進(jìn)入9月份以來(lái)，多地“火爆”的漂流游樂(lè)項(xiàng)目終于出現(xiàn)“降溫”跡象。不過(guò)，近期漂流暴露出來(lái)的安全問(wèn)題并未因此淡化。為此，中國(guó)旅游報(bào)就漂流安全問(wèn)題采訪(fǎng)了我院技術(shù)服務(wù)中心主任毛燕。

缺乏規(guī)劃是產(chǎn)生漂流安全問(wèn)題的重要原因之一

毛燕表示，當(dāng)前，漂流被人們稱(chēng)為門(mén)檻比較低的旅游項(xiàng)目，很多景區(qū)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的水域沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃研究，對(duì)航道的寬度、航道曲率半徑、縱比降、起止點(diǎn)距河口和大壩的間距、水流速度等要求未盡調(diào)查和規(guī)劃。而是簡(jiǎn)單的就攔壩進(jìn)行漂流活動(dòng)，以至于航道內(nèi)水面存在漂浮物，底部存在障礙物，造成游客的人員傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

缺乏統(tǒng)一的安全與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是漂流景區(qū)產(chǎn)生種種問(wèn)題的根源

對(duì)于漂流安全亂象，毛燕做過(guò)深入研究。他向記者介紹，很多漂流開(kāi)發(fā)商往往將設(shè)備價(jià)格作為選擇漂流設(shè)施的第一考慮因素，而不是根據(jù)漂流河段水域條件的差異選擇。最終，漂流設(shè)備不僅壽命受到影響，而且存在眾多隱患。同時(shí)由于一些地方漂流筏等設(shè)施少，經(jīng)常出現(xiàn)超載等現(xiàn)象。更有開(kāi)發(fā)商沒(méi)有配備救生衣、安全頭盔、護(hù)膝及漂流鞋、救生繩、投擲包等安全設(shè)備就進(jìn)行漂流，無(wú)視游客的生命安全。簡(jiǎn)言之，缺乏統(tǒng)一的安全與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是漂流景區(qū)產(chǎn)生種種問(wèn)題的根源。

事實(shí)上，關(guān)于漂流景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化，并非完全無(wú)據(jù)可依。據(jù)了解，早在1998年，國(guó)家旅游局就發(fā)布了《漂流旅游安全管理暫行辦法》。在旅游系統(tǒng)內(nèi)，2004年，浙江省率先出臺(tái)《漂流旅游安全與服務(wù)規(guī)范》。一些省市也陸續(xù)出臺(tái)了漂流旅游的地方標(biāo)準(zhǔn)。毛燕強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)一旦制定出來(lái)后就要嚴(yán)格執(zhí)行，開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)要培養(yǎng)安全意識(shí)，將安全作為景區(qū)升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)之一，將安全事故發(fā)生率作為考核的重要指標(biāo)之一，將合理規(guī)劃作為保障游客安全的重要手段之一。

合理規(guī)劃保障游客安全

在漂流景區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，首先要跟區(qū)域的大規(guī)劃相銜接，在確定漂流項(xiàng)目不在生態(tài)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的前提下，進(jìn)行生態(tài)容量的計(jì)算，并根據(jù)生態(tài)容量進(jìn)行旅游接待設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的配置。同時(shí)還要考慮河道的治理，盡量保持河道的原生態(tài)，尤其對(duì)河床下墊面減少改變，包括河道攔蓄的工程措施。漂流生態(tài)規(guī)劃的涉及面比較多，要在堅(jiān)持科學(xué)決策的原則的前提下，具體項(xiàng)目需要具體分析。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)漂流旅游的生態(tài)性和可持續(xù)發(fā)展。