農旅一體化的九華山探索

      

安徽九華山風光秀美，素有“蓮花佛國”美譽。近年來，旅游成為推動當地農村社會經濟發展、幫助當地老百姓創業致富的主要動力。
　　
打造和諧九華――致力農旅一體化發展
　　
10月初的九華山天高云淡、風清水碧。記者來到山下的代村，看著身邊一棟棟帶有花園的別致農家小樓和遠處層巒疊嶂的群峰，在感慨這清新靈動的環境之余，記者不禁感嘆：這里分明就是世外桃源！
　　
“10年前代村是青陽縣最窮的村，現在是池州市最富、最美的村之一?！迸阃浾卟稍L的代村村長徐苗根介紹，近幾年，僅村容村貌建設一項，村里就投入2000多萬元，目的是為發展農家樂做準備。
　　
其實，從最窮的村變成最富的村，這樣的藍圖，早在10年前就開始描繪。
　　
2001年4月11日，安徽省編委批復設立九華山管委會，為市政府派出機構；同時設立九華山黨工委，為市委派出機構，統籌全山的保護、開發、利用和管理。九華山旅游從此掀開了新的一頁，接待人次和旅游收入年年創新高：2005年接待游客首次突破100萬人次，2007年突破200萬人次，2009年突破300萬人次，2011年達到490萬人次，約是2001年的7倍。10年累計實現旅游收入181億元，其中 2011年實現48億元，是2001年的30倍。
　　
2005年12月，九華山標志性建筑99米露天大銅像（九華山大愿文化園）在山下柯村開工建設，拉開了九華山以“山上拆、山下建”為主要內容的二次創業序幕。
　　
但這次二次創業，已不是單純的旅游業的發展和升級。
　　
2001年，九華山成立管委會后，原屬青陽縣的九華鄉劃歸風景區管理。至此，九華山風景區轄一鄉一鎮，常住人口1.6萬余人，農業人口就有1.2萬人。對九華山風景區來說，二次創業的任務已不僅僅是發展旅游業，解決三農問題是更艱巨、重要的工作，也是考量旅游業帶動性的一個重要試金石。
　　
池州市委、市政府和九華山管委會決定，要借助山下大愿文化園建設和九華山管理經營機構下遷契機，進一步放大九華山旅游輻射功能，幫助農民參與到旅游中來，走上一條致富路。池州市委常委、九華山風景區黨工委書記、管委會主任王貴杰說，“我們發展旅游的目的就是推動當地社會經濟發展，九華山發展旅游的成果必須惠及當地老百姓?！?BR>　　
2005年以來，管委會采取增加財政投入、爭取上級扶持、協調農村金融信貸支持等措施，逐年加大新農村建設投入力度。目前當地農村供電、通信、有線電視網絡實現全覆蓋；實施村村通瀝青（水泥）路，80%以上村民組通瀝青（水泥）路，旅游鄉村公交線路遍布九華山風景區……“十一五”期間僅交通一項，完成景區農村公路建設38.076公里，實施景區重點交通工程建設12.484公里，交通工程總投資達2.398億元。
　　
推進農民轉型――培養新一代農民
　　
在九華鄉采訪時，大學生村官吳姍姍給記者講了不少農民從事旅游的故事，其中就有這么一件。
　　
九華鄉二圣村獅形村民組是一個地處山坳、閉塞但風景優美的小山村，全村只有20幾戶人家。2008年，村里選舉37歲的陳三九為村民組長。當時，九華山風景區正在宣傳推廣農家樂，他根據村里的資源條件，認定發展旅游是村里的好出路。但他把這個想法一提出來，立即遭到大部分村民的反對。于是他想了一個點子，讓村里每戶推薦一個代表，由村民組拿錢，組織大家免費到江蘇華西村和無錫大佛周邊的農家樂考察。在華西村，他特地安排大家住星級酒店，這是此行村民一生來第一次住這么豪華的酒店，大家激動不已。
　　
這個故事說明，開闊農民眼界、提高農民就業技能、推進農民轉型是解決三農問題的一個重要前提。為此，九華山管委會結合九華新區開發建設，把加強農民轉型就業培訓作為一件實事納入新農村建設規劃，實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，對有需求的農民開展職業技能免費培訓。
　　
“培訓可管用了，我就是主動要求參加培訓的。”在獅形村采訪時，村長陳三九說。他還拉來村農家樂旅游公司經理范錫明，指著腳下正在修的山路告訴記者，這是范錫明參加培訓的收獲。
　　
原來，今年41歲的范錫明之前長期在外做瓦工活。2010年見村里搞起農家樂，認定這是一條致富路，便“棄工從旅”，回到村里加入農家樂旅游公司。去年5月，他參加了管委會社保局舉辦的為期15天的就業培訓班。范錫明說，培訓前他以為經營農家樂只要把屋子收拾干凈、菜燒好了就可以，培訓后才知道路也很重要。于是他自籌5萬元，把自家門前通往村主干道的60米長的碎石路修好。
　　
“以前我們是求著農民參加培訓，現在是農民主動要求培訓?！惫芪瘯绫＞志珠L陶能昌說，培訓、引導、實踐，正推動著九華山農民從田園型向技術型、旅游服務型和景區居民轉變。
　　
調整農村結構――建設社會主義新農村
　　
從九華山風景區工商局了解到這樣一組數據：10年前，九華山風景區有私營企業34戶（其中旅行社3戶），注冊資金1237萬元；而截至2012年6月，九華山風景區私營企業已達146戶（其中旅行社29戶），注冊資金43569.94萬元。此外，10年前，九華鄉有個體工商戶124戶，而目前已達583戶。
　　
從數據中我們不難看出九華山產業結構10年來所發生的重大調整。尤其是近幾年，九華山景區大力實施農業、旅游一體化發展戰略，農民生活質量大幅提高，農村經濟社會呈現又好又快發展態勢。2011年，景區農民人均年純收入從10年前的1000多元提升到7450元。
　　
九華鄉代村，是九華山重點打造的旅游村。該村共有5個村民組，總人口1120人、310戶，是個典型傳統農業村。近幾年來，他們提出“做強旅游服務業、促進群眾收入倍增”的發展思路，并根據旅游需求，加強基礎設施建設。村委會還牽頭組建了農家樂旅游服務中心，逐步引導群眾從事發展農家樂、佛事用品加工、旅游商品經營、花卉苗木栽培等新型業態，實現由傳統農業向旅游服務業的轉變。
　　
代村只是九華鄉發展的一個縮影。10年前，九華鄉被人們稱為“燈下瞎”，即沾不到九華山旅游的光。而如今，這里已換了“模樣”：一期工程總投資15億元的大愿文化園開園在即；全鄉飯店和旅館達160余家，其中4家高星級酒店將于今年底開業；全鄉工農業總產值（含第三產業）由2001年的3706.8萬元增加到2010年的1.5億元。
　　
九華山風景區在調整農村結構的同時，注重推進“原產業”升級，圍繞黃精、九華佛茶等農產品，狠抓生態農業基地建設，逐步形成“龍頭企業+合作社+茶農+基地”的農民專業合作社模式。以九華鎮閔公生態茶葉有限公司為例，該公司成立于2003年，是池州市最早以農村合作社模式成立的企業。2002年以前,本地茶農全部是家庭作坊式經營，產品質量低，產量低、價值低，當時整個閔園區茶葉總產值不到10萬元，茶園拋荒面積達40%以上。公司成立后，在政府的幫助下，精心組織各戶茶農走聯合經營道路，實現了茶葉產業化發展，利用荒地發展新茶園120余畝，年產值已由當初的10萬元增加到目前的100余萬元，產品供不應求。
　　
據統計，2001年九華鎮人均收入為2700元，2011年人均收入1.1萬元，累計翻了兩番。二、三產業占全鎮經濟總量的98%以上。目前，全鎮有80%的人員從事旅游或相關產業。

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