文物行政處罰程序暫行規(guī)定

       處罰決定

第五章  處罰決定

第一節(jié)  簡易程序

第二十六條  對于違法事實清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)作出下列行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定：
　?。ㄒ唬┚?；
　?。ǘ裉幰?0元以下罰款；
　?。ㄈΨㄈ嘶蛘咂渌M織處以1000元以下罰款。

第二十七條  文物行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，并填寫加蓋文物行政部門公章的當(dāng)場處罰決定書。

當(dāng)場處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為，行政處罰依據(jù)（適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款），具體處罰的內(nèi)容、時間、地點，不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑，以及文物行政部門名稱等內(nèi)容。

當(dāng)場處罰決定書由文物行政執(zhí)法人員填寫并簽名后，當(dāng)場交付當(dāng)事人。

第二十八條  文物行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報所屬文物行政部門備案。

第二節(jié)  一般程序
　　
第二十九條  違法行為經(jīng)立案并調(diào)查終結(jié)后，案件承辦人應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查終結(jié)報告，報文物行政部門負責(zé)人審查。

第三十條  辦理案件的文物行政部門負責(zé)人對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況分別作出如下決定：
　　（一）確有應(yīng)當(dāng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
　?。ǘ┻`法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
　　（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；
　?。ㄋ模┻`法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。

對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，文物行政部門的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第三十一條  文物行政部門擬作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)由本部門負責(zé)人簽發(fā)行政處罰告知書。行政處罰告知書應(yīng)當(dāng)載明擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和其他權(quán)利。

第三十二條  當(dāng)事人要求陳述、申辯的，應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰告知書后3日內(nèi)，向文物行政部門提出陳述、申辯意見以及相應(yīng)的事實、理由。當(dāng)事人在此期間未行使陳述權(quán)、申辯權(quán)的，視為放棄權(quán)利。當(dāng)事人放棄權(quán)利的，由文物行政部門負責(zé)人簽發(fā)行政處罰決定書，并送達當(dāng)事人。

第三十三條  案件承辦人應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由進行復(fù)核，并向文物行政部門負責(zé)人提交復(fù)核報告。
案件承辦人不得因當(dāng)事人的申辯加重對當(dāng)事人的處罰。

第三十四條  文物行政部門負責(zé)人根據(jù)復(fù)核情況作出最終決定，并簽發(fā)行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
　　（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；
　?。ǘ┻`反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；
　?。ㄈ┬姓幜P的種類和依據(jù)；
　?。ㄋ模┬姓幜P的履行方式和期限；
　?。ㄎ澹┎环姓幜P決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
　?。┳鞒鲂姓幜P決定的文物行政部門名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的文物行政部門的印章。

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