【河北】歷史文化名城名鎮名村保護辦法

       保護規劃

第三章 保護規劃

第十七條 歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區經批準公布后，所在地設區的市、縣級人民政府應當自批準公布之日起30日內通過政府門戶網站、現場公告牌、新聞媒體等形式向社會公布。

設區的市、縣級人民政府組織編制歷史文化名城、名鎮、名村保護規劃，同級人民政府城鄉規劃主管部門負責編制歷史文化街區保護規劃。保護規劃應當自歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區批準公布之日起1年內編制完成。

第十八條 承擔歷史文化名城、歷史文化街區保護規劃編制工作的單位，應當具有甲級城鄉規劃編制資質，承擔歷史文化名鎮、名村保護規劃編制工作的單位，應當具有乙級以上城鄉規劃編制資質。

第十九條 歷史文化名城、名鎮、名村保護規劃應當包括下列內容：

(一)歷史文化價值與特色;

(二)總體目標，保護原則、內容和重點;

(三)總體保護策略和市(縣、鎮、村)域保護要求;

(四)保護范圍，包括文物保護單位、地下文物埋藏區、歷史建筑的保護范圍，歷史文化街區、名鎮、名村的核心保護范圍和建設控制地帶，保護范圍內相應的保護控制措施;

(五)名城歷史城區的界限，提出與名城、名鎮、名村傳統格局、歷史風貌、空間尺度及其相互依存的地形地貌、河湖水系等自然景觀和環境的保護措施;

(六)完善城市、鎮、村功能、改善基礎設施、提高環境質量的規劃要求和措施;

(七)保護范圍內建筑物、構筑物和歷史環境要素的分類保護整治要求;

(八)對建設控制地帶內建筑物、構筑物的性質、開發強度、體量、高度、形式、色彩等控制要求;

(九)繼承和弘揚傳統文化、保護非物質文化遺產的內容和措施;

(十)利用和展示的要求與措施;

(十一)規劃實施管理措施;

(十二)保護規劃分期實施方案。

第二十條 歷史文化街區保護規劃應當包括以下內容：

(一)歷史文化價值和特點;

(二)保護原則和保護內容;

(三)保護范圍，包括核心保護范圍和建設控制地帶界線;

(四)保護范圍內建筑物、構筑物和環境要素的分類保護整治要求;

(五)重要節點或者建筑立面整治規劃設計方案;

(六)保持地區活力、延續傳統文化的規劃措施;

(七)改善交通和基礎設施、公共服務設施、居住環境的規劃方案;

(八)古樹名木保護措施;

(九)規劃實施管理措施。

第二十一條 歷史文化名城、名鎮保護規劃的規劃期限應當與所在城市、鎮總體規劃的規劃期限相一致。歷史文化名村保護規劃的規劃期限應當與村莊規劃的規劃期限相一致。

第二十二條 歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區保護規劃報送審批前，保護規劃的組織編制機關應當予以公告，公告時間不少于30日，廣泛征求有關部門、專家和公眾的意見，必要時可以舉行聽證。保護規劃草案涉及房屋征收、土地征用的，應當舉行聽證。

保護規劃報送審批文件中應當附具意見采納情況及理由，經聽證的，還應當附具聽證筆錄。

第二十三條 歷史文化名城、名鎮、名村保護規劃由設區的市人民政府報省人民政府審批。

歷史文化街區保護規劃由組織編制機關報街區所在地設區的市、縣級人民政府審批，報省住房城鄉建設主管部門、省文物主管部門備案。

第二十四條 歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區保護規劃經批準后，組織編制機關應當及時公布。

第二十五條 經依法批準的保護規劃，不得擅自修改。確需修改的，保護規劃的組織編制機關應當向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。修改后的保護規劃，應當按原審批程序報送審批。

第二十六條 編制或者修改國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃等規劃，應當體現歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區保護的要求。

經依法批準的歷史文化名鎮、名村和歷史文化街區保護規劃，應當作為建設項目規劃許可的依據。名鎮和歷史文化街區保護范圍內的區域，不再編制相應區域的城市、鎮控制性詳細規劃。

第二十七條 省住房城鄉建設主管部門應當會同省文物主管部門，加強對保護規劃實施情況的監督檢查。對存在保護不力等問題的，應當及時向設區的市、縣級人民政府提出整改意見。

設區的市、縣級人民政府應當對本行政區域內歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區保護工作定期進行監督檢查和評估。檢查和評估信息應當通過政府門戶網站、新聞媒體等向社會公布，接受社會監督。對發現的問題，應當及時糾正、處理。

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