家庭農(nóng)場的運作模式及發(fā)展方向

背景回顧：

2014年3月5日，李克強總理在政府工作報告中，指出“堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”。

2014年2月24日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見，從促進家庭農(nóng)場發(fā)展的重要意義，把握家庭農(nóng)場的基本特征、工作指導要求、管理服務制度、相關(guān)扶持政策、社會化服務、人才支撐政策、家庭農(nóng)場的聯(lián)合與合作等十個方面提出了指導性的意見。

2013年1月31日，《中共中央國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》全文公布，首次提出“家庭農(nóng)場”概念。并鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。

“家庭農(nóng)場”在我國還屬于一個新概念，也引發(fā)了社會各界很多的疑惑和不同的解讀。在本文中，綠維創(chuàng)景對其中幾個比較核心的問題進行了簡單的梳理和分析。

一、概念釋義---什么是“家庭農(nóng)場”？

1．目前在國內(nèi)官方或通常對“家庭農(nóng)場”的定義是：“以家庭成員為主要勞動力，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事規(guī)模化、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。

2．維基百科對“家庭農(nóng)場”給出的定義是：“由家庭擁有并運作的農(nóng)場，通常世代相傳，是人類歷史大部分階段及當代發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的最基本組成單位”。

3．而農(nóng)業(yè)強國美國的司法部門對“家庭農(nóng)場”的解釋是：“生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品，其數(shù)量需足以使得農(nóng)場得到社區(qū)認可，以區(qū)別一般鄉(xiāng)村住宅；能夠獲得足夠的收入（包括通過非農(nóng)職業(yè)所得），以支付家庭和農(nóng)場運作費用，償還債務，維持不動產(chǎn)；由經(jīng)營者管理；經(jīng)營者及其家庭可提供數(shù)量可觀的勞工；忙季可使用兼職勞工，并擁有合理數(shù)量的全職勞工”。

由此，我們得出以下初步結(jié)論：

1．“家庭農(nóng)場”在過去、當今及至將來很長一段時間，都將是世界各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中最基本的經(jīng)營形式和組成單位之一。

2．我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平仍處在發(fā)展階段，部分地區(qū)還非常落后，十八大提出要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，豐富和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。

3．同時我們應該清楚的認識到，包括“家庭農(nóng)場”在內(nèi)的各種創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，在我國是一個新事物，在政府宏觀指導的基礎(chǔ)上，我們應廣泛學習和借鑒其它國家或地區(qū)，尤其是北美、歐洲以及和我國在地理、資源、文化等方面都比較相似的日本及臺灣地區(qū)的“家庭農(nóng)場”，在生產(chǎn)、管理、營銷及農(nóng)產(chǎn)品作為商品在經(jīng)營策劃和產(chǎn)品設計等方面的豐富經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，大膽創(chuàng)新、勇于探索，在不斷的嘗試、實踐和糾錯中得以發(fā)展壯大。

二、“家庭農(nóng)場”的收入來源有哪些？

“家庭農(nóng)場”的官方概念中提出：農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為“家庭農(nóng)場”的主要收入來源。綠維創(chuàng)景認為這里所說的“農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入”至少可以包括以下幾個方面：

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入

主要通過對糧食作物（水稻、小麥、玉米、高粱、薯類等）、飼料綠肥作物（苜蓿、紫云英等）、水果（蘋果、梨、桃、葡萄、香蕉、芒果等）、蔬菜（土豆、白菜、蘿卜、蓮藕、大蒜、西紅柿、黃瓜、辣椒等）及其它經(jīng)濟作物（棉花、油菜、大豆、花生、咖啡、茶葉、桑、麻等）的種植，及禽畜、水產(chǎn)的養(yǎng)殖等，經(jīng)政府收購或市場交易而獲取的報酬。

我國幅員遼闊，自然環(huán)境、資源條件和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平不均，很多地區(qū)屬于非常簡單初級的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。盡管國家始終大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，多年來出臺了很多惠農(nóng)的政策法規(guī)，但作為單個的家庭農(nóng)場來說，受到諸多自然條件（氣候、土壤、雨水）、生產(chǎn)資料費用上漲、農(nóng)產(chǎn)品行情信息不暢、專業(yè)組織的指導和協(xié)調(diào)缺乏等因素的影響，收入不穩(wěn)定、可控性差，且利潤微薄。

2．農(nóng)產(chǎn)品加工收入：

以磨米/面、油坊、釀酒及水果、禽、畜、蛋、奶等的初級加工，制造產(chǎn)品，獲取報酬。

由于規(guī)模、技術(shù)設備、專業(yè)度有限，通常都是為大型專業(yè)的加工企業(yè)提供初級原料或村域范圍的簡單經(jīng)營，賺取的大部分是辛苦錢。

3．休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入：

家庭農(nóng)場主在日常勞作之余，利用自家和周邊優(yōu)美的生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村景觀（果園、菜地、糧田等）和民居，突出其鮮明的鄉(xiāng)土烙印特點，設計出各種參與型的農(nóng)趣活動和農(nóng)耕文化體驗產(chǎn)品，點對點的給城里人提供安全健康的農(nóng)產(chǎn)品，提供傳統(tǒng)地道的鄉(xiāng)菜和拙樸野趣的鄉(xiāng)居。這將成為“家庭農(nóng)場”除直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入和農(nóng)產(chǎn)品加工收入之外的又一重要經(jīng)濟來源。

三、單體的家庭農(nóng)場如何與市場對接？

“家庭農(nóng)場”的官方概念中提出：“家庭農(nóng)場”從事規(guī)模化、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營方式中的“家庭農(nóng)場”，已不再是一個單純的糧食購銷合同的供給方，它同時也是一個需求方，“家庭農(nóng)場”有條件將生產(chǎn)經(jīng)營鏈條拉長，逐漸形成植物鏈、動物鏈、加工鏈、生態(tài)鏈的不斷轉(zhuǎn)換。因此，依靠農(nóng)業(yè)科技、機械化、規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化等方式，提高和增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的附加價值，延伸經(jīng)營鏈條應該是主流。但現(xiàn)在我國正在務農(nóng)的農(nóng)民年齡普遍偏大，對于他們而言，很難接受新理念、學會過高的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

因此，我們認為，在一些不太適合大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方，或許依靠優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然景觀和觀光體驗農(nóng)業(yè)，把城市居民的參與、體驗、休閑、嘗鮮結(jié)合進來，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的方式，相對規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，更容易推廣。

四、我國發(fā)展家庭農(nóng)場都有哪些類型？

“家庭農(nóng)場”是一個非常廣泛的概念，我國幅員遼闊，各地自然氣候、環(huán)境資源、經(jīng)濟發(fā)展狀況差異很大。我們從地理環(huán)境、大農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)營方式等經(jīng)營角度，對今后在國內(nèi)可能會發(fā)展起來的 “家庭農(nóng)場”的一些主要類型進行簡單的盤點和說明：

1、根據(jù)地理環(huán)境的差異

（1）都市型家庭農(nóng)場

位于都市邊緣的“家庭休閑農(nóng)場”，其區(qū)位好、交通便利；農(nóng)場主有較為專業(yè)的能力；自然條件優(yōu)異，基礎(chǔ)設施完備，主要滿足城市居民休閑放松，提供養(yǎng)生、生態(tài)教育、欣賞田園風光的服務。

（2）過渡型家庭農(nóng)場

位于城市“衛(wèi)星”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以設施農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)營業(yè)態(tài)；區(qū)位好、投資大、希望和風險并存、可以建立新的經(jīng)營模式、可以培育消費者新的觀念，不會受限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的舊觀念，吸引消費者以更高的價格購買新創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品。

（3）鄉(xiāng)村型家庭農(nóng)場

更趨向于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化，屬于體驗型的農(nóng)業(yè)；著重展示鄉(xiāng)村具有的傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村獨有的特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)節(jié)慶等；基于繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟、傳播農(nóng)耕文化的同時，承載著建立特色鄉(xiāng)村、提升農(nóng)民社會地位的任務。

（4）偏遠型家庭農(nóng)場

一般遠離城市、交通不便、人口稀少、農(nóng)業(yè)資源結(jié)構(gòu)較單一、農(nóng)業(yè)用地成規(guī)模、污染少、生態(tài)資源保護較好，適合發(fā)展較大規(guī)模、單一品種、集約化、機械化的“家庭農(nóng)場”；發(fā)展突破口是：基礎(chǔ)設施建設（道路、水利等）、品種改良。

2、根據(jù)大農(nóng)業(yè)資源的區(qū)別

可分為五種類型：家庭農(nóng)場、家庭林場、家庭牧場、家庭漁場及其它類型（如：家庭果園、家庭菜園、家庭茶園、家庭咖啡園、家庭藥材園、家庭菌園、家庭花園、家庭桑蠶園、家庭苗圃、家庭養(yǎng)殖園等）。

3、根據(jù)經(jīng)營方式的不同

（1）單純生產(chǎn)型

單純生產(chǎn)型的“家庭農(nóng)場”，以農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖為核心，以出售初級農(nóng)產(chǎn)品為主要經(jīng)濟來源。

（2）參與互動型

參與互動型的“家庭農(nóng)場”，利用農(nóng)業(yè)景觀、自然生態(tài)和環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)、村、生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)活動、農(nóng)業(yè)文化及農(nóng)業(yè)生活，提供出農(nóng)產(chǎn)品以外的互動參與，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和農(nóng)產(chǎn)品加工等于一體的家庭農(nóng)場，如：家庭觀光農(nóng)場、家庭教育農(nóng)場、家庭休閑農(nóng)場、家庭加工農(nóng)場等。

總之，無論哪種“家庭農(nóng)場”，均具有明確的邊界范圍、良好的農(nóng)業(yè)景觀、較為便利的交通和農(nóng)舍，都具備向旅游休閑延伸的基本屬性。

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