建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范GBT50326－2001之十二

      

15 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) 

15.1 一般規(guī)定 

15.1.1 組織協(xié)調(diào)應(yīng)分為內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。 

15.1.2 組織協(xié)調(diào)應(yīng)能排除障礙、解決矛盾、保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 

15.1.3 組織協(xié)調(diào)應(yīng)包括下列內(nèi)容: 

1 人際關(guān)系應(yīng)包括施工項(xiàng)目組織內(nèi)部的人際關(guān)系，施工項(xiàng)目組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系。協(xié)調(diào)對(duì)象應(yīng)是相關(guān)工作結(jié)合部中人與人之間在管理工作中的聯(lián)系和矛盾。 

2 組織機(jī)構(gòu)關(guān)系應(yīng)包括協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層及勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系。 

3 供求關(guān)系應(yīng)包括協(xié)調(diào)企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)與項(xiàng)目經(jīng)理部及生產(chǎn)要素供需單位之間的關(guān)系。 

4 協(xié)作配合關(guān)系應(yīng)包括協(xié)調(diào)近外層單位的協(xié)作配合，內(nèi)部各部門(mén)、上下級(jí)、管理層與勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系。 

15.1.4 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)在施工項(xiàng)目運(yùn)行的不同階段中出現(xiàn)的主要矛盾作動(dòng)態(tài)調(diào)整。 

15.2 內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào) 

15.2.1內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)做好思想工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)等方法實(shí)現(xiàn)。 

15.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依靠嚴(yán)格執(zhí)行"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)";項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依靠履行勞務(wù)合同及執(zhí)行"施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"。 

15.2.3 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行內(nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)做好下列工作: 

1 做好供需計(jì)劃的編制、平衡，并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃。 

2 充分發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強(qiáng)調(diào)度工作，排除障礙。 

15.3 近外層關(guān)系和遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào) 

15.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行近外層關(guān)系和遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)必須在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。 

15.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部與發(fā)包人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程。協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是資金問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題和進(jìn)度問(wèn)題。 

15.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)要求發(fā)包人，按規(guī)定的時(shí)間履行合同約定的責(zé)任，保證工程順利開(kāi)工。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)承擔(dān)合同約定的責(zé)任，為開(kāi)工后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。 

15.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、工程事故報(bào)告等。發(fā)包人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向項(xiàng)目經(jīng)理部提供技術(shù)資料。 

15.3.5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作配合。 

15.3.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)洽商變更、地基處理、隱蔽工程驗(yàn)收和交工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中與設(shè)計(jì)單位密切配合，同時(shí)應(yīng)接受發(fā)包人和監(jiān)理工程師對(duì)雙方的協(xié)調(diào)。 

15.3.7項(xiàng)目經(jīng)理部與材料供應(yīng)人應(yīng)依據(jù)供應(yīng)合同，充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和供求機(jī)制搞好協(xié)作配合。 

15.3.8項(xiàng)目經(jīng)理部與公用部門(mén)有關(guān)單位的關(guān)系應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃性和通過(guò)發(fā)包人或監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)。 

15.3.9項(xiàng)目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，正確處理項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制、項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場(chǎng)管理中的協(xié)作關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)對(duì)分包單位的工作進(jìn)行監(jiān)督和支持。 

15.3.10處理遠(yuǎn)外層關(guān)系必須嚴(yán)格守法，遵守公共道德，并充分利用中介組織和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的力量。 

16 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理 

16.1 一般規(guī)定 

16.1.1 施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的交工主體應(yīng)是承包人，驗(yàn)收主體應(yīng)是發(fā)包人。 

16.1.2 竣工驗(yàn)收的施工項(xiàng)目必須具備規(guī)定的交付竣工驗(yàn)收條件。 

16.1.3 竣工驗(yàn)收階段管理應(yīng)按下列程序依次進(jìn)行: 

1 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備。 

2 編制竣工驗(yàn)收計(jì)劃。 

3 組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。 

4 進(jìn)行竣工結(jié)算。 

5 移交竣工資料。 

6 辦理交工手續(xù)。 

16.2 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備 

16.2.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)工程交付竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，建立竣工收尾小組，編制項(xiàng)目竣工收尾計(jì)劃并限期完成。 

16.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)竣工收尾計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重要部位要做好檢查記錄。 

16.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在完成施工項(xiàng)目竣工收尾計(jì)劃后，向企業(yè)報(bào)告，提交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。實(shí)行分包的項(xiàng)目，分包人應(yīng)按質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定檢驗(yàn)工程質(zhì)量，并將驗(yàn)收結(jié)論及資料交承包人匯總。 

16.2.4承包人應(yīng)在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，向發(fā)包人發(fā)出預(yù)約竣工驗(yàn)收的通知書(shū)，說(shuō)明擬交工項(xiàng)目的情況，商定有關(guān)竣工驗(yàn)收事宜。 

16.3 竣工資料 

16.3.1 承包人應(yīng)按竣工驗(yàn)收條件的規(guī)定，認(rèn)真整理工程竣工資料。 

16.3.2 企業(yè)應(yīng)建立健全竣工資料管理制度，實(shí)行科學(xué)收集，定向移交，統(tǒng)一歸口，便于存取和檢索。 

16.3.3竣工資料的內(nèi)容應(yīng)包括:工程施工技術(shù)資料、工程質(zhì)料、工程檢驗(yàn)評(píng)定資料、竣工圖，規(guī)定的其他應(yīng)交資料 

16.3.4 竣工資料的整理應(yīng)符合下列要求: 

1工程施工技術(shù)資料的整理應(yīng)始于工程開(kāi)工，終于工程竣工，真實(shí)記錄施工全過(guò)程，可按形成規(guī)律收集，采用表格方式分類(lèi)組卷。 

2 工程質(zhì)量保證資料的整理應(yīng)按專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)工程的內(nèi)在要求，進(jìn)行分類(lèi)組卷。 

3 工程檢驗(yàn)評(píng)定資料的整理應(yīng)按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程劃分的順序，進(jìn)行分類(lèi)組卷。 

4 竣工圖的整理應(yīng)區(qū)別情況按竣工驗(yàn)收的要求組卷。 

16.3.5交付竣工驗(yàn)收的施工項(xiàng)目必須有與竣工資料目錄相符的分類(lèi)組卷檔案。承包人向發(fā)包人移交由分包人提供的竣工資料時(shí)，檢查驗(yàn)證手續(xù)必須完備。 

16.4 竣工驗(yàn)收管理 

16.4.1單獨(dú)簽訂施工合同的單位工程，竣工后可單獨(dú)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在一個(gè)單位工程中滿(mǎn)足規(guī)定交工要求的專(zhuān)業(yè)工程，可征得發(fā)包人同意，分階段進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 

16.4.2單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和施工圖紙要求，滿(mǎn)足生產(chǎn)需要或具備使用條件，并符合其他竣工驗(yàn)收條件要求。 

16.4.3整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，符合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可由發(fā)包人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，中間竣工并已辦理移交手續(xù)的單項(xiàng)工程，不再重復(fù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 

16.4.4 竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)下列文件: 

1 批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及說(shuō)明書(shū)。 

2 雙方簽訂的施工合同。 

3 設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)。 

4 設(shè)計(jì)變更通知書(shū)。 

5 施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 

6 外資工程應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定提交竣工驗(yàn)收文件。 

16.4.5 竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列要求: 

1 設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢。 

2 有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗(yàn)收規(guī)定。 

3 有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的工程質(zhì)量合格文件。 

4 有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的證明及試驗(yàn)報(bào)告。 

16.4.6 竣工驗(yàn)收的工程必須符合下列規(guī)定: 

1 合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 

2 單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的合格標(biāo)準(zhǔn)。 

3 單項(xiàng)工程達(dá)到使用條件或滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。 

4 建設(shè)項(xiàng)目能滿(mǎn)足建成投入使用或生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。 

16.4.7 承包人確認(rèn)工程竣工、具備竣工驗(yàn)收各項(xiàng)要求，并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可簽署意見(jiàn)后，向發(fā)包人提交"工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告"。發(fā)包人收到"工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告"后，應(yīng)在約定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 

16.4.8發(fā)包人組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照竣工驗(yàn)收程序，對(duì)I程進(jìn)行核查后，應(yīng)做出驗(yàn)收結(jié)論，并形成"工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告"，參與竣工驗(yàn)收的各方負(fù)責(zé)人應(yīng)在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字并蓋單位公章。 

16.4.9 通過(guò)竣工驗(yàn)收程序，辦完竣工結(jié)算后，承包人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向發(fā)包人辦理工程移交手續(xù)。 

16.5 竣工結(jié)算 

16.5.1 "工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告"完成后，承包人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。 

16.5.2 編制竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)下列資料: 

1 施工合同; 

2 中標(biāo)投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)單; 

3 施工圖及設(shè)計(jì)變更通知單、施工變更記錄入技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證; 

4 工程預(yù)算定額、取費(fèi)定額及調(diào)價(jià)規(guī)定; 

5 有關(guān)施工技術(shù)資料; 

6 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告; 

7 "工程質(zhì)量保修書(shū)"; 

8 其他有關(guān)資料。 

16.5.3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好竣工結(jié)算基礎(chǔ)工作，指定專(zhuān)人對(duì)竣工結(jié)算書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行檢查。 

16.5.4 在編制竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料時(shí)，應(yīng)遵循下列原則: 

1 以單位工程或合同約定的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)原報(bào)價(jià)單的主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對(duì)。 

2 發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計(jì)算誤差的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 

3 多個(gè)單位工程構(gòu)成的施工項(xiàng)目，應(yīng)將各單位工程竣工結(jié)算書(shū)匯總，編制單項(xiàng)工程竣工綜合結(jié)算節(jié)。 

4 多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)將各單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書(shū)匯總編制建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)算書(shū)，并撰寫(xiě)編制說(shuō)明。 

16.5.5工程竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料，應(yīng)按規(guī)定報(bào)企業(yè)主管部門(mén)審定，加蓋專(zhuān)用章，在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告認(rèn)可后，在規(guī)定的期限內(nèi)遞交發(fā)包人或其委托的咨詢(xún)單位審查。承發(fā)包雙方應(yīng)按約定的工程款及調(diào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行竣工結(jié)算。 

16.5.6工程竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料遞交后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)"規(guī)定，配合企業(yè)主管部門(mén)督促發(fā)包人及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù)。企業(yè)預(yù)算部門(mén)應(yīng)將結(jié)算資料送交財(cái)務(wù)部門(mén)，進(jìn)行工程價(jià)款的最終結(jié)算和收款。發(fā)包人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。 

16.5.7工程竣工結(jié)算后，承包人應(yīng)將工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料納入工程竣工資料，及時(shí)歸檔保存。 

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