從精準扶貧到鄉村振興

 12月10日，黑龍江省佳木斯市扶貧辦開始了對樺川縣退出貧困縣申請的初審，用10天時間抽檢縣域內的48個村。明年，樺川縣還將接受省扶貧辦和國務院扶貧辦的審查和抽檢。

如果全部通過，樺川縣將徹底摘掉貧困的標簽，在2020年之前順利實現全面脫貧。

其實，樺川縣和在此定點扶貧6年多的中國人保，對這個結果早有預期。因此，全面脫貧之后如何守住脫貧成果、如何讓貧困戶從貧困線走向小康線、如何從打贏脫貧攻堅戰升級到鄉村振興發展，是樺川縣和中國人保早就開始謀劃的事情。

產業才是硬道理

今年的“雙十一”，樺川縣縣長姜宇峰帶著樺川品牌“星火大米”走進了央視財經頻道的直播間。

星火大米生產基地之一——五良純生態農業專業合作社（以下簡稱“五良合作社”）的負責人付延飛說，這一個月里，全國各地打來的咨詢星火大米的電話特別多，“現在銷售部門的人每天都在忙著”。

樺川縣地處三江平原腹地，是百公里綠色稻米長廊的起點。新中國第一個集體農莊——星火朝鮮族集體農莊就是在這里誕生的。上世紀50年代，星火農莊產出的大米是全國產量最高、品質最好的大米，曾經多次入選人民大會堂國宴用米。

為了能延續“星火”的榮光，樺川縣把這個名字重新賦予全縣最優質的大米。從農業科技依托到產銷全程溯源，從權威檢測認證到四項保險理賠，樺川縣構建了一整套農產品營銷和質量保證體系，其目標就是讓星火大米成為有口皆碑的大米品牌，成為樺川縣從脫貧走向致富的“金飯碗”。

以五良合作社為例，通過“一地生四金”的模式，合作社的發展有效帶動了樺川星火鄉燎原村的整體脫貧。所謂“一地生四金”包括土地流轉得“租金”、務工賺“薪金”、帶地入社分“股金”、扶貧項目享“紅金”。

2017年，五良合作社直接流轉燎原村貧困戶土地37.84公頃，貧困戶得到租金41.6萬元，合作社利用一、二、三產業融合項目，通過帶動貧困戶入股的方式帶動貧困戶脫貧。分紅期限共10年，五良合作社每年拿出26.4萬元，為燎原村111名貧困人口平均每人發放分紅金2378元。根據樺川縣的統一支持政策以及合作社簽訂的合同，這個模式將運行到2027年。

樺川扶貧的主角不僅是大米，雞鴨鵝豬、瓜果蔬菜的背后都蘊藏著從精準扶貧到鄉村振興的希望。

最早創新“一地生四金”扶貧模式的樺川百合漿果種植專業合作社，與丹東君澳集團簽訂了10年的合作協議。在此期間，丹東君澳作為龍頭企業將對合作社的全部產品兜底收購，讓農民的增收致富有保障。

助力產業做大做強

在五良合作社、百禾漿果合作社得到“四金”的貧困戶們可能分不太清楚，為他們的脫貧致富奔走忙碌的除了樺川縣的各個政府部門，還有一家保險公司。

12月4日，2018樺川·中國人保脫貧攻堅培訓會在黑龍江省樺川縣的縣委黨校舉行。中國人保請來電商和農業專家，為全縣各村100多位致富帶頭人進行培訓，幫助他們在帶領村民致富的路上開闊視野，創新思路。

“一直以來，中國人保集團對我縣脫貧攻堅工作給予了極大的支持，在資金、物資、人才、項目融資、保險業務等方面都給予了大力幫助，對我縣打贏脫貧攻堅戰和持續鞏固脫貧成效具有重要意義。”樺川縣縣委常委張雨喜在脫貧攻堅培訓會上說。

和保險作為“幕后英雄”的角色一樣，自2013年與樺川縣幫扶結對以來，中國人保在多方面給予樺川縣大力支持，集五級機構之力助推樺川縣打贏脫貧攻堅戰。

據樺川縣掛職副縣長、中國人保高級業務主管崔鍇介紹，截至目前，中國人保已經為包括五良合作社、百禾漿果合作社在內的5個樺川縣重點扶持的扶貧產業項目提供融資590余萬元，每年帶動全縣“建檔立卡”貧困戶668戶、1181人實現增收190余萬元。目前，正在推進另外5個政府推薦的融資項目，融資需求達1300余萬元。

融資是致富產業的基礎，打開銷路才是產業發展的關鍵。在樺川把電商確定為大米銷售的主要方式之后，中國人保直接對接了“有機樺川”農產品電商平臺——富樺公司，為平臺直接提供技術支持，并在公司官網上線扶貧欄目以及樺川扶貧專頁，協助平臺推廣宣傳。

為了讓產品能適應電商渠道的市場規則，2017年11月，人保財險佳木斯市分公司與樺川縣政府簽訂正品保證保險合作框架協議，為在電商平臺銷售的樺川大米提供“保當年新米、保原產地、保綠色有機、保元素含量”四大正品保證保險，用保險的力量助力樺川特色農產品宣傳銷售、做大做強。

目前中國人保正計劃與中糧集團開展合作，護航樺川農產品完成“從產品到商品的飛躍”。依托中糧集團的農產品質檢標準，開展對農產品從田間地頭到生產銷售進行全流程統籌監控，確保樺川農產品滿足“產地標識明確、質量體系達標、農殘指數合格”的產品標準。

“只有真的幫助縣里把產業這條線打通了，讓貧困戶有了‘造血’的能力，讓每一個鄉村看到振興的希望，我們的定點扶貧才算是不辱使命。”崔鍇說。

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