《旅游引導的新型城鎮(zhèn)化》：一面了解旅游綜合開發(fā)的鏡子

作為立足于時代視角的創(chuàng)新之作，北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設計院最新出版的《旅游引導的新型城鎮(zhèn)化》一書介紹了新形勢下進行旅游綜合開發(fā)的一整套行之有效的模式，給讀者帶來了一系列新內容和新思維，無論是對于政府、開發(fā)商還是旅游從業(yè)者，都是一本極具指導價值的書籍。

《旅游引導的新型城鎮(zhèn)化》，北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設計院課題組著，中國旅游出版社出版

該書在緊抓中國轉型大勢背景下，以旅游產業(yè)特性為切入點，站在后工業(yè)時代的角度，總結了旅游產業(yè)發(fā)展與國家整體經濟發(fā)展的聯(lián)系和規(guī)律：雖然我國廉價勞動力的人口紅利正在消失，但是內需消費的龐大人口紅利則剛剛興起，而旅游作為后工業(yè)時代最重要的消費方式，將成為引發(fā)內需消費的主要方式之一，且具有產業(yè)、居住等多重價值。因此，結合今后幾十年中國大力推進新型城鎮(zhèn)化背景，放眼未來中國，旅游業(yè)將不再是錦上添花的產業(yè)，而將成為主流產業(yè)，并將成為新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。只有了解旅游產業(yè)與國家整體經濟發(fā)展的聯(lián)系，才能真正站在時代背景下，從全新的角度來認識旅游產業(yè)在當代社會經濟發(fā)展中所扮演的角色。這就是《旅游引導的新型城鎮(zhèn)化》一書研究和說明的問題核心。

本書提出，旅游在區(qū)域經濟社會發(fā)展中，形成了超越一般行業(yè)的特殊效應，特別是對區(qū)域運營中的產業(yè)集群及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展形成了巨大的推動作用。新型城鎮(zhèn)化的一個重要理念是要“協(xié)調”――工業(yè)化、信息化、農業(yè)現代化相協(xié)調；人口、經濟、資源和環(huán)境相協(xié)調；大、中、小城市與小城鎮(zhèn)相協(xié)調；人口積聚、“市民化”和公共服務相協(xié)調?？渴裁磥韺崿F這四個協(xié)調發(fā)展呢？綠維創(chuàng)景認為，旅游強大的動力效應及區(qū)域綜合發(fā)展協(xié)調能力，決定了其在這一進程中扮演重要角色。

實際上，隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，旅游成為提升城鎮(zhèn)生活品質的重要因素，同時也是城鎮(zhèn)化中具有產業(yè)、居住支持雙重價值的要素，為其發(fā)展提供了產業(yè)支撐。中國的旅游開發(fā)已經與區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程全面結合，并在產業(yè)上區(qū)域融合，形成了旅游產業(yè)導向下泛旅游產業(yè)聚合的區(qū)域經濟與城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)模式，綠維創(chuàng)景稱之為“旅游引導的區(qū)域綜合開發(fā)模式”（Tourisim-oriented Regional Integrated Development Model,TORD）。

在“旅游引導的區(qū)域綜合開發(fā)模式”中，政府和企業(yè)發(fā)揮著不同的作用。對于兩者不同的運營機制和經營目標，對于不同的旅游引導的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，本書對政府運營和企業(yè)運營進行了角色定位，并對二者在旅游運營開發(fā)過程中的側重點和方式進行了不同的引導，使其明確分工、相互配合，以便更好地指導區(qū)域旅游經濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設。

地方政府是區(qū)域旅游發(fā)展的主導機構、整體運營機構和行業(yè)管理機構，且必須承擔旅游產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、系統(tǒng)協(xié)調、資源管理、資源保護、公共工程投資、市場管理、營銷促進等多樣職責。綠維創(chuàng)景在這里為政府運營旅游產業(yè)提供了手段及步驟。

旅游投資商，被作者定義為區(qū)域運營商。一個投資商投資區(qū)域旅游開發(fā)項目，與常規(guī)的房地產項目不同，不能只建房子不搞產業(yè)與經營；與工業(yè)項目也不同，不能只做生產，不管社會。而應該面對一個區(qū)域從事綜合開發(fā)，妥善安置農民，形成社會統(tǒng)籌發(fā)展。在本書中，作者給投資旅游項目的企業(yè)，提供了旅游城鎮(zhèn)與旅游地產開發(fā)在戰(zhàn)略、規(guī)劃、設計、運營等方面全方位的創(chuàng)意見解，并輔以大量的實戰(zhàn)案例。

關注旅游引導的新型城鎮(zhèn)化，不僅僅需要理論知識，更需具備實踐經驗。綠維創(chuàng)景站在面向未來的高度上，融入中國經濟社會發(fā)展主流的高度上，結合理論，從實踐經驗與教訓中形成模式，總結出了便于運用的路徑與工具。在此，也希望行業(yè)內的專家們，把握時代機遇，運用創(chuàng)新理念，踐行旅游引導的新型城鎮(zhèn)化模式，共同參與到推動中國夢實現的大潮流中，一起為旅游業(yè)的美好明天奉獻打拼！

本文關鍵字：新型城鎮(zhèn)化 查看更多