2020年特色小鎮(zhèn)建設(shè)指南

一是大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的特色小鎮(zhèn)合作模式。
政府和企業(yè)緊密融合或許是一條有效路徑。建議采取政府參股、以企業(yè)為主的混合所有制模式，讓政府也能分享小鎮(zhèn)建設(shè)的長(zhǎng)期利益，從而勇于給予充分的支持政策。另外，政府還可以和企業(yè)實(shí)行“對(duì)賭”機(jī)制，這樣可以把一些不良企業(yè)擋在外面，并使那些真正的好企業(yè)獲得充分的政策支持，把特色小鎮(zhèn)建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。

二是大力培育特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)商。
建議一是在國(guó)家和地方層面，定期評(píng)選出特色小鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀企業(yè)，進(jìn)行名單制管理，并面向社會(huì)公布和表彰他們的實(shí)踐案例，吸引更多的企業(yè)投身特色小鎮(zhèn)建設(shè)。二是對(duì)于這些得到廣泛認(rèn)可的特色小鎮(zhèn)品牌企業(yè)，給予在項(xiàng)目獲取、規(guī)劃土地、金融支持、稅收優(yōu)惠等方面的政策支持，使之快速成長(zhǎng)壯大，實(shí)現(xiàn)全國(guó)化發(fā)展，更好地支撐特色小鎮(zhèn)建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。

三是把特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)。
特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)就是一個(gè)硬幣的兩個(gè)方面，本質(zhì)上是一體的；甚至可以說(shuō)，特色小鎮(zhèn)歸根結(jié)底是服從和服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的，特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展，就是十九大提出的“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

四是設(shè)立一個(gè)服務(wù)于國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家級(jí)基金平臺(tái)，大力引導(dǎo)社會(huì)資本參與特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
這個(gè)基金的作用，并不只是解決“錢”的問(wèn)題，更重要的是有助于解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的一系列瓶頸問(wèn)題。

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