警惕給特色小鎮“穿衣戴帽”造假

 　　近期，記者在全國多地采訪發現，在建設特色小鎮熱潮中，部分地區將特色小鎮簡單理解為集鎮立面改造，不惜破壞小鎮原有風貌給沿街住戶“穿衣戴帽”。一些小鎮斥巨資在小鎮出入口大建豪華牌坊。這些“形象工程”大部分華而不實，遭到百姓詬病。

　　在南方某省會城市，一個區7個鄉鎮就有6個進行特色小鎮建設，記者實地走訪這些“特色小鎮”看到，沿街都給住戶的房屋進行了“穿衣戴帽”，且普遍采用黑、白、灰、黃四種顏色，立面改造線條造型相似，風格普遍仿古，建筑形式呆板，華而不實。

　　更有甚者，在一些地方的特色小鎮，除了主干道立面改造煥然一新外，鎮墟外的街道依舊是泥濘不堪，坑坑洼洼。當地百姓戲謔說，“身上穿了西裝，腳上穿著拖鞋。”

　　除此之外，記者采訪中還發現，一些特色小鎮建設過程中出現“求洋求新”傾向，部分特色小鎮玩概念、趕時髦，打著諸多藝術、養生、文化等旗號進行圈地，特色小鎮更像是商業噱頭。

　　在一些地方政府眼中，特色小鎮的形象、顏值、洋名更為重要，可這卻是“驢糞蛋表面光”，忽視了特色小鎮的真正內涵。按照今年中央經濟工作會議要求，特色小鎮要為緩解“大城市病”和為新興高端特色產業尋找成本洼地。顯然，一些地方的特色小鎮建設成了部分領導干部追求政績的手段，而非旨在落實中央有關精神。

　　究其原因，在一些官員眼里，提升特色小鎮的“偽顏值”或是快速升遷的“成功之道”，一些地方領導難以抑制“面子工程”的政績饑渴，只顧政府的“面子”，不要百姓的“里子”。還有一些領導干部為顯示其權威，無視群眾需求，“拍腦袋”瞎決策，讓本來大有可為的財政資金不得不為中看不中用的“擺設”埋單。

　　熱衷給特色小鎮“穿衣戴帽”恐怕還在于尋租空間巨大，正所謂“一拆一建才有油水”。部分領導干部為了一己之利，不顧政府債務實際情況，不惜加大籌碼，舉債建設“花架子工程”。

　　在老百姓看來，注重特色小鎮的“面子”，實則是不折不扣的瞎折騰，是勞民傷財、奢靡浪費的“形象工程”。“假小鎮”“偽顏值”有損地方政府形象，最終傷害的還是民心。

　　必須追問的是，各類“穿衣戴帽”工程，有沒有經過有關部門審議？對一些明顯的“面子工程”，相關職能部門為何開了綠燈？是發現問題不制止，還是項目審批把關不嚴？對于一些地方將特色小鎮建成“形象工程”，背后的腐敗問題還應認真追查追責，迅速出手，形成高壓態勢。其次，還要切實發揮人大“把關人”的作用，從源頭避免行政沖動、盲目投資。再次，要實行開門決策，聽證征求民意。哪些項目比較實用，哪些工程華而不實，群眾最有發言權。遏制特色小鎮淪為形象工程，防止決策跑偏，必須問計于民、問需于民、問政于民。

　　前不久，國家發改委發布了《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》，文件中提到了建設特色小鎮的基本原則，要求規范省級創建機制。對于特色小鎮建設而言，當然可以有探索和試錯的機會，但在積累了足夠多正反經驗之后，也該警惕部分官員將一副好牌打爛，切勿將特色小鎮建成了“形象工程”。

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