從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興

 12月10日，黑龍江省佳木斯市扶貧辦開始了對(duì)樺川縣退出貧困縣申請的初審，用10天時(shí)間抽檢縣域內(nèi)的48個(gè)村。明年，樺川縣還將接受省扶貧辦和國務(wù)院扶貧辦的審查和抽檢。

如果全部通過，樺川縣將徹底摘掉貧困的標(biāo)簽，在2020年之前順利實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

其實(shí)，樺川縣和在此定點(diǎn)扶貧6年多的中國人保，對(duì)這個(gè)結(jié)果早有預(yù)期。因此，全面脫貧之后如何守住脫貧成果、如何讓貧困戶從貧困線走向小康線、如何從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)升級(jí)到鄉(xiāng)村振興發(fā)展，是樺川縣和中國人保早就開始謀劃的事情。

產(chǎn)業(yè)才是硬道理

今年的“雙十一”，樺川縣縣長姜宇峰帶著樺川品牌“星火大米”走進(jìn)了央視財(cái)經(jīng)頻道的直播間。

星火大米生產(chǎn)基地之一——五良純生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社（以下簡稱“五良合作社”）的負(fù)責(zé)人付延飛說，這一個(gè)月里，全國各地打來的咨詢星火大米的電話特別多，“現(xiàn)在銷售部門的人每天都在忙著”。

樺川縣地處三江平原腹地，是百公里綠色稻米長廊的起點(diǎn)。新中國第一個(gè)集體農(nóng)莊——星火朝鮮族集體農(nóng)莊就是在這里誕生的。上世紀(jì)50年代，星火農(nóng)莊產(chǎn)出的大米是全國產(chǎn)量最高、品質(zhì)最好的大米，曾經(jīng)多次入選人民大會(huì)堂國宴用米。

為了能延續(xù)“星火”的榮光，樺川縣把這個(gè)名字重新賦予全縣最優(yōu)質(zhì)的大米。從農(nóng)業(yè)科技依托到產(chǎn)銷全程溯源，從權(quán)威檢測認(rèn)證到四項(xiàng)保險(xiǎn)理賠，樺川縣構(gòu)建了一整套農(nóng)產(chǎn)品營銷和質(zhì)量保證體系，其目標(biāo)就是讓星火大米成為有口皆碑的大米品牌，成為樺川縣從脫貧走向致富的“金飯碗”。

以五良合作社為例，通過“一地生四金”的模式，合作社的發(fā)展有效帶動(dòng)了樺川星火鄉(xiāng)燎原村的整體脫貧。所謂“一地生四金”包括土地流轉(zhuǎn)得“租金”、務(wù)工賺“薪金”、帶地入社分“股金”、扶貧項(xiàng)目享“紅金”。

2017年，五良合作社直接流轉(zhuǎn)燎原村貧困戶土地37.84公頃，貧困戶得到租金41.6萬元，合作社利用一、二、三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，通過帶動(dòng)貧困戶入股的方式帶動(dòng)貧困戶脫貧。分紅期限共10年，五良合作社每年拿出26.4萬元，為燎原村111名貧困人口平均每人發(fā)放分紅金2378元。根據(jù)樺川縣的統(tǒng)一支持政策以及合作社簽訂的合同，這個(gè)模式將運(yùn)行到2027年。

樺川扶貧的主角不僅是大米，雞鴨鵝豬、瓜果蔬菜的背后都蘊(yùn)藏著從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興的希望。

最早創(chuàng)新“一地生四金”扶貧模式的樺川百合漿果種植專業(yè)合作社，與丹東君澳集團(tuán)簽訂了10年的合作協(xié)議。在此期間，丹東君澳作為龍頭企業(yè)將對(duì)合作社的全部產(chǎn)品兜底收購，讓農(nóng)民的增收致富有保障。

助力產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

在五良合作社、百禾漿果合作社得到“四金”的貧困戶們可能分不太清楚，為他們的脫貧致富奔走忙碌的除了樺川縣的各個(gè)政府部門，還有一家保險(xiǎn)公司。

12月4日，2018樺川·中國人保脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)在黑龍江省樺川縣的縣委黨校舉行。中國人保請來電商和農(nóng)業(yè)專家，為全縣各村100多位致富帶頭人進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們在帶領(lǐng)村民致富的路上開闊視野，創(chuàng)新思路。

“一直以來，中國人保集團(tuán)對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作給予了極大的支持，在資金、物資、人才、項(xiàng)目融資、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等方面都給予了大力幫助，對(duì)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和持續(xù)鞏固脫貧成效具有重要意義。”樺川縣縣委常委張雨喜在脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)上說。

和保險(xiǎn)作為“幕后英雄”的角色一樣，自2013年與樺川縣幫扶結(jié)對(duì)以來，中國人保在多方面給予樺川縣大力支持，集五級(jí)機(jī)構(gòu)之力助推樺川縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

據(jù)樺川縣掛職副縣長、中國人保高級(jí)業(yè)務(wù)主管崔鍇介紹，截至目前，中國人保已經(jīng)為包括五良合作社、百禾漿果合作社在內(nèi)的5個(gè)樺川縣重點(diǎn)扶持的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供融資590余萬元，每年帶動(dòng)全縣“建檔立卡”貧困戶668戶、1181人實(shí)現(xiàn)增收190余萬元。目前，正在推進(jìn)另外5個(gè)政府推薦的融資項(xiàng)目，融資需求達(dá)1300余萬元。

融資是致富產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，打開銷路才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在樺川把電商確定為大米銷售的主要方式之后，中國人保直接對(duì)接了“有機(jī)樺川”農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)——富樺公司，為平臺(tái)直接提供技術(shù)支持，并在公司官網(wǎng)上線扶貧欄目以及樺川扶貧專頁，協(xié)助平臺(tái)推廣宣傳。

為了讓產(chǎn)品能適應(yīng)電商渠道的市場規(guī)則，2017年11月，人保財(cái)險(xiǎn)佳木斯市分公司與樺川縣政府簽訂正品保證保險(xiǎn)合作框架協(xié)議，為在電商平臺(tái)銷售的樺川大米提供“保當(dāng)年新米、保原產(chǎn)地、保綠色有機(jī)、保元素含量”四大正品保證保險(xiǎn)，用保險(xiǎn)的力量助力樺川特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳銷售、做大做強(qiáng)。

目前中國人保正計(jì)劃與中糧集團(tuán)開展合作，護(hù)航樺川農(nóng)產(chǎn)品完成“從產(chǎn)品到商品的飛躍”。依托中糧集團(tuán)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到生產(chǎn)銷售進(jìn)行全流程統(tǒng)籌監(jiān)控，確保樺川農(nóng)產(chǎn)品滿足“產(chǎn)地標(biāo)識(shí)明確、質(zhì)量體系達(dá)標(biāo)、農(nóng)殘指數(shù)合格”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

“只有真的幫助縣里把產(chǎn)業(yè)這條線打通了，讓貧困戶有了‘造血’的能力，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村看到振興的希望，我們的定點(diǎn)扶貧才算是不辱使命。”崔鍇說。

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