《建設工程工程量清單計價規范》有關問題解釋答疑之一

      

關于《建設工程工程量清單計價規范》有關問題解釋答疑 
1、由于項目特征描述不夠準確或發生了變化而引起綜合單價有了變化，應如何調整? 
    答：項目特征描述不準確發生在招標階段，投標人可在招標答疑和投標前及時提出；發生在結算階段，合同有約定的，按合同約定執行；合同沒有約定的，按《計價規范》4.0.9條規定執行。 
    2、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表漏項如何處理? 
    答：合同有約定的，按合同約定執行；合同沒有約定的，按《計價規范》4.0.9條規定執行。 
    3、零星工作項目費應在預留金中開銷嗎? 
    答：根據《計價規范》3.4.1條預留金與零星工作項目費應分別列項。零星工作項目費不應在預留金中開銷。 
    4、預留金由誰編制?預留金作為報價的一部分，結算時與招標人的金額不一致，如何進行調整? 
    答：根據《計價規范》2.0.5條預留金應由招標方視工程情況進行編制。預留金是招標人為可能發生的工程量變更而預留的金額，投標時投標人按招標人提供的金額填寫。結算時，按實際發生進行調整。 
    5、附錄計算規則中均不含工程量合理損耗，投標人報價中是否應考慮? 
    答：是。 
    6、投標人在報價時，總報價是否應填報其他項目費? 
    答：根據《計價規范》4.0.2條規定，總報價應包括其他項目費。所以投標人在報價時，總報價應填報其他項目費。 
    7、請問可否利用第五級編碼。進行整體建筑單方造價招標，即編制如下工程量清單：項目名稱(特征)：磚混結構單層房屋一幢，層高3.3m，軸線尺寸5.4m×3.6m，墻體頁巖磚，空心板屋面，外墻面磚，地面、給排水、電氣，是否違背規范精神? 
    答：按《計價規范》規定，要求招標人提供分部分項工程量清單、措施項目工程量清單、其他項目工程量清單應詳細準確，投標人據此投標報價。以單方造價方式招標，與工程量清單招標要求不符。 
    8、工程量發生誤差，應如何處理? 
    答：定標前發現工程量有誤差，投標人應及時向招標人提出，更正錯誤工程量。定標后發現工程量有誤差，合同有規定的按合同規定處理；否則，按《計價規范》4.0.9條規定執行。 
    9、措施項目清單中，業主提供的措施清單有可能不是最優的方案，投標人如何處理? 
    答：根據《計價規范》3.3.1條，招標人在編制措施項目清單時只需列項目名稱，而不提供具體施工方案，投標人可根據招標人所列項目和自身的施工方案進行報價。 
    10、甲供材料的采保費如何立項? 
    答：甲供材料在綜合單價中考慮，因此，甲供材料的采保費應計人綜合單價。 
    11、甲供材料的安裝損耗，承包方如何計取? 
    答：應在綜合單價考慮。 
    12、原維修定額所列的項目，如拆除、修補，怎么執行清單計價? 
    答：可按《計價規范》3.2.4條第二款執行。 
    13、管間土方和管間石方是否分開列項?如果在實際中一段管間內既有土方又有石方，該怎么辦? 
    答：①應該分開列項。 
        ②按土石方地質分界線分別計算工程量。 
    14、措施費中有腳手架。請問鋼筋混凝土工程子目中用到的鋼管腳手架需要單列到措施費嗎? 
    答：《計價規范》已明確規定腳手架列入措施項目中。 
    15、風險是否在綜合單價中? 
    答：根據《計價規范》2.0.3條規定，綜合單價應考慮風險因素。 
    16、“宣貫輔導”教材與《建設工程工程量清單計價規范》有矛盾的地方以哪個為準? 
    答：以《建設工程工程量清單計價規范》為準。 
建設工程工程量清單計價規范》答疑之二十 
1、傳統定額模式與工程量清單模式的索賠有何主要區別?  
    答：工程索賠一詞來源已久，但在國內被人應用的時間還不長。 
    實際上，在所有過去的工程項目建造過程中，那種不叫索賠的索賠就早已出現。當然與我們今天所說的索賠概念相比，其范圍要狹窄得多。當時的所謂索賠，在表現形式上盡管不同，也大致上包括了如下幾個方面：一是工程數量增減引起的索賠；二是工期索賠：三是建筑裝飾標準變動引起的索賠(特別是建筑裝飾材料變動)；四是方案因為非己方原因引起的變化索賠：五是拖欠工程款引致的索賠。 
    在當時的歷史條件下，工程造價管理體系，都是用地方的專業定額和政府有關管理部門的紅頭文件作為唯一依據。即使人民法院的經濟庭，在判斷這類問題的是非標準時，都不能離開地區統一定額和各級政府管理部門各時期的文件。由于定額的局限性，有相當一部分這類問題往往得不到合理解決。 
    對于探討清單計價模式與工程索賠的聯系，我們首先必須分清楚哪一種是清單模式。 
    第一種，是只把管理費和其他費用分攤到每一項報價，而且單價在一定范圍內仍可按某個規則進行調整。這種方式由于只代表清單計價的初級階段。 
    第二種，管理和其他費用分攤與第一種基本相同，但單價包死。工程量發生變動，這些費用也隨之變化。目前這種承包方式用得最多。 
    第三種，其他一些費用像臨時設施、大型機械、腳手架和其他屬于措施性的費用固定，不隨工程量增減而變化，這一部分連數量也包死。只有實體消耗性的項目部分，才是包死單價，而工程量按實結算。 
    只有第三種，才可稱為開始體現清單報價的精髓。之所以稱為“開始”，是因為目前象這類清單文件當中的措施性項目，其單價構成，大多數仍舊以定額為基礎，而并不是從真正的措施性消耗出發。如支模體系，在眾多報價者提供的單價分析表內，幾乎都按定額的工料機械含量。定額內表現為使用木支撐而投標施工方案用鋼支撐者，分析單價內就沒有鋼支撐而仍舊只出現地區定額內模板項目唯一的木支撐。 

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