      (4)責(zé)令關(guān)閉。 
      第六章 附 則
      第三十一條 本管理規(guī)范的解釋權(quán)利 
      本條例的解釋權(quán)由國家體育總局冬季運(yùn)動管理中心和中國滑雪協(xié)會負(fù)責(zé)。
      第三十二條 本管理規(guī)范的實(shí)施日期 
      1、本管理規(guī)范自公布之日起實(shí)施。
      2、對本管理規(guī)范實(shí)施之日之前已修建和開業(yè)的滑雪場所應(yīng)在一個月內(nèi)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案、并得以認(rèn)證。
      第三十三條 本管理規(guī)范的附件
      滑雪者行為及安全守則
      一、特別提示
      1、滑雪運(yùn)動具有一定的危險性。 
      2、滑雪中發(fā)生的傷害事故,多為滑雪者自行跌倒或互相撞碰而致,有不可預(yù)見性,屬意外傷害事故。
      3、每位滑雪者要對自己的行為及其所使用的器材給本人或他人所造成的傷害負(fù)有責(zé)任。
      4、所有的滑雪者都要嚴(yán)格遵守《滑雪者行為及安全守則》及滑雪場所的其它安全規(guī)定。
      二、滑雪者要為自己的行為負(fù)責(zé)
      在滑雪時,每位滑雪者的行為不但對自己負(fù)有責(zé)任,而且由于自己的行為及其所使用的滑雪用具對他人造成的傷害同樣負(fù)有責(zé)任?;┱叩男袨楸仨氁宰陨淼陌踩约安唤o他人造成危害或傷害為前提。
      三、控制速度和采用適宜的滑雪方式
      滑雪者的滑行要有控制?;┱邞?yīng)根據(jù)其滑雪水平、雪道雪質(zhì)條件、氣候及雪道擁擠狀況,采取適宜的滑行速度和滑行方式?;┱叩南嘧餐ǔJ怯捎谒俣冗^快、失去控制和沒有看到其他滑雪者所致。一個滑雪者一定要有能力在滑行中停止、轉(zhuǎn)彎和在自己視線范圍內(nèi)活動。在技術(shù)欠佳、雪道擁擠及地形起伏地區(qū)域或視線不好甚至受阻的地方,滑雪者必須慢速滑行或停止滑行。
      四、選擇滑雪道及滑行路線
      滑雪者要選擇適于本人技術(shù)能力相適應(yīng)的滑雪道滑雪,尤其是初級滑雪者不能到中、高級滑雪道上滑行,更不允許在非規(guī)定的滑雪道或滑雪區(qū)域內(nèi)擅自滑行。
      五、前面的滑行者具有優(yōu)先權(quán)
      在前面的滑行者具有優(yōu)先權(quán),從后面滑來的滑雪者應(yīng)選擇不會給前面的滑行者造成危險的路線,后面的滑行者如果與前面的滑行者在同一方向滑行時,要主動保持前、后、左、右的安全距離。
      六、超越或橫越
      滑雪者從另一位滑雪者的后面超越或從前側(cè)面橫越滑行時,有責(zé)任保證前面滑行者的正?;校艚o被超越或被橫越者足夠的滑行空間。
      七、進(jìn)入雪道、起動滑行和登坡
      為了不至于給自己或他人造成危險,滑雪者在進(jìn)入雪道、起動滑行、在雪道上登坡時,必須注意觀察雪道的上方和下方,不得妨礙他人的活動。在任何情況下不得逆向滑行。
      八、在雪道上停止、逗留
      除非有絕對必要,滑雪者不得在雪道中央?yún)^(qū)域停止(應(yīng)滑到雪道邊上停止),特別是嚴(yán)禁在狹窄處或視線受阻處停止。如在滑雪道上任何地方摔倒,都應(yīng)盡快站起離開。滑雪者在停止滑雪與摔倒以后,一定要在確保自身與他人的人身安全的情況下,再可重新滑行。
      滑雪者不能在雪道中逗留與休息,更不允許將滑雪器材放在雪道中。
      九、徒步上下坡
      滑雪者或賞雪者、踏雪者如果在滑雪道徒步上下坡時,應(yīng)到雪道邊上進(jìn)行。
      十、注重警示和提醒標(biāo)識
      滑雪者必須注重滑雪場所和滑雪道內(nèi)所有的警示和提醒標(biāo)識。
      十一、提供滑雪場所內(nèi)傷害事故認(rèn)證及身份證明
      發(fā)生意外傷害事故時,每位滑雪者均有責(zé)任全力為其提供援助,不管是否責(zé)任方,每位滑雪者和目擊者都有責(zé)任與義務(wù)及時采取最快捷的方式報告事故發(fā)生的地點(diǎn),隨后提供所了解的意外事故的全部真實(shí)情況和本人的身份證明與聯(lián)系方式。
      十二、滑雪者要知曉自身的“傷害保險”。
      滑雪場所應(yīng)為每位滑雪者“上保險”,每位滑雪者在滑雪之前應(yīng)知曉自身的“傷害保險”狀況,并可以提出增加保險的份額與險種。
      中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范
      一、前言
      1、《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》是《中國滑雪場所管理?xiàng)l范》的重要附件。
      2、《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》對管理者、滑雪者、教練員、專業(yè)人員等各類人員以及對滑雪場所的索道、器材、競賽等活動的安全做出了全面、具體地規(guī)定。
      3、《中國滑雪運(yùn)動安全規(guī)范》適用于各種滑雪場所,適用于滑雪場所經(jīng)營的各滑雪項(xiàng)目與雪上娛樂項(xiàng)目。
      二、滑雪場所管理者的安全規(guī)范
      1、確保安全
      滑雪場管理者(法定代表人)在有關(guān)法規(guī)和監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,要全面執(zhí)行這個安全規(guī)則并組織實(shí)施和進(jìn)行管理,竭力保證滑雪場所的安全。
      2、保護(hù)滑雪者
      滑雪場管理者,要預(yù)測事故的發(fā)生并時刻準(zhǔn)備進(jìn)行急救。要采取適當(dāng)?shù)拇胧╊A(yù)防事故的發(fā)生。工作人員要時刻做好準(zhǔn)備,各種急救用具、運(yùn)送工具等要常備,努力防止和減輕滑雪者的傷害。
      3、對滑雪者的提示
      滑雪場管理者,應(yīng)該在滑雪場入口或醒目的地方,設(shè)置語言簡練的提示板,內(nèi)容范圍如下:
      (1) 提示滑雪者,滑雪有危險,請他們認(rèn)真考慮,謹(jǐn)慎行動的內(nèi)容。
      (2)提示或警告滑雪者容易發(fā)生危險的雪道地點(diǎn)。
      (3)提示滑雪者,在管理區(qū)以外的場所活動,在非滑雪道、未開放或已關(guān)閉的滑雪道、非該項(xiàng)目的滑行道等的活動,如發(fā)生傷害事故,自己負(fù)責(zé)任的內(nèi)容。
      (4)滑雪場使用的標(biāo)識和表達(dá)方式一覽圖表。
      4、向?qū)D的設(shè)置
      (1)要在滑雪場入口和其它醒目的地方,,設(shè)置滑雪場整體向?qū)D。
      (2)向?qū)D應(yīng)包含以下內(nèi)容:
      ① 管轄范圍。
      ② 全部索道平面圖。
      ③ 各級別滑雪道平面圖。
      ④ 表示索道、滑雪道是否開放或關(guān)閉。
      ⑤ 管理辦公室、巡察員值班室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等管理設(shè)施。
      ⑥ 教練員室、滑雪學(xué)校、托兒所、休息室、餐廳等服務(wù)設(shè)施。
      (3)除了在入口等處設(shè)置向?qū)D外,還應(yīng)該在空中索道乘用處設(shè)置向?qū)D以及與該索道匹備的滑雪道路線圖。
      (4)向?qū)D的各種符號,應(yīng)使用全國統(tǒng)一的滑雪場所標(biāo)識。
      5、配備安全巡察員
      應(yīng)配置訓(xùn)練有素的滑雪場巡察員,進(jìn)行安全救護(hù)巡邏。
      6、急救醫(yī)療的準(zhǔn)備
      努力提高工作人員的急救知識和技能,常備急救用具、運(yùn)輸工具等,以應(yīng)付突發(fā)事故。
      7、設(shè)置標(biāo)識
      (1)在滑雪場必要的地點(diǎn)設(shè)置以下標(biāo)識:
      ① 禁止危險行為的“禁止標(biāo)識”。
      ② 提醒注意危險警告的“注意標(biāo)識”。
      ③ 指示特定使用方法的“指示標(biāo)識”。
      ④ 表示雪道難度的“難易度標(biāo)識”。
      (2)應(yīng)使用全國統(tǒng)一的滑雪場標(biāo)識
      8、設(shè)立禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域 
      在滑雪場或其它禁止入內(nèi)的地點(diǎn)設(shè)置禁入標(biāo)識,必要時可用繩索、繩網(wǎng)、欄桿及竹竿等阻攔。
      9、對危險物的警示
      設(shè)置標(biāo)識或替代物提示滑雪者注意:滑雪場內(nèi)或鄰近雪道的自然障礙物和人工障礙物;即時的天氣情況;能見度30米以內(nèi)的物體。
      10、特殊情況的應(yīng)急通告
      出現(xiàn)下列情況時,滑雪場管理者要向場內(nèi)全體人員和滑雪者發(fā)出應(yīng)急通告:
      (1)因雪層薄,地面或地面物體露出或容易露出的滑雪道;
      (2)雪道關(guān)閉的情況;
      (3)停止運(yùn)行的索道;
      (4)部分雪道比正常情況滑行的難度增大;
      (5)氣象臺發(fā)出的氣象警報;
      (6)在某地段雪道內(nèi)臨時設(shè)置了物體;
      (7)遇其它類似的情況。
      11、山上沒有初級滑雪道時應(yīng)出告示
      山上沒有初級滑雪道時,應(yīng)該在空中索道乘坐處醒目的地方,告示初學(xué)者不要乘坐索道上山。山上沒有中級滑雪道時,應(yīng)采取同樣措施。
      12、告示、揭示、標(biāo)識物的維護(hù)
      在滑雪場開放時要確認(rèn)告示牌、揭示板、標(biāo)識物等是否能夠看清楚,巡察員還應(yīng)定期檢查。
      13、雪崩的危害
      (1)滑雪場要盡可能防止雪崩給滑雪場帶來的危害。
      (2)當(dāng)雪崩發(fā)生并給滑雪者帶來危險時,應(yīng)該盡早將雪場或部分雪場關(guān)閉。采取引導(dǎo)避難、播報險情以及其它確?;┱甙踩拇胧?
      14、正?;┲刃虻木S持
      對于有的滑雪者干擾他人的行為,在提醒與規(guī)勸后仍然不改正者,應(yīng)要求其馬上退出滑雪場或報警。
      三、滑雪者的安全規(guī)范
      1、要明確滑雪有危險
      滑雪時可能遇到以下危險因素,滑雪者要認(rèn)真識別、慎重行事。
      (1)氣候條件不佳,過于寒冷、風(fēng)大、霧濃形成的危險;
      (2)山體的懸崖、陡峭坡面、凹凸地帶等地形固有的危險;
      (3)雪面冰殼、深雪、雪縫、雪崩等造成的危險;
      (4)露出地面的巖石、樹樁、茂密樹叢等自然障礙物形成的危險;
      (5)索道支柱、機(jī)械設(shè)備、建筑物等人工障礙形成的危險;
      (6)與其他滑雪者靠近或沖撞發(fā)生的危險;
      (7)滑雪者自己滑行失誤造成的危險;
      (8)其它類別的危險。
      2、要關(guān)心他人
      滑雪時不要危及或傷害他人及其物品。
      3、要主動躲避危險
      (1)滑雪者應(yīng)該根據(jù)自己的體能情況、技術(shù)水平及地形、雪情、天氣情況等選擇適宜的滑雪道、滑行路線和滑行方式。
      (2)要確??刂圃谶m當(dāng)?shù)乃俣戎谢?,避免失控造成與他人或物體相撞。
      (3)不要去無人管理的雪場和場所,避免發(fā)生危險。
      (4)要注意教練或其他引導(dǎo)人員的提示。
      4、用具放置
      嚴(yán)禁在滑雪道及滑雪場地內(nèi)放置用具,避免給他人造成危險。
      5、要重視廣告牌、揭示板、標(biāo)識的提示
      (1)應(yīng)注意滑雪場設(shè)置的廣告牌、揭示板和標(biāo)識,并按照工作人員的指示活動。
      (2)滑雪者在下雪、濃霧、日落等能見度較低的時候,也應(yīng)該讀懂并理解廣告牌、揭示板和標(biāo)識的內(nèi)容。
      6、遵守“優(yōu)先”規(guī)則
      (1)在前面的滑行者優(yōu)先;
      (2)滑行者在雪道內(nèi)出發(fā)、停止、橫穿、拐入時,從上向下滑降的人優(yōu)先;
      (3)停止、步行上山和下山時應(yīng)利用雪道的邊緣部,此時滑行的人優(yōu)先;
      (4)執(zhí)行公務(wù)的巡察員和車輛優(yōu)先,滑雪者此時要停止或緩行。
      7、要牢記禁止事項(xiàng)
      (1)禁止進(jìn)入已關(guān)閉的雪道和禁止入內(nèi)的區(qū)域滑行;
      (2)禁止靠近他人、自然物體、人工物體滑行;
      (3)禁止在架空索道運(yùn)行線路的雪面上滑行;
      (4)禁止直接滑向索道起點(diǎn)位置或不排隊(duì),妨礙索道正常運(yùn)行;
      (5)禁止靠近雪上車輛及設(shè)備滑行;
      (6)禁止損壞廣告牌、揭示板和標(biāo)識物;
      (7)禁止亂扔或丟棄空瓶、煙頭和其它物品;
      (8)禁止在雪道中步行、滯留或玩耍;
      (9)禁止將狗或其它動物引入雪道;
      (10)禁止因飲酒或其它藥物影響,造成身心不正常的情況下進(jìn)入滑雪場;
      (11)禁止做出對他人和自己有危害的一切事情。
      8、必須減速緩行的場合
      (1)下雨、下雪、濃霧、日落等能見度較低的時候;
      (2)地形復(fù)雜、有障礙物或難以辨認(rèn)前方滑進(jìn)路線時;
      (3)有緩行標(biāo)識時;
      (4)接近安全地帶和停止區(qū)時;
      (5)接近空中纜車乘降地點(diǎn)時;
      (6)滑雪道混雜時;
      (7)如不緩行可能有危險時。
      9、履行救助的義務(wù)
      (1)滑雪者發(fā)現(xiàn)他人受傷時,應(yīng)進(jìn)行救護(hù)和幫助,并盡快通知雪場工作人員。
      (2)滑雪者如成為傷害事故當(dāng)事人時,應(yīng)將自己的姓名、住址及聯(lián)絡(luò)方式等告知雪場工作人員或相撞的對方,并出示身份證再離開現(xiàn)場,為了救助不得不立即離開現(xiàn)場時,應(yīng)在事后馬上補(bǔ)辦。
      10、違紀(jì)滑雪者應(yīng)“退場”
      不遵守有關(guān)規(guī)定,有擾亂他人和地場正?;顒拥男袨椋瑒e人提出仍不改正者,管理人員應(yīng)該要求其退出滑雪場或報警。
      11、適用于工作人員
      執(zhí)行公務(wù)的工作人員除有正當(dāng)理由外,原則上與滑雪者同樣都應(yīng)該執(zhí)行上述規(guī)定。
      四、滑雪指導(dǎo)員(教練員)的安全規(guī)范
      1、安全優(yōu)先
      教練員在工作之前應(yīng)該了解情況,充分掌握接受指導(dǎo)的人數(shù)、技術(shù)水平、有無經(jīng)驗(yàn)、身心狀況等,最先進(jìn)行的是安全教育。
      2、確保安全
      (1)教練員在滑雪場工作時要努力確?;┱叩陌踩?。
      (2)教練員在指導(dǎo)滑雪者練習(xí)時,要幫助其根據(jù)自己的技能水平正確選擇雪道和滑行方式。
      (3)教練員要盡可能勸說滑雪者使用安全的服裝和器具,同時要經(jīng)常進(jìn)行檢查。
      3、躲避危險
      教練員要時刻注意天氣變化,以及附近的障礙物和其他滑雪者的滑行情況,給滑雪者具體的指示,努力避免發(fā)生事故。
      4、救護(hù)
      教練員在滑雪者發(fā)生事故時要親自救助,必要時盡快求得其他方面的幫助。
      5、對滑雪者的宣傳注意事項(xiàng)
      (1)教練員有責(zé)任讓滑雪者事先閱讀和理解以下內(nèi)容:
      ① 注意教練員的講解,并聽從指揮;
      ② 正確使用器具的方法;
      ③ 遇到危險的保護(hù)性安全摔倒方法;
      ④ 在不可避免的沖撞將要發(fā)生時,自我保護(hù)性摔倒的方法; 
      ⑤ “滑雪者安全規(guī)則”的主要內(nèi)容;
      ⑥ “空中索道乘客安全規(guī)則”的主要內(nèi)容。
      ⑦ 引導(dǎo)滑雪者熟知滑雪場所的各種標(biāo)識: 
      ――禁止危險行為的“禁止標(biāo)識”; 
      ――可能有危險的“注意標(biāo)識”; 
      ――提醒應(yīng)該怎樣做的“提示標(biāo)識”; 
      ――表示雪道難易程度的“難易度標(biāo)識”;
      ――用纜繩、網(wǎng)繩、欄桿、竹竿等阻攔的“禁止滑入標(biāo)識”; 
      ――注意旗幟、主要標(biāo)識和標(biāo)記號的“引導(dǎo)方向的標(biāo)識”;
      (2)指導(dǎo)員和滑雪者在雪地上活動時,均應(yīng)執(zhí)行“滑雪者安全規(guī)則”的規(guī)定。 
      (3)滑雪者必須注意認(rèn)真聽取指導(dǎo)員的指示,并遵照執(zhí)行。 
      (4)由于不遵守指導(dǎo)員指示所發(fā)生的傷害事故,指導(dǎo)員概不負(fù)責(zé)。
      6、事前協(xié)商
      指導(dǎo)員在指導(dǎo)人數(shù)多或有特殊指導(dǎo)任務(wù)時,要事先和滑雪場管理人員協(xié)商行動計劃,之后雙方遵照執(zhí)行。
      五、比賽與其它活動的安全規(guī)范 
      1、比賽滑雪道的指定
      在滑雪場比賽,須得到滑雪場管理者的許可,在指定的區(qū)域進(jìn)行比賽。
      2、滑雪道的關(guān)閉
      (1)滑雪場管理者在必要時有權(quán)關(guān)閉比賽區(qū)域的雪道,與比賽無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。 
      (2)滑雪場管理者在雪道關(guān)閉時,應(yīng)在滑雪場主要地點(diǎn)、比賽區(qū)入口等地方張貼告示。
      3、比賽區(qū)域的管理義務(wù)
      比賽主辦者受滑雪場管理者的委托,在被封閉的比賽區(qū)域內(nèi)負(fù)有管理義務(wù)。 
      4、雪道的現(xiàn)場檢查 
      比賽主辦者為了運(yùn)動員的安全,要對比賽雪道進(jìn)行充分的現(xiàn)場檢查。
      5、熟悉雪道
      (1)運(yùn)動員在充分熟悉了比賽雪道后,才能進(jìn)行比賽。
      (2)運(yùn)動員要根據(jù)天氣、雪面條件、比賽雪道的布局及障礙物等情況,預(yù)測比賽中可能遇到的危險。
      (3)在符合比賽的條件下運(yùn)動員自愿參賽發(fā)生事故,責(zé)任由參賽者自負(fù)。
      6、執(zhí)行“滑雪者安全規(guī)則”
      運(yùn)動員與比賽有關(guān)人員,要按照比賽主辦者的規(guī)定活動,原則上要執(zhí)行“滑雪者安全規(guī)則”。
      7、滑雪場所組織舉辦的其它活動,須按比賽的安全規(guī)則進(jìn)行。
      六、索道管理者的安全規(guī)則
      1、要求
      空中索道管理員,應(yīng)在監(jiān)督部門和有關(guān)法令的指導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)則及滑雪場所的其它規(guī)定,努力保證空中索道的運(yùn)輸安全。
      2、運(yùn)行準(zhǔn)備
      配齊空中索道各崗位的工作人員,并進(jìn)行嚴(yán)格的教育和培訓(xùn),使其勝任此項(xiàng)工作。努力維護(hù)運(yùn)輸設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
      3、保護(hù)乘客
      空中索道管理員要時刻做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備工作,為預(yù)防發(fā)生事故采取有效措施,即配置專門急救人員,常備急救器材、搬運(yùn)工具、資料等,努力防止或減輕乘客的傷害。
      4、告示與提示
      (1)空中索道管理員應(yīng)在索道起點(diǎn)適當(dāng)?shù)奈恢?,按下列要求設(shè)置標(biāo)識:
      ① 沒有乘坐經(jīng)驗(yàn)的乘客,應(yīng)向工作人員提出;
      ② 乘客應(yīng)注意衣物、攜帶品等不被機(jī)器卷入或從空中墜下;
      ③ 乘坐時,持滑雪杖的安全方法,不要把滑雪杖插入座椅的把手里面;
      ④ 等待乘坐的排隊(duì)位置;
      ⑤ 乘坐的位置。
      (2)空中索道管理員應(yīng)在索道運(yùn)行路線的適當(dāng)位置,設(shè)置告示板或標(biāo)識,提示內(nèi)容如下:
      ① 禁止跳下;
      ② 禁止搖晃;
      ③ 禁止手扶索道部件滑行;
      ④ 下車的準(zhǔn)備(提前8秒);
      ⑤ 下車的位置;
      ⑥ 下車的方法和下車后的離開方向。
      (3)以上標(biāo)識,應(yīng)使用全國統(tǒng)一的滑雪場標(biāo)識。
      5、其他提示
      空中索道管理員,除設(shè)置以上標(biāo)識、揭示物外,還應(yīng)設(shè)置一些認(rèn)為必要的標(biāo)識。
      6、告示、標(biāo)識物的維護(hù)
      空中索道管理員,在索道開始運(yùn)行時要確保告示牌、揭示板、標(biāo)識物等能夠看清楚。巡察員還應(yīng)對其定期檢查。
      七、空中索道乘客的安全規(guī)則
      1、利用的能力
      (1)乘客應(yīng)該具有安全利用空中索道的能力,空中索道管理員要確認(rèn)乘客有這種能力時才可讓其乘坐,這一點(diǎn)非常重要。
      (2)當(dāng)陪同沒有利用能力的乘客乘坐索道時,陪同人員對其負(fù)有安全責(zé)任。
      2、利用的知識
      (1)乘客在乘索道前,要認(rèn)真閱讀和理解利用空中索道的注意事項(xiàng),不懂時應(yīng)向工作人員咨詢。
      (2)沒有乘坐索道經(jīng)驗(yàn)或乘坐時精神緊張的人,應(yīng)向工作人員提出,并服從工作人員的指示。
      3、禁止事項(xiàng)
      乘客不要有下列違禁行為:
      (1)有妨礙空中索道正常運(yùn)行的恐懼行為;
      (2)不在規(guī)定的地點(diǎn)乘降索道;
      (3)在乘坐索道時,向下投擲空瓶、煙頭或其它物品;
      (4)其它威脅自己和他人安全的行為。
      4、熟悉告示牌、提示板、標(biāo)識含義。
      乘客應(yīng)該認(rèn)真注意并遵守告示牌、揭示板及標(biāo)識的含義,并遵守工作人員的指示。
      八、滑雪場內(nèi)機(jī)械運(yùn)輸車輛的安全規(guī)范
      1、盡量在滑雪道關(guān)閉時運(yùn)行或操作。
      2、運(yùn)行時要有明顯的警示聲音、光及其它標(biāo)識物。
      3、運(yùn)行或停放時要有嚴(yán)密的安全措施,要非常認(rèn)真地保護(hù)滑雪者的安全。
      4、機(jī)械運(yùn)輸車輛性能要完好,須有專人管理和駕駛。
      九、器材的安全規(guī)范
      1、性能的保證
      器材供應(yīng)員,必須始終確保器材有較高的安全性。
      2、使用說明
      器材供應(yīng)員,應(yīng)該用口頭和書面形式說明器材的性能及安全、正確、簡單、明了的使用方法。
      3、使用方法的掌握
      (1)滑雪者在接受所提供的器材時,首先要確認(rèn)器材的性能是否正常,如有不懂的地方應(yīng)向器材供應(yīng)員咨詢,努力理解正確的使用方法。
      (2)滑雪者應(yīng)該始終做到正確、安全地使用器材。
      開發(fā)滑雪場所與環(huán)境的保護(hù)規(guī)范
      一、保護(hù)規(guī)范的含義
      保護(hù)規(guī)范有兩方面含義,即對“環(huán)境、資源的保護(hù)”和對“開發(fā)建設(shè)的保護(hù)”。兩者的“保護(hù)”,應(yīng)在不同地域,不同背景,權(quán)衡根本總體利害的情況下,采取“并舉”與“平衡”的方針。過分強(qiáng)調(diào)一方面,都是不利的?,F(xiàn)代滑雪場所本身的發(fā)展就需要良好的環(huán)境,需要不懈地美化提升場區(qū)的自然風(fēng)藐,不能將修建滑雪場與環(huán)境保護(hù)對立起來。
      從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度進(jìn)行評估,應(yīng)促使開發(fā)滑雪場所過程中,不損壞或少損壞總體自然環(huán)境,可將原有的自然環(huán)境、資源納入科學(xué)現(xiàn)代的管理之中,將破碎的地表逐步成片修整綠化和植樹造林,將水土流失減少到最小程度,使其優(yōu)化組合,逐步升華,充分體現(xiàn)出滑雪的自然屬性;另一方面,保護(hù)滑雪場所的開發(fā)建設(shè)能在少損壞,或者不損壞自然環(huán)境的前提下順利進(jìn)行,使之受損壞的地藐、森林、環(huán)境等得以盡快恢復(fù)與提升。
      二、對環(huán)境、資源的保護(hù)
      1、滑雪場的主要環(huán)境問題
      (1)滑雪場中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)雪道可能需要伐樹,修整或改變原有土地形態(tài),可能會損壞部分樹木、地藐、植被。
      (2)滑雪游客的增多,對交通車輛、供暖、服務(wù)設(shè)施的需求量增大,會導(dǎo)致對環(huán)境、空氣質(zhì)量及水質(zhì)的污染,交通噪聲增加,對人文環(huán)境形成影響。
      (3)游人的任意采摘花草、折損樹林,捕捉動物、昆蟲、鳥類,形成對生物鏈的影響。
      (4)人工造雪要消耗相應(yīng)的水量,可能對當(dāng)?shù)厮Y源形成影響。
      2、保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容
      (1)建立適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游環(huán)境資源保護(hù)性規(guī)章法規(guī),有章可循。
      (2)開發(fā)滑雪場所盡量與原有設(shè)施和其他景點(diǎn)設(shè)施相結(jié)合。應(yīng)嚴(yán)格控制在“不損壞或少損壞自然環(huán)境,既便損壞了環(huán)境,亦應(yīng)在短期內(nèi)恢復(fù)”和“不占用耕地或少占用耕地,既便占用耕地,亦應(yīng)通過合理補(bǔ)償,解決就業(yè)等途徑使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生計不受影響”的原則進(jìn)行。
      (3)在滑雪場各項(xiàng)施工過程中,特別是滑雪道的布局定位,要盡量避開森林及進(jìn)行土方工程,需要砍伐的樹木,盡量移植。
      (4)樹立“合理利用水資源,科學(xué)造雪”的理念,充分利用地表蓄水,精化造雪面積,融化雪水的重復(fù)利用等措施都可節(jié)約大量水資源。
      (5)重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)應(yīng)禁伐、禁采、禁摘、禁挖、禁捕……,依法保護(hù)環(huán)境資源。大型滑雪度假區(qū),必要時可設(shè)立“禁區(qū)”。
      三、對滑雪場所開發(fā)的保護(hù)
      1、滑雪場所的建設(shè)、運(yùn)營,雖然會對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生巨大的、多方面的宏觀效益,但是其本身資金回收率周期較長,少者幾年,多者十幾年。直接經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢,利潤較低,故在滑雪場開發(fā)建設(shè)中要求有良好的投資環(huán)境和運(yùn)營環(huán)境。
      2、滑雪場所的開發(fā)建設(shè)涉及領(lǐng)域廣、部門多,與環(huán)保、計劃、體育、工商、旅游、林業(yè)、土地、交通、水文、氣象、公安、城建等部門都會有工作關(guān)系,需要爭得各部門的支持與合作。
      3、對形成的協(xié)議,相關(guān)方均應(yīng)認(rèn)真履行,確保各方利益不受損害,特別是應(yīng)確保滑雪場所投資者、經(jīng)營者所享有的優(yōu)惠待遇及合法權(quán)宜要長期保護(hù),使其能連續(xù)、穩(wěn)定、長期發(fā)展下去。
      中國滑雪場的基本情況、發(fā)展方向及應(yīng)采取的主要政策措施
      一、目前中國旅游滑雪場地的基本狀況
      (一)數(shù)量
      目前中國有滑雪場約100處,主要集中在天然滑雪條件較好的地區(qū)。如黑龍江省有大小滑雪場50處,約占全國總數(shù)的二分之一,其他已開發(fā)旅游滑雪場的省市有北京、吉林、遼寧、新疆、內(nèi)蒙古、河北、云南、四川、湖北、廣東、青海、山西、寧夏等。北京周邊地區(qū)10幾處。
      這些滑雪場,除東北原來主要供競技所用的幾個較大的雪場外,絕大部分都是90年代中期以來開發(fā)的,雪場的規(guī)模、設(shè)備參差不齊。另外還有10余個代用雪滑雪場、室內(nèi)滑雪場、滑草場等。
      (二)中國目前滑雪場地的試分類
      中國目前100處滑雪場從滑雪功能、投資額度、開發(fā)的規(guī)模及發(fā)展?jié)摿纱致苑譃?類。
      A 競技滑雪與大眾滑雪并舉,滑雪與住宿餐飲并舉的場地,一般可稱為中國的大型滑雪場,投資數(shù)千萬乃至億元以上,滑雪場雪道數(shù)量多,現(xiàn)代化程度較高,配有長線路架空索道、壓雪機(jī)、造雪機(jī)、雪上摩托車等。這類滑雪場是中國滑雪場的“排頭兵”。
      B 中型的滑雪場地,一般投資千萬元以上,配有幾條索道、造雪機(jī)、雪上摩托等。這種雪場雖然沒有承擔(dān)高水平正式比賽的條件,但能向滑雪的中級水平的游客提供滑行條件,能承辦大眾性一般的比賽。
      C 小型的滑雪場地,投資額在幾百萬元間,配有拖牽索道及極少的滑雪場機(jī)械設(shè)備。這種雪場只有大眾初級滑雪的條件,進(jìn)一步發(fā)展的空間較小。這種雪場數(shù)量很多。
      D 滑雪娛樂場,這種雪場規(guī)模小,投資少、有很短的拖牽索道和其他簡易的設(shè)備,帶有家庭作坊式經(jīng)營性質(zhì)。
      由于中國滑雪場開發(fā)尚處于初級階段,目前對滑雪的場地如何確切分類有很大難度?;﹫龅姆诸悜?yīng)綜合評估,最主要的評估內(nèi)容是自然條件 ,可供持續(xù)發(fā)展的潛力及客流量分析,而不應(yīng)只局限在目前的投資額及所形成的規(guī)模。
      (三)我國目前滑雪場的經(jīng)營狀況
      大眾滑雪在我國起步晚,條件差,多數(shù)是一面摸索,一面開發(fā)與經(jīng)營,現(xiàn)已有了一個良好的開局。各方面的共同炒作,炒熱了滑雪的市場。目前的投資勢頭漸長,群眾參予的熱情也在高漲,滑雪場建設(shè)和發(fā)展的勢頭令人鼓舞。當(dāng)然也不可避免的產(chǎn)生一些不足和問題。
      1、滑雪場地建設(shè)處于無序狀態(tài)。不少滑雪場的開發(fā)建設(shè)沒經(jīng)過行業(yè)管理部門審批或缺乏充分論證,憑熱情和感覺上馬。硬搬他人和國外套路,選址不當(dāng),投資失誤,破壞了環(huán)保,浪費(fèi)了資源。
      2、管理水平與質(zhì)量不高,處于粗獷、初級階段,服務(wù)不配套, 不規(guī)范。管理層“滑雪”含量低,其管理不適應(yīng)滑雪的特殊要求。
      3、安全救護(hù)措施不力,滑雪者的安全得不到充分保證?;﹫鰬?yīng)有的救護(hù)設(shè)備、救護(hù)人員,多數(shù)雪場做不到。雪道質(zhì)量差,特別是危險地段沒有防護(hù)設(shè)施。
      4、滑雪場的教練沒經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),水平不高,有的雪場根本就沒有配備教練執(zhí)教。有些教練,既便能做出簡單動作,但理論水平,文化素質(zhì)偏低,對廣大的滑雪者在入門時造成了誤導(dǎo)。
      5、廣告宣傳不實(shí),隨意使用“國際”、“中國”等詞匯,隨意使用國外畫面及“效果圖”。不但誤導(dǎo)滑雪游客,而且隨時可能引發(fā)“專利”、“侵權(quán)”糾紛。 
      以上這些問題,如果任其發(fā)展下去,會對中國的滑雪市場造成結(jié)癥,留下隱患。為保護(hù)國家、投資者、經(jīng)營者、當(dāng)?shù)厝罕姷母纠?,促使滑雪產(chǎn)業(yè)健康、有序、適應(yīng)中國國情的方向持續(xù)發(fā)展,應(yīng)及時采取措施,進(jìn)行必要的引導(dǎo)和整頓。
      二、開發(fā)滑雪場的最基本條件
      開發(fā)滑雪場地,除了要具備法人資格外,還應(yīng)最低具備下列條件:
      1、具有最基本的滑雪氛圍和自然環(huán)境;使其與滑雪運(yùn)動的特 征,魅力相融洽而不相悖。
      2、至少有一條在自然山坡修成的滑雪道,面積大于5000平方米,寬至少30米,平均坡度不大于8°,停止區(qū)平緩開闊,最好能使滑行自然停止。
      3、雪道沒有任何障礙物,不得有裸露的土石、樹樁,危險地段應(yīng)設(shè)保護(hù)設(shè)施。積雪要經(jīng)過修整壓實(shí),達(dá)到平坦,實(shí)雪厚度至少10公分。
      4、至少有一條運(yùn)客索道,索道總長度大于150米。
      5、至少有100套滑雪器具,器具安全性能良好,兒童不能使用成年人的器材。
      6、有持等級證書的教練執(zhí)教。
      7、游客有休息和避寒的場所。
      8、滑雪場上滑雪人員密度要適當(dāng),保證每位滑雪者都能安全、流暢滑行。 
      9、安全與救護(hù)措施周全,各種提示、指示標(biāo)志齊全、無誤、醒目,無安全隱患。
      10、安全、順暢的交通。
      11、旅客享有意外傷害保險。
      12、旅游滑雪場在開發(fā)過程中要特別注意保護(hù)環(huán)境,盡量不破壞植被,少砍伐樹木,滑雪道應(yīng)順山坡就勢,必須進(jìn)行的破土工程,應(yīng)在第二年度綠化完畢。
      三、競技滑雪對滑雪場的基本要求
      競技滑雪運(yùn)動的項(xiàng)目很多,每個大項(xiàng)之間及每大項(xiàng)所包括的小項(xiàng)目之間,對場地的基本要求都是不同的,差別很大,如同球類中的籃球、足球、乒乓球,滑冰運(yùn)動中的冰球、速滑場地各有不同一樣。按大項(xiàng)要求,有高山滑雪場、越野滑雪場、跳臺滑雪場、自由式滑雪場、冬季兩項(xiàng)滑雪場、單板滑雪場、滑草場等。各大項(xiàng)中包括的各小項(xiàng),場地要求也不相同,如高山滑雪中的滑降、超級大回轉(zhuǎn)、大回轉(zhuǎn)、回轉(zhuǎn)、全能對場地的要求也有明顯的差異,另外性別不同,成年、青年、少年組別不同,比賽的規(guī)格、水平不同,對場地的難度要求也不相同,各有不同的具體參數(shù)要求,故泛指競技滑雪場的要求標(biāo)準(zhǔn),不可能予以確切回答。
      競技滑雪對滑雪場的基本要求,其共性的條件是:
      1、符合各項(xiàng)目比賽規(guī)則對場地的技術(shù)要求。主要體現(xiàn)在場地的長度、寬度、高度差、坡度、角度、雪質(zhì)雪量等方面。
      2、有充足的雪量,雪層必須修整、壓實(shí),不允許有“純冰質(zhì)雪”、“原始雪”。
      3、滑雪道內(nèi)安全保護(hù)設(shè)施齊全,質(zhì)量可靠,無安全隱患。 
      4、要有上山的運(yùn)客工具,如索道、雪地摩托車等。 
      5、起、終點(diǎn)開闊、平坦。 
      6、大型比賽還要求提供訓(xùn)練用場地。  
      7、交通便利、安全。
      滑雪場、滑雪道、滑雪線路嚴(yán)格說是不同的概念,滑雪場一般指某一滑雪區(qū)域或某一個大項(xiàng)目區(qū)域的全稱,如亞力布滑雪場,北大湖滑雪場;高山滑雪場,跳臺滑雪場?;┑酪话阒改骋粭l具體的滑行道,如高山3號滑雪道,中級技術(shù)水平滑雪道,大回轉(zhuǎn)滑雪道,越野滑雪5公里、20公里滑雪道等;滑雪線路(滑行線路)一般指高山滑雪旗門設(shè)計完畢后的有限制性的滑行道,如回轉(zhuǎn)第二次滑行線路,女子滑降線路等。  
      一個滑雪場,很難包容全部滑雪項(xiàng)目比賽的場地,中國的亞力布滑雪場,北大湖滑雪場都曾舉辦過全國冬運(yùn)會,都是將全部滑雪比賽項(xiàng)目集中在一個占地區(qū)域不大的場區(qū)進(jìn)行,這在國外也屬罕見,絕大多數(shù)滑雪場很難做到這一點(diǎn)。
      在修建競技滑雪場時,一定要找專家調(diào)查論證、設(shè)計,要根據(jù)規(guī)則的要求修建,不要貪多求全,要根據(jù)實(shí)際情況量力而行。長春凈月潭滑雪場,黑龍江龍珠滑雪場,沈陽輝山滑雪場雖然雪場區(qū)內(nèi)沒有可供修建高山滑雪中高水平競賽用的地貌山形,但是可以突出越野滑雪、冬季兩項(xiàng)滑雪競賽場地建設(shè),借以提高其檔次或功能,龍珠滑雪場,根據(jù)自己的地形,修建了自由式滑雪空中技巧項(xiàng)目比賽場地,就發(fā)揮了很好的效益,是明智之舉。再如長白山滑雪場,是目前唯一的國家滑雪訓(xùn)練基地,主要體現(xiàn)在越野滑雪和早期上雪,晚期下雪的功能上,它沒有開發(fā)高山滑雪競賽場地的條件。
      我國滑雪競賽的場地條件,距世界大賽的要求差距相當(dāng)懸殊,通過國際雪聯(lián)驗(yàn)收的場地都集中在亞力布滑雪場,要使我國滑雪場地達(dá)到能舉辦世界冬季大學(xué)生運(yùn)動會以上的比賽,尚須做出巨大的努力。
      四、中國開發(fā)滑雪場地的有利條件與不利因素
      (一)有利條件:
      1、中國幅原遼闊,人口眾多,氣溫低,有雪地區(qū)廣大,給開展大眾滑雪提供了廣闊天地。東北、華北、西北、西南地區(qū)都有開發(fā)大眾滑雪天然資源。
      2、中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們的物資生活得到極大改善,對精神生活質(zhì)量要求日益增加,健康意識不斷提高,雙休日、長假期制度的實(shí)行,使人們有興趣、有條件參予大眾滑雪的機(jī)會越來越多,勢必推進(jìn)滑雪場的開發(fā)與發(fā)展。
      3、中國滑雪的消費(fèi)者要求標(biāo)準(zhǔn)較低,便于滑雪場的開發(fā)、生存和最初階段的發(fā)展。
      4、中國土地使用機(jī)會容易取得,費(fèi)用低、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求也不高,便于滑雪場的開發(fā)。
      5、滑雪場地所在地區(qū)政府,都想通過開展滑雪運(yùn)動,繁榮經(jīng)濟(jì),拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè),對投資者提供的政策優(yōu)惠。
      6、由于滑雪運(yùn)動的普及與發(fā)展,填補(bǔ)冬季旅游的空白,深受旅游部門,旅行社等其他部門和行業(yè)的支持,一定程度上也刺激了投資者的熱情,滑雪資源的開發(fā)機(jī)會會日趨增多。
      7、伴隨著大眾滑雪的開展,其相關(guān)滑雪場設(shè)備、用品的開發(fā)和生產(chǎn)部門和服務(wù)部門也得到明顯發(fā)展,所生產(chǎn)的產(chǎn)品有的不但填補(bǔ)了國內(nèi)的空白,而且價格低廉,供貨及時,服務(wù)方便,降低了滑雪場開發(fā)的資金和困難,減低了風(fēng)險。 
      8、中國有豐富的人文旅游資源,分布較廣,可以吸引國內(nèi)外游客將人文旅游與滑雪相結(jié)合,擴(kuò)大滑雪客源。 
      9、滑雪運(yùn)動會進(jìn)一步受到國家體育總局和中國滑雪協(xié)會以及旅游部門的重視,會出臺相應(yīng)的促進(jìn)和保護(hù)滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策,也會強(qiáng)化對大眾滑雪的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)意識。
      (二)不利因素 
      1、中國地處北半球大陸性季風(fēng)氣候帶,冬季寒冷、干燥、風(fēng)大,形成冬季雪量不大,雪不易固定,雪期不長的特點(diǎn)。嚴(yán)重影響滑雪產(chǎn)業(yè)開發(fā)和總體效益。與海洋性氣侯區(qū)域相比,我們有先天的不足。 
      2、中國地形西高東低,經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度是東高西低,東部山峰不高,海拔低于2300米,在華北地區(qū)海拔不超過1500米時,天然雪是存不住的,故中國目前“雪山”條件差,這種狀況對滑雪產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)開發(fā)是不利的。 
      3、滑雪場地的開發(fā)和經(jīng)營是一項(xiàng)綜合立體工程,涉及領(lǐng)域多、部門多,由于體制所限,辦事難、“婆婆多”,經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范等因素都會影響投資者的積極性,拖延開發(fā)進(jìn)程,也會給經(jīng)營者增加額外困難。 
      五、 中國滑雪場的發(fā)展方向與趨勢  
      現(xiàn)代滑雪運(yùn)動的發(fā)展,緊緊與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力相關(guān),與當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件相關(guān),與當(dāng)?shù)厝藗兊纳顮顟B(tài)相關(guān)。以上3點(diǎn)是開展現(xiàn)代滑雪運(yùn)動的基本要素。
      其一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng),向滑雪的投資力度就會越大,就能推動現(xiàn)代大眾滑雪的普及,推動競技滑雪水平的提高?,F(xiàn)代滑雪運(yùn)動越普及、越發(fā)展,就能越拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提高效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩者相輔相承。 
      其二,滑雪運(yùn)動是大自然的運(yùn)動,離不開山,離不開雪,哪里的山高雪大,哪里就具備了滑雪的基本條件,哪里的滑雪運(yùn)動就會發(fā)展,就會提高,就會普及,就具備了舉行高檔次比賽的條件。 
      其三,滑雪是“貴族人”的運(yùn)動,是冬季的“高爾夫球”,參予滑雪的人群,普遍是生活條件較好,文化素質(zhì)較高,健康意識較強(qiáng),如果連“溫飽”都尚未基本解決,何會有滑雪的興趣和條件? 
      開發(fā)某一地區(qū)的滑雪場,要結(jié)合滑雪運(yùn)動的特點(diǎn),要結(jié)合中國國情,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、地理、氣侯條件及客源情況,既要立足于實(shí)際,立足于目前,又要有前瞻性。 
      現(xiàn)代滑雪運(yùn)動在世界范圍內(nèi)已發(fā)展到相當(dāng)成熟和廣泛的程度,是冬季體育健身的主項(xiàng),預(yù)計在21世紀(jì)中,隨著人類社會、科技、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,自然環(huán)保意識的增強(qiáng),會有更快、更廣、更高的發(fā)展。這種發(fā)展在中國將會更明顯,更猛烈。 
      首先會向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。滑雪運(yùn)動本身涉及旅游、機(jī)械加工、建筑、化工、紡織、交通、餐飲、飯店等諸多領(lǐng)域,冬季的諸多領(lǐng)域又需求滑雪運(yùn)動的拉動,以便填補(bǔ)冬季的“空白”,互相間相補(bǔ)。一座現(xiàn)代規(guī)?;﹫龅倪\(yùn)營,會拉動其他產(chǎn)業(yè)形成一個相應(yīng)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)生活區(qū)域,即“滑雪實(shí)體區(qū)域”。國外目前的“滑雪城”、“滑雪村”、“滑雪街”,都是這樣形成的。中國目前還沒有形成這樣的“實(shí)體區(qū)域”。 
      其次會向更廣消費(fèi)階層中發(fā)展?;┤丝跁鹉瓿杀对鲩L,消費(fèi)水平逐年提高。經(jīng)濟(jì)水平的提高,必然導(dǎo)致生活質(zhì)量及健康意識的增強(qiáng),又由于交通的便利,信息的暢順,喜歡和有能力參予滑雪運(yùn)動的人群會更大。參與人口的擴(kuò)大過程,對上述的“滑雪實(shí)體區(qū)域”的穩(wěn)定與發(fā)展會不斷注入活力。 
      第三,現(xiàn)代滑雪運(yùn)動會向豐富多彩的趨勢發(fā)展,目前的“純競技活動”雖然會有某些形式上、技術(shù)上、項(xiàng)目上的改革,但空間不會太大。危險因素大,大眾不宜參加的項(xiàng)目可能會淡化,相反,大眾性質(zhì)的比賽及豐富多彩的娛樂形式活動會明顯增多,這種活動會因地制宜、因人而宜,靈活多樣的形式, 將滑雪的娛樂休閑活動與比賽、競爭相結(jié)合,激起人們的更大滑雪興趣。 
      第四,滑雪器材裝備向科技高、大眾化方面發(fā)展。滑雪裝備與雪上的器材,于二十世紀(jì)中期有了飛速的發(fā)展,供少數(shù)人在冬奧會級別的競爭中運(yùn)用外,適合大眾的滑雪產(chǎn)品,會向多樣化、簡便化、安全化發(fā)展。 
      目前一種叫做Carring(大頭板)滑雪板的出現(xiàn),給高山滑雪的回轉(zhuǎn)技術(shù)帶來了功能上的巨大的變革。80年代以來流行的單雪板,也在改變傳統(tǒng)的滑雪姿態(tài),如同夏季的沖浪或溜滑板,并將促進(jìn)該項(xiàng)活動“冬夏”的緊密結(jié)合。 
      第五,現(xiàn)代滑雪會進(jìn)一步向環(huán)保方面發(fā)展。雖然科技的發(fā)展會促使現(xiàn)代滑雪摻加更多的人為因素,如人工造雪、化學(xué)代用雪(仿真雪)的出現(xiàn),室內(nèi)滑雪的建設(shè),會使滑雪的季節(jié)和區(qū)域延長和擴(kuò)大,會對人們提供滑雪的便利。但同時可能會帶來資源的浪費(fèi)和與現(xiàn)代健康要求相悖。國外的教訓(xùn)應(yīng)吸收。 
      滑雪運(yùn)動實(shí)際上是在大自然中進(jìn)行的項(xiàng)目,應(yīng)需要廣垠的環(huán)境氛圍,這是滑雪運(yùn)動的獨(dú)特魅力。二十一世紀(jì)的天然滑雪場隨著科技的進(jìn)步,環(huán)保工程的啟動,冬季會是高山銀嶺,林海雪原,碧空萬里的景象;夏季便是樹林成蔭,植被翠綠,鳥語花香的田園風(fēng)光。 
      滑雪場將擺脫現(xiàn)有的單一功能,會與人們的戶外活動、野外生存及定向活動,回歸大自然的活動融為一體,成為人們四季的健身、健心的“世外桃源”,使人們能在空氣清新、視野開闊的“綠色環(huán)境”中盡情地去享受大自然賦予的無窮快樂。 
      六、出臺相應(yīng)的滑雪場管理政策勢在必行 
      滑雪經(jīng)過幾年來的發(fā)展已有一定規(guī)模,積累了正反經(jīng)驗(yàn),為了促使更快、更好、更廣泛的發(fā)展,出臺相應(yīng)的政策,采取必要的措施,勢在必行。 
      1、盡快出臺對滑雪場地管理試行條例,使滑雪場管理規(guī)范化,做到有章可循,有法可依,逐步完善。 
      2、建立對滑雪場地開發(fā)的審批制度,出臺滑雪場等級評定辦法。鼓勵公平競爭,優(yōu)勝劣汰,進(jìn)一步保護(hù)滑雪場地的市場運(yùn)作權(quán)益。 
      3、學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化滑雪市場管理人員的專業(yè)培訓(xùn),使滑雪的開發(fā)管理與服務(wù)符合專業(yè)規(guī)律,減少失誤。 
      4、實(shí)行滑雪指導(dǎo)員持證上崗制度?;┲笇?dǎo)員必須接受相應(yīng)培訓(xùn),達(dá)到技術(shù)、理論相應(yīng)要求標(biāo)準(zhǔn),方能取得技術(shù)等級證書,做到持證上崗。建立教練員培訓(xùn)體系及培訓(xùn)基地。 
      5、強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,將滑雪場納入法制化管理。 
      6、借鑒國外經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)形勢發(fā)展需求,建立滑雪場會員制度,增進(jìn)雪場間的交流,保護(hù)行業(yè)權(quán)益。 
      注:作者為原國家體委冬季管理中心滑雪處處長,中國滑雪協(xié)會秘書長,亞洲冬季兩項(xiàng)聯(lián)盟技術(shù)部主任。

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