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      綠維大講堂:盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn) 壯大集體經(jīng)濟

      2022-08-01 15:29:29 字號:T|T
      綠維導(dǎo)語:2022年7月14日,綠維文旅商學(xué)院邀請到致公黨中央社會服務(wù)部委員、致公黨門頭溝區(qū)副主委、門頭溝區(qū)政協(xié)副秘書長、弘善小鎮(zhèn)文旅創(chuàng)始人光善弘作客綠維第15期《鄉(xiāng)村振興大講堂》,從時代背景、基礎(chǔ)理論、方法體系、探索實踐、發(fā)展目標(biāo)等方面,分享了《盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟,助推鄉(xiāng)村振興 》。

       

       

       

      以下與大家分享直播主要內(nèi)容:

       

      大家下午好,很榮幸跟大家探討鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)盤活的問題。

       

      一、時代背景

       

      鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

       

      美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向

       

      • 農(nóng)業(yè)提升:確定方向,形成產(chǎn)業(yè) 

      • 村莊改造:居住升級,商業(yè)服務(wù) 

      • 農(nóng)民升級:技能挖掘,身份轉(zhuǎn)變 

      • 收入分配:村民優(yōu)先,穩(wěn)定長效 

      • 文化復(fù)興:風(fēng)物挖掘,匠人匠藝

       

      鄉(xiāng)村振興的五個振興

       

      產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、組織振興、文化振興是我們一直說的五個振興。我們要先挖掘鄉(xiāng)村文化帶動產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)振興吸引人才回鄉(xiāng),最終形成鄉(xiāng)村組織結(jié)構(gòu)的重組,從而實現(xiàn)生態(tài)的振興,實現(xiàn)全面的振興。

       

      鄉(xiāng)村振興的“著力點”是壯大村級集體經(jīng)濟

       

      鄉(xiāng)村振興主要靠產(chǎn)業(yè)振興,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠集體經(jīng)濟,才能真正實現(xiàn)振興目標(biāo)。 

       

      發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,是提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要保障,是引領(lǐng)廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑,是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路。 

       

      鞏固和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,是保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對于增強村級組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。 

       

      二、理論基礎(chǔ)

       

      (一)什么是集體經(jīng)濟 

       

      1、概念:農(nóng)村集體經(jīng)濟亦稱“農(nóng)村經(jīng)濟”,指主要生產(chǎn)資料歸農(nóng)村集體成員共同所有,實集體所有制行共同勞動,共同享有勞動果實的經(jīng)濟組織形式。 

       

       2、方式:《中華人民共和國憲法》第八條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。 

       

      產(chǎn)權(quán)形式:農(nóng)村集體經(jīng)濟實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的三級所有,土地、林木、水利設(shè)施等資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為集體所有,即農(nóng)民集體所有。 

       

       

      (二)什么是集體經(jīng)濟組織

       

      概念:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟組織,是對農(nóng)村集體資產(chǎn)、土地?fù)碛兴袡?quán)的經(jīng)濟組織。 

       

      特點:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是除國家以外對土地?fù)碛兴袡?quán)的唯一的一個組織。

       

      發(fā)展歷程

       

       

      新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織 

       

       鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))、組各級通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以股份合作制為形式,成立的各級農(nóng)村(社區(qū))股份經(jīng)濟合作社、總社、聯(lián)社,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記,取得特殊法人資格,代表農(nóng)村(社區(qū))集體成員,行使管理集體資產(chǎn)、開發(fā)利用集體資源、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)集體成員的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織。 

       

      新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名稱 

       

       鎮(zhèn)辦:XX鎮(zhèn)(辦)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合總社 

       村 :XX鎮(zhèn)(辦)XX村股份經(jīng)濟合作(聯(lián)合)社 

       組 :XX鎮(zhèn)(辦)XX村XX組股份經(jīng)濟合作社

       

      新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組的特別法人定位 

       

       《中華人民共和國民法總則》之特別法人,第九十九條“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法取得法人資格”。 

       

      特點:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織既不同于企業(yè)法人,又不同于社會團體,也不同于行政機關(guān),自有其獨特的政治性質(zhì)和法律性質(zhì),屬于特別法人。 

       

      特別法人定位:非制度性規(guī)定不能撤消、不能解散、不能破產(chǎn)、不能清算。 

       

      封閉式運行:現(xiàn)階段農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制限制在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部,集體資產(chǎn)股份封閉運行,不能突破本集體經(jīng)濟組織的范圍。

       

      (三)為什么發(fā)展集體經(jīng)濟 

       

       

      但從總體情況看,我國村級集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,“統(tǒng)”的功能不強,已成為影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的重要因素。 

       

      (四)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

       

      農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是指堅持農(nóng)民集體所有的前提,在明晰農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的基礎(chǔ)上,按照股份合作的原則,將集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的資產(chǎn)折股量化到人,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)能,實現(xiàn)農(nóng)民按份享受集體資產(chǎn)收益的制度改革。

       

      目標(biāo):逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的中國 特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。 

       

      •  “歸屬清晰”就是要搞清楚集體有多少資產(chǎn),歸誰所有; “權(quán)能完整”就是農(nóng)民集體所有資產(chǎn)不能是虛的,占用權(quán)、使用 權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等權(quán)能要完整,要落到實處; 

      •  “流轉(zhuǎn)順暢”就是便于進入市場交易; 

      •  “保護嚴(yán)格”就是農(nóng)民集體所有的財產(chǎn),非經(jīng)法定程序,不能被 剝奪,目的是保護農(nóng)民作為集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。 

       

      目的: 

       

      第一,要發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。 

      第二,要建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。 

      第三,要形成有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利的治理體系。 

       

      (五)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟 

       

      1、農(nóng)村基層組織管理體制

       

      2、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理體制 

       

       

      3、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織職能 

       

      4、集體經(jīng)濟股權(quán)結(jié)構(gòu)

       

      5、集體經(jīng)濟財務(wù)管理 

       

      村里面的財務(wù)由鎮(zhèn)里面統(tǒng)管,有三資管理中心,財務(wù)代管、資金監(jiān)管。

       

      6、集體經(jīng)濟收益分配方式 

       

       

      (六)發(fā)展集體經(jīng)濟存在問題 

       

      1.思想認(rèn)識方面:發(fā)展集體經(jīng)濟意識不強、認(rèn)識不足,受老思維舊觀念影響,對集體經(jīng)濟持懷疑、有顧慮、沒信心,缺乏創(chuàng)業(yè)的精神。資金短缺,普遍感到起步難。 

       

       2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:大部分村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,沒有統(tǒng)一經(jīng)營的集體產(chǎn)業(yè),集體沒有積累,處于相對“空殼”狀態(tài);部分村在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,對優(yōu)勢認(rèn)識不足,挖掘不夠,不能立足現(xiàn)有的土地、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢謀劃產(chǎn)業(yè);部分村在在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,缺乏合作理念,各自為戰(zhàn)、單打獨斗,沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃。 

       

      3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面:集體經(jīng)濟一產(chǎn)較多,二產(chǎn)少、三產(chǎn)小,“小、散、虛、亂”現(xiàn)象比較明顯,缺乏統(tǒng)一布局,融合度不夠,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。 

       

      4.集體經(jīng)濟組織運行方面:組織職能發(fā)揮不足、管理不規(guī)范、運行缺乏活力,尤其在股權(quán)設(shè)置和財務(wù)管理方面,鎮(zhèn)(辦)監(jiān)管缺失、財務(wù)核算不科學(xué)、股份核算不準(zhǔn)、股權(quán)配置不清等問題突出。 

       

      5.經(jīng)營管理方面:集體經(jīng)營性人才匱乏,集體經(jīng)濟組織管理層普遍缺乏經(jīng)營管理能力,市場意識不強,重管理、輕經(jīng)營,經(jīng)營方面實踐經(jīng)驗不足。 

       

      6.政策支持方面:非貧困村與貧困村發(fā)展不平衡、不對等。 

       

      村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,也是加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。尤其是在新農(nóng)村建設(shè)中,沒有雄厚的集體經(jīng)濟作保障,公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會受到很大影響。

       

      (七)集體經(jīng)濟扶持政策

       

      2019年中央一號文件指出強化集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能,發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要舉措,加大政策扶持和統(tǒng)籌推進力度,因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。 

       

      2020年中央一號文件指出全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,有序開展集體成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)折股量化、股份合作制改革、集體經(jīng)濟組織登記賦碼等工作。探索拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,強化集體資產(chǎn)管理。 

       

      提出:向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村派駐第一書記。 

       

      扶持目標(biāo):從2019起到2022年,中央每年扶持2萬多個村,全國內(nèi)扶持10萬個村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。基本消除集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村,逐步實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。 

       

      組織實施:省選縣、縣定村,分檔補助,分批逐年實施。 

       

      扶持標(biāo)準(zhǔn):一檔:一次性補助50萬/村,二檔:30萬/村,三檔:10萬/村,同時各級可以進行相應(yīng)配套。 

       

      黨建引領(lǐng):把黨支部建在產(chǎn)業(yè)上。  

       

      大力推進村黨支部書記或成員通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人。 

       

      (八)集體經(jīng)濟發(fā)展措施路徑 

       

      資源融合機制 

       

      (一)基本原則: 

       

       1、堅持因地制宜。從各鎮(zhèn)(辦)、村(組)經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),充分挖掘利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源,因地制宜、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商;打優(yōu)勢牌、謀特色路、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,多途徑探索集體經(jīng)濟發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。 

       

       2、堅持科學(xué)發(fā)展。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)市場確定切實可行的發(fā)展項目,科學(xué)規(guī)劃、量力而行,不搞超前消費和過度建設(shè),不盲目跟風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體產(chǎn)業(yè)項目持久發(fā)展。 

       

      3、堅守基本底線、風(fēng)險可控原則。堅守法律政策底線,著力防范各種風(fēng)險,實現(xiàn)集體所有權(quán)不動搖、集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民利益不受損、扶貧政策不走樣,保障集體資產(chǎn)、資金、資源安全,實現(xiàn)保值增值。 

       

       4、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。以“產(chǎn)業(yè)興旺”統(tǒng)攬經(jīng)濟全局,突出“機制創(chuàng)新、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”,真正把市場引進來、把集體嵌進去、把農(nóng)民帶起來,妥善處理各方利益關(guān)系,全面提高綜合效益,實現(xiàn)多方共贏。 

       

      (二)基本要素 

       

      1、可使用的資本。村集體經(jīng)營性資源、資產(chǎn)、資金,財政及社會組織投入到集體的發(fā)展類、扶持類資金,以及農(nóng)民的資產(chǎn)、資金、技術(shù)等。 

       

      2、市場化的主體。具有法人資格、社會統(tǒng)一信用代碼,開設(shè)銀行賬號。 

       

      3、聯(lián)結(jié)各方的機制。圍繞發(fā)展集體,建立“黨建+集體經(jīng)濟”、“村集體+社會主體”、“村集體+村集體”、“村集體+農(nóng)戶”等以及多種疊加的為發(fā)展模式,形成相互促進、相互協(xié)作的聯(lián)結(jié)機制。 

       

      (三)經(jīng)營的方式 

       

      1、自主經(jīng)營。單個村集體利用自有各類資產(chǎn)資源自主建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目,或全資創(chuàng)辦公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,自負(fù)盈虧、獨立經(jīng)營。 

       

      2、合作經(jīng)營。村集體利用自有資產(chǎn)資源(包括項目資金)投資到社會企業(yè)、農(nóng)民合作社或自然人,以股份合作的形式,建設(shè)產(chǎn)業(yè) 項目,產(chǎn)業(yè)以股份劃分控制權(quán)、收益分配權(quán)。 

       

      3、聯(lián)合經(jīng)營。集體經(jīng)濟與集體經(jīng)濟之間的聯(lián)合,兩個或兩個以的村集體整合資源資產(chǎn),聯(lián)合建設(shè)集體產(chǎn)業(yè),與合作經(jīng)營的區(qū)別在于:產(chǎn)業(yè)100%為集體資產(chǎn)。 

       

      (四)發(fā)展的類型 

       

      1、資源開發(fā)型。資源較多的,出租集體機動地、四荒地、林地等,或進行綜合開發(fā)利用,建設(shè)集體產(chǎn)業(yè)基地。(例如利用集體四荒地連片建設(shè)花椒基地、套種藥材,山地建設(shè)經(jīng)濟林等)。 

       

      2、商貿(mào)帶動型。人口居住集中、交通運輸便利、有一定商業(yè)基礎(chǔ)的城中村、城郊村(社區(qū))建設(shè)商貿(mào)市場、發(fā)展商貿(mào)服務(wù)等。(例如利用集體建設(shè)用建設(shè)菜市、門面房、商場等)。 

       

       3、資產(chǎn)運作型。集體資金豐厚的,可通過購建物業(yè)、投資項目、金融服務(wù)等途徑實現(xiàn)保值增值。(例如建設(shè)商鋪,收取租金,部分村資金入股企業(yè)收取定額分紅等,增加財產(chǎn)性收入)。

       

      4、合作服務(wù)型。村集體組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等,采取“集體+服務(wù)機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種形式,以有償服務(wù)的方式增加集體收入。 

       

      5、創(chuàng)辦實體型。即通過創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)實體公司(運輸公司、建筑公司、物業(yè)公司等),為轄區(qū)及周邊地區(qū)提供倉儲物流、代建房屋、物業(yè)管理、休閑娛樂等服務(wù)。 

       

      6、村企聯(lián)建型。村集體與企業(yè)入股結(jié)對、項目整合,通過股份合作、聯(lián)合經(jīng)營,發(fā)揮企業(yè)、村集體各自優(yōu)勢,促使雙方在共同發(fā)展中增加集體收入。 

       

      7、特色產(chǎn)業(yè)型。即依托區(qū)域山水、人文、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)家樂、餐飲、文化娛樂、農(nóng)特產(chǎn)品等服務(wù)項目。 

       

      (五)“四類模式” 

       

       一是“總社整合+集體經(jīng)濟+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。以鎮(zhèn)(辦)集體經(jīng)濟聯(lián)合總社為平臺,整合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資源資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)項目資金,整體打包進入市場,將集體經(jīng)濟的組織優(yōu)勢、經(jīng)營主體的市場優(yōu)勢、農(nóng)民的個體優(yōu)勢“有機結(jié)合”,優(yōu)化生產(chǎn)組織方式,構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,集中力量建設(shè)集體產(chǎn)業(yè)。 

       

       二是“黨建+集體經(jīng)濟+產(chǎn)業(yè)托管”的托管模式。在村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,將集體、市場和農(nóng)戶相互鏈接,發(fā)展產(chǎn)業(yè)托管。一是自主托管,集體經(jīng)濟與農(nóng)戶簽訂托管協(xié)議,利用自有資金、項目資金托管農(nóng)戶果園,雙方按照一定比例收益分紅;二是聯(lián)合托管,村集體與企業(yè)聯(lián)合托管,集體提供資產(chǎn)資金、企業(yè)提供技術(shù)和市場、農(nóng)民提供勞力,通過統(tǒng)一管理技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一包裝銷售,三方合作抱團、協(xié)同發(fā)展,建立產(chǎn)供銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

       

      三是“黨支部+集體經(jīng)濟+X+貧困戶”的扶貧模式。以黨支部為引領(lǐng),以集體經(jīng)濟組織為載體,以貧困戶為對象,聚集資源、聯(lián)合抱團,實行特設(shè)扶貧務(wù)工崗位、集體扶貧優(yōu)先股、扶貧產(chǎn)業(yè)項目量化收益分配權(quán)等扶貧措施,助力脫貧攻堅。 

       

      四是“一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一產(chǎn)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)模式。圍繞xx優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),挖掘鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè),一村一策、長短結(jié)合,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè),品如花椒、圣女果、畜牧養(yǎng)殖、中藥村、設(shè)施大棚、瓜類、雜果、傳統(tǒng)加工等八大產(chǎn)業(yè)板塊,構(gòu)建“1+8”集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 

       

      (六)健全相關(guān)保障機制 

       

      1、健全資產(chǎn)管理機制:建立集體資產(chǎn)臺賬、扶貧資產(chǎn)臺賬、集體經(jīng)濟項目臺賬,建立集體財務(wù)報告制度、審計制度,清產(chǎn)核資制度。 

       

      2、健全收益分配機制:嚴(yán)格按照集經(jīng)濟會計制度和章程進行分配,按照比例提取公積,按照集體股權(quán)分紅,按照扶貧機制落實扶貧優(yōu)先股分紅。 

       

       3、健全扶貧帶動機制:所有集體經(jīng)濟項目必須建設(shè)扶貧帶動機制,通過設(shè)置扶貧優(yōu)先股、扶貧崗位、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等,與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,健全集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶貧帶動臺賬。 

       

      4、健全風(fēng)險監(jiān)管機制: 

       

      一是加強資產(chǎn)風(fēng)險防控,采取合作經(jīng)營、入股投資的,必須依法簽定合同、鑒證合同、建立投資臺賬,明晰資產(chǎn)數(shù)量、股權(quán)比例,保障集體資產(chǎn)安全。 

       

      二是加強工商資本風(fēng)險防控,與社會企業(yè)合作的,必須征詢企業(yè)信用、財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況,建立股權(quán)機制、監(jiān)控機制,防止集體被社會資本控制。 

       

      三是加強市場風(fēng)險防控,健全市場調(diào)查、項目論證、民主評議、審核公示、風(fēng)險評估、效益分析等監(jiān)測預(yù)測機制,確保項目建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)。 

       

      三、方法體系 

       

      具體怎么落地和實施呢?目前的鄉(xiāng)村旅游整體看吃行游購娛,表面看缺住宿,重點在發(fā)展民宿。其實,我認(rèn)為重點不僅僅是缺住宿,缺的是文化與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。我把它總結(jié)為五位一體的概念的缺失。所以,應(yīng)該做統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢。

       

      鄉(xiāng)村需要植入生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品民宿、農(nóng)耕文化、共歐諾個空間等好的內(nèi)容。

       

      五彩幸福計劃就是說只有把五個要素完善,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村真正的振興。

       





       

      期間,光善弘老師穿插了很多鄉(xiāng)村的實例。最后,他用琉璃渠村等實踐案例詳細(xì)闡釋了如何做到盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟。

       

      了解詳細(xì)演講內(nèi)容,歡迎下載燃旅視頻APP,觀看回放內(nèi)容。

      綠維文旅是文旅康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興EPCO綜合服務(wù)商,三甲規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)總包、文旅運營全程服務(wù)機構(gòu)。從2005年創(chuàng)立之初,便提出了“創(chuàng)意經(jīng)典·落地運營”的理念,經(jīng)過十幾年創(chuàng)新發(fā)展,目前已經(jīng)形成了頂層設(shè)計、投融資、EPCO、招商、運營、智慧旅游、博物館展陳設(shè)計等全產(chǎn)業(yè)鏈多引擎驅(qū)動發(fā)展新格局。

       

      從頂層設(shè)計到落地運營,綠維文旅形成了“運營為基礎(chǔ)、資源全整合、規(guī)劃設(shè)計建設(shè)運營一體化”的全流程操作的核心能力,將更好的為文化、旅游、大健康、體育、農(nóng)業(yè)、教育、房地產(chǎn)等區(qū)域綜合開發(fā)及項目落地建設(shè)、運營管理提供全鏈全程的服務(wù)。

       

      綠維文旅期待與大家的合作!

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