《河北省鄉鎮國土空間總體規劃編制導則(試行)》發布!附解讀
為貫徹《中共河北省委河北省人民政府關于建立國土空間規劃體系并監督實施的實施意見》(冀發〔2019〕30號)精神,落實《自然資源部關于全面開展國土空間規劃的通知》(自然資辦發〔2019〕38號)有關要求,河北省自然資源廳發布《河北省鄉鎮國土空間總體規劃編制導則(試行)》。
一、《河北省鄉鎮國土空間總體規劃編制導則(試行)》發布
2020年4月13日,為貫徹落實中央和省委關于建立國土空間規劃體系戰略部署,規范河北省鄉鎮國土空間總體規劃(以下簡稱鄉鎮規劃)編制工作,增強規劃的科學性、前瞻性和可操作性,河北省自然資源廳印發《河北省鄉鎮國土空間總體規劃編制導則(試行)》(簡稱《導則》)。
二、如何解讀《導則》
《導則》包括總則、編制程序、分類指引、規劃內容、成果要求、附錄等六部分內容。規范了制定工作方案、成立編制團隊、開展現狀調研、規劃評估分析、方案編制論證、規劃審查批準等規劃編制審批基本流程。
《導則》明確了鄉鎮規劃的重點內容,主要包括現狀分析與目標定位、國土空間格局、自然資源保護與利用、居民點體系與產業布局、鄉鎮政府駐地規劃、基礎保障體系、歷史文化與景觀風貌、生態修復與國土綜合整治、規劃環境影響評價、規劃傳導實施和近期建設等。
《導則》注重突出河北特色,根據省情實際,將鄉鎮分為城郊服務型、工貿帶動型、特色保護型、資源生態型和現代農業型,在職能定位、空間布局、產業發展、設施建設、空間治理等方面提出差異化編制指引。
《導則》強化了對市縣規劃的落實和對村莊規劃的傳導,從發展定位、指標體系、空間格局、資源保護、國土整治、村莊建設等方面系統構建縣對鄉、鄉對村的規劃實施傳導體系。特別是對我省村莊建設用地不集約問題,提出適當減量村莊用地規模,優化農村生產、生活空間布局,保障鄉村產業發展用地等重點舉措。
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