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      綠維大講堂:A級景區(qū)創(chuàng)建全過程咨詢要點(diǎn)

      2023-06-16 12:01:12 字號:T|T
      綠維導(dǎo)語:2023年6月13日《景區(qū)大講堂》48期,由綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院副院長謝雯給大家?guī)?strong>《5A景區(qū)創(chuàng)建全過程咨詢要點(diǎn)》的分享。
       
      景區(qū)提升是景區(qū)永恒的主題,創(chuàng)A是景區(qū)提升的重要手段,為什么要創(chuàng)A、創(chuàng)A都做什么、創(chuàng)5A的全過程咨詢服務(wù)有哪些要點(diǎn)?
       

       

       

      以下內(nèi)容根據(jù)視頻直播課程內(nèi)容整理:

       
       
      為什么
      創(chuàng)A是景區(qū)提升的重要手段

       

      一、景區(qū)創(chuàng)A的發(fā)展歷程

       

      2000年

       

       

      國家旅游局自開展創(chuàng)建A級景區(qū)工作,目的就是促使各地方政府加大投資力度以改善硬件設(shè)施,強(qiáng)化管理以提升軟件水平。

      2007年

       

       

      2007年,開始創(chuàng)建5A級景區(qū),在全國現(xiàn)有的4A級旅游景區(qū)中篩選出一批質(zhì)量過硬,符合境內(nèi)外游客需求,在國際上有競爭力,在國內(nèi)真正成為標(biāo)桿的旅游精品景區(qū)。首批5A景區(qū)66家。

      2023年

       

       

      2023年,全國掀起創(chuàng)A高潮,越來越多的省市(地區(qū))景區(qū)更加重視景區(qū)質(zhì)量。國家級5A景區(qū)約 319家,A景區(qū)約14847家。從下圖可以感受到我們整個A級景區(qū)的分布:

       

      我國5A景區(qū)創(chuàng)建的空間還很大,還有很多路要走。

      二、創(chuàng)A的作用和意義

      • A級景區(qū)在旅游業(yè)中的地位不斷強(qiáng)化。

      • 抓旅游,就是抓景區(qū),就要立品牌,已經(jīng)成為地方政府的一種共識。

      • 創(chuàng)A 是一大創(chuàng)舉,為旅游景區(qū)管理提供了標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。

       

      1、創(chuàng)A 加快了景區(qū)硬件建設(shè)的提升

      將管理融入整個創(chuàng)建過程,通過創(chuàng)建5A 提升管理水平。景區(qū)創(chuàng)建把軟件管理和硬件管理都結(jié)合到了工作當(dāng)中,通過創(chuàng)建5A 提升管理水平。

      5A標(biāo)準(zhǔn)既是系統(tǒng)的又是細(xì)無巨細(xì)的,小到垃圾桶、標(biāo)識系統(tǒng),對景區(qū)發(fā)展提出了自己的要求。

      圖片

      2、創(chuàng)A促進(jìn)了員工素質(zhì)的提高

      • 提升管理水平

      • 提升服務(wù)檔次

      • 景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)將景區(qū)管理納入到統(tǒng)一管理的范疇

         

      3、創(chuàng)A提升品牌,擴(kuò)大了景區(qū)的知名度

      • 提升知名度

      • 提升景區(qū)價值(很多景區(qū)因此更好地獲得投資發(fā)展)

         

       
      做什么
      創(chuàng)A是一項專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程

       

      創(chuàng)A 是一項專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程(以5A為例)

      5A景區(qū)特點(diǎn)

      特色性

      設(shè)備設(shè)施要求特色突出,有藝術(shù)感和文化氣息。對于具體的硬件設(shè)施要求很明確,如停車場綠化美觀、路面特色突出、水體航道清澈。而對于景區(qū)標(biāo)識牌、公共信息圖形符號、公共休息設(shè)施、景區(qū)垃圾箱以及景區(qū)建筑外觀造型均要求地方特色突出。

      文化性

      文化性是標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的另一個新增詞匯,主要包括兩方面的內(nèi)容:一是對景區(qū)整體文化程度的提升;二是對地方特色文化氛圍的營造。

      以人為本

      以人為本”的理念是貫穿精髓。也得益于這種理念上的提升,才上升到國際的高度,才能使我國旅游業(yè)上升到一個新的高度。

      以游客服務(wù)中心為例,不僅要有服務(wù)的功能還要有文化承載的功能,還有文化地標(biāo)的功能,還有人文關(guān)懷、服務(wù)和業(yè)態(tài)很好地融合在一起。

      停車場是硬件要求,容易得分,也容易扣分的地方。

      好的標(biāo)識系統(tǒng)、有特色的游客投訴箱、有特色的垃圾桶等,都是得分項目。但是非常常見的問題:垃圾箱設(shè)計很好,但是沒有分類設(shè)置被扣4分,非常冤枉。

      1、有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)

      (1)通過三個細(xì)則實施評定

      • 《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》

      • 《景觀質(zhì)量評分細(xì)則》

      • 《游客意見評分細(xì)則》

         

       

      三個細(xì)則的關(guān)系

       

      • 細(xì)則一、細(xì)則二、細(xì)則三是有相互關(guān)系的,三個方面都是以人為本理念的體現(xiàn),只是重點(diǎn)側(cè)重不同。

      • 細(xì)則一側(cè)重對人服務(wù)的設(shè)施與直接的服務(wù);

      • 細(xì)則二側(cè)重對景觀價值評定,注意此景觀價值不僅僅是科學(xué)價值,而是科學(xué)價值在觀賞方面的體現(xiàn),故要把資源影響力和市場影響力結(jié)合起來,其中市場影響力還要與游客評價關(guān)聯(lián)

      • 細(xì)則三則更是直接體現(xiàn)了旅游者的直接的評價

      • 在二、三細(xì)則通過的前提下,細(xì)則一往往成為關(guān)鍵。

       

      景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分類

      旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA, AAAA, AAA, AA, A級旅游區(qū)(點(diǎn))。簡單來講這些等級可簡單概括為:

      圖片

      單個細(xì)則分別的打分過程為:自檢計分——推薦單位計分——評定單位計分。

      (2)引用標(biāo)準(zhǔn)

      • GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

      • GB3096-1993 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

      • GB3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

      • GB 8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

      • GB 9664文化娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

      • GB 9667游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

      • GB 17153飯店(餐館)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

      • GB/T10001 標(biāo)識用公共信息圖形符號第壹部分:通用符號

      • GB/T 15971-1995 導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量

      • GB/T 16767游樂園(場)安全和服務(wù)質(zhì)量

       

      2、要有相關(guān)部門的密切配合

      1.  

      (1)涉及多個部門

      細(xì)則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則

      從旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)等八個方面進(jìn)行全面規(guī)范。

      圖片

      (2)旅游(主管)部門、景區(qū)是牽頭單位

      通過成立工作組,各個單位合作。

      (3)創(chuàng)A工作提升了旅游部門的權(quán)威

      3、創(chuàng)A 的過程意義大于結(jié)果

      (1)景區(qū)質(zhì)量得到了大幅度提升硬件設(shè)施、人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等

      (2)旅游工作得到高度重視全民參與,對于旅游工作也會得到促進(jìn)

      (3)市場影響力得到一定擴(kuò)大

      (4)游客出游選擇率進(jìn)一步增大

      (5)專業(yè)輔導(dǎo)

       
       
      怎么做
      創(chuàng)5A的全過程咨詢服務(wù)要點(diǎn)
       

      國家5A級景區(qū)——我國旅游景區(qū)中的蕞高標(biāo)準(zhǔn),為旅游景區(qū)管理提供了標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。

      5A級旅游景區(qū)評定是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級評定體系,分別按照《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評價細(xì)則》、《景觀質(zhì)量評價細(xì)則》和《游客意見評價細(xì)則》等三個評分細(xì)則進(jìn)行綜合評價:從“標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、細(xì)節(jié)化、文化性”等四個方面對景區(qū)管理提出更高要求。

      一、標(biāo)準(zhǔn)化

      管理融入整個創(chuàng)建過程,通過創(chuàng)建5A 提升管理水平。

      二、人性化

      “以人為本”的理念是貫穿5A精髓。也得益于這種理念上的提升,5A才上升到國際的高度,才能使我國旅游業(yè)上升到一個新的高度。基于人性化角度,從旅游者的角度來考慮,來提供更體貼的旅游景區(qū)服務(wù)以滿足游客的需求。

      游客中心的建設(shè)也是這其中的關(guān)鍵。對于外觀、位置與規(guī)模等都有明確的規(guī)定。

      圖片

      三、精細(xì)化

      精細(xì)化管理,規(guī)范景區(qū)體系建設(shè):促進(jìn)旅游景區(qū)環(huán)境建設(shè)管理體制創(chuàng)新,完善旅游環(huán)境監(jiān)控指標(biāo)體系,構(gòu)建現(xiàn)代化低碳旅游景區(qū),改善旅游景區(qū)環(huán)境和市場秩序。

      開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高景區(qū)服務(wù)水平:通過定期開展的員工培訓(xùn),不斷提高員工服務(wù)意識和職業(yè)技能;重點(diǎn)突出“溝通無阻,人性服務(wù)”,選擇提煉平時景區(qū)工作、接待過程中常出現(xiàn)的案例作為真實情景,專業(yè)旅游老師指導(dǎo)處理,將標(biāo)準(zhǔn)化、人性化理念帶到員工的工作和服務(wù)當(dāng)中。

      四、文化性

      文化性是A級景區(qū)創(chuàng)建出現(xiàn)的另一個新增詞匯,主要包括兩方面的內(nèi)容:一是對景區(qū)整體文化程度的提升;二是對地方特色文化氛圍的營造。

       
      5A景區(qū)創(chuàng)建概念解讀
       

       

      一、要點(diǎn)解讀---創(chuàng)建要求

      5A景區(qū)創(chuàng)建要求

      國家AAAAA級旅游景區(qū)需要具有世界級的品質(zhì):

      1資源等級世界級;

      2服務(wù)理念(以人為本)世界級。

      主管部門:文化和旅游部、全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會

      創(chuàng)建作用:文化和旅游部將會為5A級旅游景區(qū)建立資料庫,編織科學(xué)的旅游線路、宣傳手冊、光碟等。通過文化和旅游部及其駐外機(jī)構(gòu)這個大平臺,在境內(nèi)外宣傳促銷,廣泛推介,組織中國5A級旅游景區(qū)精品巡回展等。

      可以說,誰擁有5A金字招牌,誰就擁有更多的境內(nèi)外客源市場份額,使之既有社會效益,更有直接的經(jīng)濟(jì)效益,改變以往“創(chuàng)建”只有社會效益,沒有直接經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象。

      創(chuàng)建意義:

      5A級景區(qū)是一種稀缺的產(chǎn)業(yè)資源,是一個地區(qū)旅游的“金字招牌”,它代表著中國景區(qū)蕞高標(biāo)準(zhǔn),代表著中國頂級旅游及市場資源。

      • 于景區(qū)具有里程碑意義;

      • 于政府是打造旅游投資環(huán)境的助推器;

      • 于區(qū)域是實現(xiàn)綜合發(fā)展的抓手。

         

      二、要點(diǎn)解讀---申報條件

      申報條件

      1.已成為4A級景區(qū)3年以上。

      2.開業(yè)1年以上,具有獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)。

      3.年接待游客達(dá)60萬人次以上,其中海外游客5萬人次以上。

      4.景區(qū)面積超過3平方公里。

      滿足《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》三個細(xì)則的要求:

      1.細(xì)則一“資源質(zhì)量與市場影響評分細(xì)則”評分90分以上(滿分100分)。

      2.細(xì)則二“旅游設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量評分細(xì)則”評分950分以上(滿分1000分)。

      3.細(xì)則三“游客意見評分細(xì)則”評分90分以上(滿分100分)。

      三、要點(diǎn)解讀---評定標(biāo)準(zhǔn)

      國家5A級旅游景區(qū)評定是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級評定體系,分別按照《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評價細(xì)則》、《景觀質(zhì)量評價細(xì)則》和《游客意見評價細(xì)則》等三個評分細(xì)則進(jìn)行綜合評價,分為五個等級(5A級、 4A級、3A級、 2A級、 1A級)和等外級。

      評價標(biāo)準(zhǔn)

      國家5A級旅游景區(qū)評定主要依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》 (新標(biāo)準(zhǔn))與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》,突出以游客為中心,強(qiáng)調(diào)以人為本。

      評定標(biāo)準(zhǔn)從2003年到2016年有兩個不變和三個變化:更加突出注重“游覽服務(wù)(原游覽)”、“綜合服務(wù)(原旅游購物)”、“特色文化”和“信息化(原郵電服務(wù))”。

      圖片

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      四、要點(diǎn)解讀---創(chuàng)建流程

      五、要點(diǎn)解讀---申報流程

      圖片

      六、要點(diǎn)解讀---申報材料


      1.創(chuàng)建申報材料

      • (1)《創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)實施方案》

      • (2)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》

      • (3)《創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)自評材料》

      • (4)《創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)全套軟件材料》

         

      2.備查備檢材料

      • (1)《5A創(chuàng)建景觀價值評定報告書》(細(xì)則一)

      • (2)《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則匯報材料》(細(xì)則二)

      • (3)《游客意見及評分表》(細(xì)則三)

      • (4)《景區(qū)管理制度匯編》《職工手冊》

      • (5) 整改材料

         

      5A景區(qū)創(chuàng)建工作要點(diǎn)
       
       

      創(chuàng)建過程——工作流程

      1、組織5A評審專家全面調(diào)研——把脈現(xiàn)狀,尋找差距和問題。按照國家5A級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn),從8個方面,212個打分點(diǎn),尋找不足和缺分項;對景區(qū)發(fā)展方向與運(yùn)營方面提出指導(dǎo)和完善意見。

      2、編制《XXXX景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)創(chuàng)建實施方案》規(guī)劃文本——制作依據(jù)調(diào)研報告,按照細(xì)則二:旅游設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量評分細(xì)則,對景區(qū)的不足和缺分項提出切實可行的整改方案。統(tǒng)籌考慮,全面規(guī)劃,為景區(qū)量身打造一套完整的提升規(guī)劃。 

      3、組織實施—— 細(xì)化落實,全面提升。①一系列整改實施方案(旅游交通、游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色文化、信息化、旅游安全、資源和環(huán)境保護(hù)、綜合管理等);②一本提升規(guī)劃 

      4、迎檢準(zhǔn)備——準(zhǔn)備申報材料,指導(dǎo)迎檢。

      創(chuàng)建過程——各類規(guī)劃及申報材料

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      我們梳理出來24個創(chuàng)建系統(tǒng):

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      每一個系統(tǒng)都會形成更加細(xì)致的建設(shè)表格。

      圖片
      全過程服務(wù)工作方案
       
       

      5A景區(qū)創(chuàng)建工作量龐大,從總規(guī)開始到每一個細(xì)節(jié)落地,是一個龐大的工作過程,所以整個創(chuàng)建輔導(dǎo)不會低于3年。

      示例:

      某某景區(qū)國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建全程咨詢服務(wù),整體分為三大板塊服務(wù)內(nèi)容,預(yù)計服務(wù)周期三年,涵蓋了景區(qū)從5A級創(chuàng)建一直到建設(shè)、運(yùn)營全過程,具體服務(wù)工作內(nèi)容安排如下:

      圖片

      創(chuàng)建的過程中要幫助做申報材料,首先要成立政府層面協(xié)調(diào)的大的工作組,從工作計劃到工作安排等,形成計劃任務(wù)書、申請報告書、說明材料等。

      景區(qū)視頻也很重要,這個跟我們拍宣傳片有很大的區(qū)別,要根據(jù)景評的重點(diǎn)和分值來寫腳本,做宣傳片。

      我們要協(xié)助制定5A創(chuàng)建的組織機(jī)制框架,包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建辦公室等。

      管理運(yùn)營方面,我們提供景區(qū)管理機(jī)制、運(yùn)營模式、營銷推廣方面的咨詢。

      培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)階段,我們提供創(chuàng)建工作培訓(xùn)、景區(qū)管理培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)。

      景區(qū)制度制定方面,應(yīng)該制定景區(qū)管理制度、崗位職責(zé)制度、應(yīng)急管理制度。

      運(yùn)營孵化指導(dǎo)方面,我們要做文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、文旅IP導(dǎo)入和業(yè)態(tài)運(yùn)營指導(dǎo)。

      歡迎合作

      綠維文旅是文旅康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興EPCO綜合服務(wù)商,“四甲”規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)總包、文旅運(yùn)營全程服務(wù)機(jī)構(gòu)。從2005年創(chuàng)立之初,便提出了“創(chuàng)意經(jīng)典·落地運(yùn)營”的理念,經(jīng)過十幾年創(chuàng)新發(fā)展,目前已經(jīng)形成了頂層設(shè)計、投融資、EPCO、招商、運(yùn)營、智慧旅游、博物館展陳設(shè)計等全產(chǎn)業(yè)鏈多引擎驅(qū)動發(fā)展新格局。

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      綠維文旅期待與大家的合作!

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