建設工程管理之六

      

工作管理   
使用承包商的目的就是要減少直接的作業管理，重復的管理不但會招   
致人力之不足而且會引起工作紊亂。   
      對于工地主任來言，利用承包商的監工來管理作業，難免會有執行工作不   
順，效果不彰的顧慮。   
      以下為使用承包商時監工如何有效做好作業管理的方法。   
    
6.1  工作人員的管理（勞務管理）            
     勞務管理有二種意義：   
（a）    工作人員的勤惰管理（包括：工作勤怠、出勤、薪資及守法等）   
（b）    工作人員的動員管理（包括：生產計劃、生產管理及人力配置等）   
    
6.1.1  工作人員的勤惰管理   
      承包商人員之勤惰管理以發包之立場來說本來就不是公司應該干與的，但由于近來在勞基法的關系，包商之過失要由公司，甚至業主負監督不周之責，因而對承包商之工人管理態度不得不改采為指導的方式。常有承包商一再地轉包，結果承包商連在工地的人員有多少完全不曉得，薪資表完全作假，薪資并沒有發到工人的手上，工人對所行稅扣繳憑單不認帳而發生糾紛時有所聞，尤其工運當前有時工人會有領不到工資而發生怠工、罷工等工潮，為防止此類事故對于承包商之工作人員勤惰采取某程度之管理是有必要。   
（1）勤惰管理之方式   
           間接的勤惰管理方式如下：   
（a）承包商品的小小包或工人的班頭小集團應打聽清礎。   
（b）應將每組人員之領班的名字資料記住，假使承包商之勞務使用   
方式不清楚時，則可依工作類別來處理，記住每類別之領班名字資料。   
（c）要依工種或工作類別編造工作人員名冊。   
（d）工作人員變動時要隨時修正。   
（e）定期限檢查薪資發放，核對名冊。   
（f）隨時檢查依法應有之手續，例如檢查勞保交費名冊及記錄，檢   
查完稅證明。   
（g）當上面之檢查發現有問題時，則可請項目事務人員加以全面詳   
查。   
（h）規定承包商應向工地負責人（工地經理）提出工作人員之雇用   
及解雇之名冊，以便依勞動基準法之規定存查。   
（i）出勤薄由承包商依勞基法自行存查。   
    
6.1.2  工作人員人力動員管理   
       由公司直接雇工時，由監工向領班指示短期進度計劃表然委任領班來做動員管理，當由承包商承包時則可以解釋為將領班之動員管理交由承包商來負責。   
       （1）動員管理之一般方法：   
       動員管理的方法可概略地介紹如下：   
（a）依照管理的分項來做動員作業的分項。   
（b）由一分項之工作數量來計算所需人工數。   
（c）將所需人工數分配到短期進度預定表。   
（d）將動員人工數平整（FLAT）。   
（e）核對實際動員數。   
（f）核對完成工作量，并掌握單位生產量。   
（g）摘錄單位生產量有問題之項目。   
（h）提出解決之辦法。   
（i）修改動員計劃表。   
（2）使用承包商時之動員管理體制方法：   
       本管理方法應依承包商之能力而定，對規模大之承包商只要注意作   
業 人員是否足夠就可以了。其它事項承包商都會知道如何對應中等   
規模的廠商，則必須要求其準備出6.1.2(1)節中之（a）到（d）工   
作，并要求提出有實際動用人工數及實際進度記錄之日報表，由這   
些數字來找出問題點，并經協議訂定解決辦法后修正動員計劃。使   
用小型承包商時，則與自行雇用直營一樣，必須由監工做成計劃，   
安排人員配置在督促承包商來遵辦。   
（3）指導承包商做好動員管理方法：   
（a）在承包商編寫工程施工方法說明書前，先將推動工程的執行方法向承包商說明并讓其詳知。   
（b）查對工程施工方法說明書的工作分項是否適當，并抽樣核對工作分項中所需工時及所預估之單位工時工人作量是否適合。   
（c）核對工作日報表中之報告項目是否與上（b）項之工作分項一致。   
（d）約每周一次查對工作日報表中所報出勤數是否正確。   
（e）每日收工后與承包商開會檢討次日工人之配置。   
（f）由工作完成量與消耗工時計算單位工時產量。   
（g）當生產力發生疑問時，應與承包商研商對策，至少每周一次將   
工地變化情況加以統計，并提供承包商監工注意以防工作停頓。   
    
6.2  安全管理   
    是否使用包商其安全管理方法都是一樣的，不使用包商時是透過監工來要求工作人員遵守規定注意安全，而當使用包商時則改由包商來要求而已。 

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