廣州市建設工程文明施工管理規定

       管理責任

【頒布單位】 廣東省廣州市人民政府

【發文字號】 令2011年第62號

【頒布時間】 2012-01-05

【生效時間】 2012-02-08

【時效性】 有效

廣州市人民政府令

第62號

《廣州市建設工程文明施工管理規定》已經2011年12月16日市政府第13屆163次常務會議討論通過，現予以公布，自2012年3月1日起施行。

市長陳建華

二○一二年一月五日

廣州市建設工程文明施工管理規定

第一條為加強建設工程文明施工管理，維護城市環境整潔，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條本規定所稱文明施工，是指在工程建設和建筑物、構筑物拆除等活動中，按照規定采取措施，保障施工現場作業環境、市容環境衛生和施工人員身體健康，并有效減少對周邊環境不利影響的施工活動。

第三條本市行政區域內從事工程建設和建筑物、構筑物拆除的有關活動及其監督管理，適用本規定。

搶險救災工程、鐵路和軍事建設工程不適用本規定。

第四條市城市管理行政管理部門負責本市文明施工管理的組織協調工作，并組織實施本規定。

市城市管理行政管理部門設立文明施工舉報熱線(12319)，建立工程行政管理部門之間的信息交換和投訴快速處理機制。

第五條建設、水務、林業園林、交通、城市管理等行政管理部門(以下統稱工程行政管理部門)按照以下職責，分別負責對建設工程文明施工的監督和管理：

(一)建設行政管理部門負責房屋建筑和市政基礎設施工程文明施工的監督管理。

(二)水務行政管理部門負責水務工程文明施工的監督管理。

(三)林業園林行政管理部門負責園林綠化工程文明施工的監督管理。

(四)交通行政管理部門負責占用、挖掘城市道路(人行道及相關公共場地除外)施工的監督管理。

(五)城市管理行政管理部門負責對人行道開挖及占用人行道施工的監督管理。

(六)港務行政管理部門負責港口碼頭工程文明施工的監督管理。

(七)公路行政管理部門負責公路交通工程文明施工的監督管理。

城市管理綜合執法機關和工程行政管理部門依法負責相關違法行為的行政處罰。

第六條各工程行政管理部門應當建立文明施工巡查制度，做好巡查記錄，并將企業實施文明施工管理情況納入企業綜合誠信評價體系。

第七條建設單位應當履行下列管理責任：

(一)在建設工程和建筑物、構筑物拆除工程招標或者直接發包時，明確文明施工的要求和措施，單列安全文明施工措施費用。

(二)在編制工程概算、預算時，按照國家有關規定，在合同中明確安全文明施工措施費用及有關申請、審核、支付和結算等條款。

(三)在辦理施工許可時，提供施工合同、安全文明施工措施有關文件。

(四)在建設工程設計文件確定前，組織設計單位對工程周圍建筑物、構筑物和各類管線、設施進行現場勘查，提出文明施工的具體技術措施和要求，并將工程所涉及建筑物、構筑物和管線、設施管理單位的書面意見以及環保行政部門提出的設計要求，提交給設計單位、施工單位和道路管養單位。

(五)落實安全、文明施工措施費用，檢查、督促、協助施工單位實施文明施工，不得要求施工單位降低文明施工標準。

第八條設計單位在編制設計文件時，應當根據建設工程勘察文件和建設單位提供的文明施工書面意見，對建設工程周邊建筑物、構筑物和各類管線、設施提出保護要求，并優先選用有利于文明施工的施工技術、工藝和建筑材料。

第九條施工單位應當履行下列管理責任：

(一)按照本規定要求，落實各項文明施工管理措施，落實文明施工責任人，建立文明施工檢查制度。

(二)實行施工總承包管理的工程，各分包單位應當遵守總承包單位的管理規定，落實分包工程的文明施工管理責任。

(三)根據建設單位的文明施工書面意見和設計文件要求，在施工組織設計文件中明確文明施工的具體措施，并提交監理單位審核確認后實施。

施工單位對施工活動中違反本規定的行為，應當及時整改。

第十條實施監理的工程，監理單位應當履行下列管理責任：

(一)審核施工單位擬定的施工組織設計文件，督促施工單位落實文明施工管理措施，審核確認施工單位文明施工措施費用使用情況。

(二)實施監理過程中，發現施工單位有違反文明施工管理規定的，應當要求施工單位整改;施工單位拒不整改的，應當要求施工單位暫停施工，并向建設單位報告。

(三)施工單位違反文明施工管理規定拒不整改或者不停止施工的，及時向工程行政管理部門報告。

按照法律、法規規定不需要實施監理的工程，由建設單位履行前款規定的管理責任。

第十一條建設單位應當在距工程開工7日前，在現場周邊張貼開工通告，通告應當包括工程概況、施工計劃、建設各方責任單位名稱及項目負責人姓名、投訴舉報電話等內容。

對交通影響較大的城市道路占道施工工程，建設單位應當制定交通組織疏導方案、應急預案和道路修復方案，并通過市級以上電視臺、報紙、廣播電臺等媒體發布施工通告、公交臨時調整等信息。

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