火了三年的特色小鎮(zhèn)，2019年是否可以延續(xù)？

 近年來，特色小鎮(zhèn)建設在我國如火如荼、遍地開花。但中投顧問發(fā)布的《2019-2023年中國特色小鎮(zhèn)建設深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》顯示，截至2016年，全國入庫特色小鎮(zhèn)項目共計11260個，投資額13.5萬億元，落地率為31.6%。

有媒體進而指出，如今特色小鎮(zhèn)建設在很多地方已經(jīng)徹底走樣，變成了一個筐，什么項目都往特色小鎮(zhèn)里面裝。

同樣是香菇小鎮(zhèn)，浙江慶元有食用菌企業(yè)200多家，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，一半農(nóng)民從事這個行業(yè)；而有的地方香菇產(chǎn)業(yè)從零起步，也大干快上建“香菇小鎮(zhèn)”，其實就是企業(yè)的一個大的香菇生產(chǎn)基地。這種無本之木的特色小鎮(zhèn)，是否能夠長久是顯而易見的。與此同時，各地以農(nóng)作物命名的小鎮(zhèn)眾多：葡萄小鎮(zhèn)、蘿卜小鎮(zhèn)、胡椒小鎮(zhèn)、油茶小鎮(zhèn)……其實很多只是農(nóng)作物的生產(chǎn)基地。此外，一些特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)不夠，就用吃喝來湊，成了吃喝一條街；還有一些特色小鎮(zhèn)成為了變相的地產(chǎn)開發(fā)項目；更有一些特色小鎮(zhèn)生活配套設施、基礎建設、商業(yè)設施嚴重不足，無法滿足作為特色小鎮(zhèn)的宜居、休閑的要求……這些地區(qū)特色小鎮(zhèn)存在濫用概念、名不副實、盲目發(fā)展、質(zhì)量不高、房地產(chǎn)化等不良傾向，特別是錯誤地把行政建制鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、房地產(chǎn)項目等冠名為特色小鎮(zhèn)，極大地混淆了特色小鎮(zhèn)的概念。

筆者這些年因為工作的關(guān)系，走過不少山清水秀的特色小鎮(zhèn)。自認為，既然稱為特色小鎮(zhèn)，除山清水秀外，還要有濃郁的歷史文化底蘊、極具特色的產(chǎn)業(yè)底蘊等。特色小鎮(zhèn)像一條彩帶，一端連著城市，一端連著鄉(xiāng)村，它有利于人口、資本、產(chǎn)業(yè)、人才的最大的合理流動，也是鄉(xiāng)村振興的有力抓手。特色作為小鎮(zhèn)的靈魂，是根植于其特定的人文歷史、自然資源土壤中的。如果沒有任何積淀，硬是拔苗助長，憑空建設一個所謂的特色小鎮(zhèn)，不但是牽強附會，還會成為過眼煙云、空中樓閣。

而那些成功的特色小鎮(zhèn)，無不是靠著品質(zhì)、靠著特色、靠著挖掘歷史傳承而崛起的。例如，浙江紹興的黃酒小鎮(zhèn)，按照紹興市政府確定的“一鎮(zhèn)兩區(qū)”創(chuàng)建模式，東浦片區(qū)以“創(chuàng)新黃酒產(chǎn)業(yè)、發(fā)展黃酒文化旅游、打造黃酒養(yǎng)生社區(qū)”為定位，打造融生產(chǎn)觀光、展示體驗、文化創(chuàng)意、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)。浙江杭州的玉皇山南基金小鎮(zhèn)則著力打造中國版“格林威治小鎮(zhèn)”，現(xiàn)已累計入駐金融機構(gòu)1000多家，資管規(guī)模達約6000億元，成為杭州國際化的重要平臺，并計劃在未來加強和格林威治基金小鎮(zhèn)的合作，互相借鑒、共享，力爭成為中國一流、世界領先的基金小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)是我國新時代下的一個經(jīng)濟發(fā)展新引擎、新動力，對破解大城市病、加速鄉(xiāng)村振興、加速產(chǎn)業(yè)合理布局、加速城鄉(xiāng)一體化進程，都有著重要意義。在建設特色小鎮(zhèn)中，絕不能搞大躍進，搞大突擊。而要根據(jù)所在地方的自然資源、歷史資源、文化資源進行合理的設計、整合、完善、聚集。力爭搞一個就成功一個，真正把小鎮(zhèn)的品質(zhì)極大地提升起來，真正成為宜居宜業(yè)、觀光休閑的優(yōu)美區(qū)域。

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