關于印發《城市房屋拆遷估價指導意見》的通知

      

　　　　　　　　　　　　　　　　　　建住房[2003]234號
各省、自治區、直轄市建設廳（建委），直轄市房地局、規劃局，新疆生產建設兵團建設局：
　　為了規范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當事人的合法權益，根據《城市房屋拆遷管理條例》和《房地產估價規范》，建設部制定了《城市房屋拆遷估價指導意見》。現將《城市房屋拆遷估價指導意見》印發給你們，請遵照執行。
　　各地在執行中遇到的情況和問題，請及時反饋我部住宅與房地產業司。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月一日
　　　　　　　　　　　　　　　　城市房屋拆遷估價指導意見
　　第一條　為規范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》的有關規定和國家標準《房地產估價規范》，制定本意見。
　　第二條　城市規劃區內國有土地上房屋拆遷涉及的房地產估價活動，適用本意見。
　　第三條　本意見所稱城市房屋拆遷估價（以下簡稱拆遷估價），是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，對其房地產市場價格進行的評估。
　　房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產市場價格，不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產、停業的補償費，以及被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額。搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產、停業的補償費，按照省、自治區、直轄市人民政府規定的標準執行。被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額，由拆遷人和被拆遷人協商確定；協商不成的，可以通過委托評估確定。
　　第四條　拆遷估價由具有房地產價格評估資格的估價機構（以下簡稱估價機構）承擔，估價報告必須由專職注冊房地產估價師簽字。
　　第五條　拆遷估價應當堅持獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得非法干預拆遷估價活動和估價結果。
　　第六條　市、縣房地產管理部門應當向社會公示一批資質等級高、綜合實力強、社會信譽好的估價機構，供拆遷當事人選擇。
　　拆遷估價機構的確定應當公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式。
　　房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內的被拆遷房屋，原則上由一家估價機構評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構評估的，估價機構之間應當就拆遷估價的依據、原則、程序、方法、參數選取等進行協調并執行共同的標準。
　　第七條　拆遷估價機構確定后，一般由拆遷人委托。委托人應當與估價機構簽訂書面拆遷估價委托合同。
　　第八條　受托估價機構不得轉讓、變相轉讓受托的估價業務。
　　估價機構和估價人員與拆遷當事人有利害關系或者是拆遷當事人的，應當回避。
　　第九條　拆遷當事人有義務向估價機構如實提供拆遷估價所必需的資料，協助估價機構進行實地查勘。
　　第十條　受托估價機構和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產權屬檔案和相關房地產交易信息的，房地產管理部門應當允許查閱。

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