中華人民共和國(guó)水法

      

 
    第三十六條  單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以請(qǐng)求縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的主管部門處理，也可以直接向人民法院起訴；當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府或者其授權(quán)的主管部門的處理決定不服的，可以在接到通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。 

    在水事糾紛解決之前，當(dāng)事人不得單方面改變水的現(xiàn)狀。 

    第三十七條  縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的主管部門在處理水事糾紛時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)處置措施，當(dāng)事人必須服從。 

  

                           第五章  防汛與抗洪 

                            

    第三十八條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)。 

    第三十九條  縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮防汛抗洪工作。 

    在汛情緊急的情況下，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備和人員，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。 

    第四十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則，制定防御洪水方案，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施。全國(guó)主要江河的防御洪水方案，由中央防汛指揮機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 

    防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)或者制定后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。 

    第四十一條  在防洪河道和滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)內(nèi)，土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合防洪的要求。 

    第四十二條  按照天然流勢(shì)或者防洪、排澇工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案下泄的洪水、澇水，下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力；上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。 

    第四十三條  在汛情緊急的情況下，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取分洪、滯洪措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。 

    國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別對(duì)所管轄的滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)內(nèi)有關(guān)居民的安全、轉(zhuǎn)移、生活、生產(chǎn)、善后恢復(fù)、損失補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，制定專門的管理辦法。 

  

                            第六章  法律責(zé)任 

                             

    第四十四條  違反本法規(guī)定取水、截水、阻水、排水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。 

    第四十五條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分： 

    （一）在江河、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪、航運(yùn)的物體的，種植阻礙行洪的林木和高桿作物的，在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具、種植水生植物的； 

    （二）未經(jīng)批準(zhǔn)在河床、河灘內(nèi)修建建筑物的； 

    （三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式，在河道、航道內(nèi)開采砂石、砂金的； 

    （四）違反本法第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的。 

    第四十六條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任： 

    （一）擅自修建水工程或者整治河道、航道的； 

    （二）違反本法第四十二條的規(guī)定，擅自向下游增大排泄洪澇流量或者阻礙上游洪澇下泄的。 

    第四十七條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任： 

    （一）毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施的； 

    （二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動(dòng)的。 

    第四十八條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

    對(duì)治安管理處罰不服的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。 

    第四十九條  盜竊或者搶奪防汛物資、水工程器材的，貪污或者挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置款物的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。 

    第五十條  水行政主管部門或者其他主管部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。 

  

                             第七章  附  則 

                              

    第五十一條  中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的，與國(guó)際或者國(guó)境邊界河流、湖泊有關(guān)的國(guó)際條約、協(xié)定，同中華人民共和國(guó)法律有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定。但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。 

    第五十二條  國(guó)務(wù)院可以依據(jù)本法制定實(shí)施條例。 

    省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以依據(jù)本法，制定實(shí)施辦法。 

    第五十三條  本法自１９８８年７月１日起施行。 

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