以可持續(xù)旅游發(fā)展為目標的生態(tài)旅游資源開發(fā)

 綜合開發(fā)導向模式、綜合開發(fā)投入模式和循環(huán)開發(fā)過程模式，綜合開發(fā)導向模式傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)以追求旅游經(jīng)濟高效益為目標在開發(fā)時考慮的主導因素，即開發(fā)導向存在差異，據(jù)此差異，開發(fā)導向模式有二類三種，以可持續(xù)旅游發(fā)展為目標的生態(tài)旅游資源開發(fā)應(yīng)將保護作為主導因素貫穿其中，摸索新的綜合開發(fā)導向模式。

傳統(tǒng)“一源”開發(fā)導向模式。傳統(tǒng)“一源”開發(fā)導向模式，即開發(fā)的主導因素是一個，據(jù)主導因素的差異又可分為“資源型”和“客源型”兩種。第一種“資源型”，即開發(fā)地具有豐富獨特的旅游資源，如泰山、張家界、拉薩布達拉宮、西雙版納等世界級的旅游資源地，資源是當?shù)匕l(fā)展旅游的優(yōu)勢，開發(fā)時，以資源作為具有競爭力的主導因素來考慮。

第二種“客源型”，又稱“市場型”，指旅游資源相對貧乏，但區(qū)位條件好的大城市和口岸城市，這些地區(qū)憑借其交通流量巨大和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展旅游具有很大的潛在優(yōu)勢，如深圳，借助其特有的口岸區(qū)位優(yōu)勢，在旅游資源貧乏的條件下，以創(chuàng)造旅游資源興建主題公園，如“錦秀中華”、“歡樂谷”來發(fā)展旅游業(yè)，并取得成功的經(jīng)驗。

傳統(tǒng)“二源”開發(fā)導向模式以這一開發(fā)模式成功的地區(qū)往往是同時具備發(fā)展旅游業(yè)的資源優(yōu)勢和區(qū)位決定的客源優(yōu)勢，如北京、西安、廣州等地都以其“兩源”優(yōu)勢成為我國著名的旅游市場。這些地區(qū)既可以開發(fā)原有的旅游資源，又可適當建一些主題公園，使旅游業(yè)發(fā)展在騰飛的“雙翼”優(yōu)勢下成為令人矚目的旅游熱區(qū)。

生態(tài)旅游綜合開發(fā)導向模式傳統(tǒng)旅游開發(fā)均以“資源”、“客源”或“資源—客源”為其開發(fā)導向成功的發(fā)展當?shù)氐穆糜螛I(yè)，但成功的后面潛在著一個危機，即進一步發(fā)展的后勁問題，也就是旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，究其原因主要是一個保護問題。

為此，保護旅游業(yè)發(fā)展的主導因素，無論是資源型、客源型，還是“二源”型，都應(yīng)該增加保護的考慮，形成“保護＋資源”、“保護＋客源”及“保護＋資源＋客源”的綜合開發(fā)導向模式。

近幾年一些本來以其聞名于世的資源發(fā)展起來的旅游熱區(qū)開始出現(xiàn)降溫，如云南的西雙版納，以其特有的熱帶雨林和傣族風情吸引國內(nèi)外游客，但由于開發(fā)利用旅游資源過程中不注意保護其“綠色”自然環(huán)境和“原汁原味”的民俗風情，旅游業(yè)出現(xiàn)了滑坡。為此保護旅游資源就成了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

同時，我國火爆一時的“客源型”的主題公園出現(xiàn)了收入滑坡現(xiàn)象，仔細分析，原因還在于沒有保護好旅游發(fā)展的主導因素———客源。其具體表現(xiàn)為客源被搶，即游客流向新的具有競爭力的主題公園或景區(qū)，欲保住客源，我們認為，首先主題公園要成為精品，對游客的吸引力常盛不衰，游客無法被搶，如迪斯尼樂園，其次要不斷地“輸血”，即新增內(nèi)容，使旅游地“永葆青春”，如深圳，在錦秀中華滑坡時，及時興建“歡樂谷”，游客量不但不會減少反而呈上升趨勢。

綜合開發(fā)投入模式旅游的開發(fā)到底需要投入些什么才能使旅游業(yè)既有近期的高效益又有長遠的可持續(xù)效益，我們可以從傳統(tǒng)旅游開發(fā)教訓中尋找。

傳統(tǒng)的資金開發(fā)投入誤區(qū)傳統(tǒng)的旅游開發(fā)把資金的投入作為主要素來考慮，出現(xiàn)了兩個認識誤區(qū)，一是看不到旅游資源的價值，認為“資源無價”，由此，把旅游業(yè)看作“低投入、高產(chǎn)出”的產(chǎn)業(yè)。導致對資源的不尊重，即保護旅游資源環(huán)境雖已掛在口上，但難以落實，不少風景名勝區(qū)出現(xiàn)了旅游資源及其環(huán)境的破壞和污染問題，影響了其永續(xù)利用。

二是對知識的價值認識不足，即在旅游開發(fā)中旅游規(guī)劃設(shè)計不“精”，致使不少旅游地開發(fā)或因特色挖掘不夠粗放性開發(fā)或因不注意開發(fā)過程中的保護，造成開發(fā)的過程就是破壞的過程，或因開發(fā)中管理方案設(shè)計不周造成利用中的破壞。

生態(tài)旅游的綜合開發(fā)投入模式從傳統(tǒng)的資金投入認識誤區(qū)的分析中，我們清楚地認識到，欲使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，其開發(fā)的投入不應(yīng)該只考慮單一的資金投入，資源及知識的投入也應(yīng)一并考慮，形成生態(tài)旅游特有的“資源＋知識＋資金”的綜合開發(fā)投入模式。

這一模式從下述幾個方面來理解：首先，承認資源有價，讓資源在旅游業(yè)經(jīng)濟效益中占一定股份，使人們在認識上珍惜和保護資源及環(huán)境，實踐上回投資金用于維持和保護資源及環(huán)境。

第二，在知識經(jīng)濟時代，我們應(yīng)該充分認識知識予旅游開發(fā)的價值，知識是有“價”的，這個價值體現(xiàn)在旅游資源開發(fā)規(guī)劃設(shè)計中的特色挖掘，主題創(chuàng)意和宣傳促銷。在資源導向型的旅游地，旅游資源開發(fā)后的“增值”效應(yīng)正是旅游開發(fā)中知識有價的體現(xiàn)，在客源導向型的旅游地，出奇制勝創(chuàng)意建成的主題公園火爆的經(jīng)濟效益就是知識有價的體現(xiàn)。

第三才是資金投入。在三大投入中，我們認為缺一不可，資源和知識投入是發(fā)展旅游業(yè)的前提因素，資金投入是保證因素。循環(huán)開發(fā)過程模式，傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)過程認識誤區(qū)傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)利用不能有效地保證旅游資源及環(huán)境的保護，重要的原因之一是對開發(fā)過程的認識存在誤區(qū).

具體表現(xiàn)在兩個方面：其一是開發(fā)與管理分離，保護難以落到實處，過去對旅游開發(fā)的認識僅限于狹義的旅游區(qū)的建成，至于建成后的旅游經(jīng)營管理被視為開發(fā)以外的事。開發(fā)與管理是分離的，這種分離使開發(fā)中提出的保護問題難以在全面經(jīng)營管理中落實，同時，管理中出現(xiàn)的保護問題也缺乏渠道反饋到開發(fā)重新優(yōu)化。

其二是開發(fā)與管理的過程是直線型，傳統(tǒng)旅游業(yè)中，旅游開發(fā)與旅游經(jīng)營管理是分離的，但從過程上看，兩者客觀地存在前后聯(lián)系，若用一個模式來表達，則應(yīng)是規(guī)劃—建設(shè)—管理直線型的。

本文關(guān)鍵字：旅游規(guī)劃 查看更多