加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 護(hù)航文旅融合發(fā)展

 “去年，我們打算梳理一下中國旅游商品大賽近年來的獲獎商品，推選一批響亮的品牌，但設(shè)置了門檻——必須有注冊商標(biāo)，結(jié)果806個獲獎?wù)呓?jīng)篩選后只剩200多個。大家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度亟待提高……”中國旅游協(xié)會旅游商品與裝備分會秘書長陳斌說。

知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)造性智力勞動創(chuàng)造出的成果，是一種無形資產(chǎn)，一般包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)等。當(dāng)前，隨著旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，新的品牌、設(shè)計、創(chuàng)意不斷涌現(xiàn)，業(yè)界需要進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，為文旅融合“保駕護(hù)航”。

保護(hù)仍不充分 侵權(quán)時有發(fā)生

據(jù)了解，相對于日益火爆的旅游市場，我國旅游領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作尚不成熟。

北京第二外國語學(xué)院國際商學(xué)院副教授陸勇說，“長期以來，國內(nèi)旅游領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時有發(fā)生，有的旅游產(chǎn)品、旅游線路因未及時注冊商標(biāo)，被他人注冊、復(fù)制或抄襲;有的旅游企業(yè)商業(yè)秘密被竊取或泄露;有的民間藝術(shù)、民俗表演或民間傳說被剽竊，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)因此蒙受損失。”

“前段時間，一家旅游產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人訴苦道，公司年初在某省旅游商品設(shè)計大賽上的獲獎作品剛剛投產(chǎn)，便發(fā)現(xiàn)市場上已出現(xiàn)同樣的商品。檢索后，我們發(fā)現(xiàn)，該獲獎作品在參展前并沒有進(jìn)行任何知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這就給了侵權(quán)者可乘之機，維權(quán)十分困難。”北京慕程知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司創(chuàng)始人劉順說，“旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，但大量旅游景點名稱被搶注、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、旅游線路和特色服務(wù)被抄襲的現(xiàn)象比比皆是。”

陳斌介紹：“除了注冊商標(biāo)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還體現(xiàn)在版權(quán)保護(hù)、專利保護(hù)等方面。版權(quán)保護(hù)包括文字、圖形等，專利保護(hù)包括發(fā)明專利、外觀設(shè)計專利、實用新型專利(俗稱‘小發(fā)明’)。據(jù)我了解，外觀專利比較多一些，實用新型專利幾乎沒有，發(fā)明專利更是稀缺。”

實際上，不只是旅游領(lǐng)域，各領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題已引起國家高度重視。近年來，我國相繼發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》等一系列政策性文件，推動知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略。

維權(quán)意識不足 維權(quán)代價較高

對旅游領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足，有多種原因。

“一方面，很多旅游商品生產(chǎn)者對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)確實不懂，甚至不知道在哪里去申報，而有的協(xié)助申報專利的機構(gòu)要價也很高。”陳斌說，“另一方面，創(chuàng)新之處比較少，可以申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對較少，很多產(chǎn)品是代加工。一些生產(chǎn)者反映，與其投入大量時間、財力、人力搞研發(fā)、搞創(chuàng)作，不如簡單‘拿來主義’，利潤更高。”

一直堅持原創(chuàng)的葫蘆工坊創(chuàng)始人徐浩然十分重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。他說，企業(yè)核心競爭力是知識產(chǎn)權(quán)，在條件允許的情況下一定要加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。他還列舉了一些不當(dāng)做法，“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)申請周期長，很多企業(yè)采取先上項目后申請、先盈利后保護(hù)的措施”“對于某些大眾化市場產(chǎn)品，企業(yè)認(rèn)為申請知識產(chǎn)權(quán)沒有必要”。

關(guān)于旅游品牌被搶注，陸勇認(rèn)為：“這涉及公有產(chǎn)權(quán)邊界清晰劃定與落實問題。在我國，像景區(qū)、旅游線路等，根本上都是公有產(chǎn)權(quán)，有一個明顯的弱點——產(chǎn)權(quán)虛置，容易造成產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)不到位。安徽省‘天柱山’‘九華山’就被搶注商標(biāo)。誰行使旅游資源產(chǎn)權(quán)管理職權(quán)，誰就應(yīng)承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。”

劉順提出，據(jù)統(tǒng)計，在美國一件侵權(quán)專利的平均賠償額是400萬美元，而在我國平均賠償額是10萬元左右。“侵權(quán)成本低客觀上助長了侵權(quán)行為，也難以激發(fā)權(quán)利人維權(quán)。目前侵權(quán)問題也比較嚴(yán)重，但是維權(quán)成本太高，程序復(fù)雜，賠償也很少。”

精美的旅游商品。中國旅游協(xié)會旅游商品與裝備分會供圖

政府市場聯(lián)動 促進(jìn)健康發(fā)展

隨著文旅融合的深入突進(jìn)，旅游領(lǐng)域?qū)⑨尫鸥鄤?chuàng)新動能，需要切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

陸勇建議，要更大程度地發(fā)揮市場的作用。這意味著旅游領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)能更加自由地流動，從而更科學(xué)地定價。在較為理想的市場環(huán)境中，無論是公有性質(zhì)的旅游產(chǎn)品(景區(qū)等)，還是私有性質(zhì)的旅游產(chǎn)品(手工藝人的作品等)，其擁有者都能清楚地認(rèn)識到其價值，可以獲得相應(yīng)的回報。要對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查，摸清家底，建立譜系，管理好、保護(hù)好。要適度提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻，加強法律培訓(xùn)。

徐浩然建議，相關(guān)部門和組織應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)培訓(xùn)，出臺激勵政策，簡化知識產(chǎn)權(quán)申報流程，降低知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本，加快知識產(chǎn)權(quán)審批速度，還可以成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，組建相應(yīng)維權(quán)律師團(tuán)，幫助中小旅游企業(yè)和參與旅游經(jīng)營的手藝人進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

陳斌認(rèn)為，旅游商品賽事就是提高大家知識產(chǎn)權(quán)意識的良好契機。他建議，各種賽事、評選的組織方，在參賽規(guī)則中，適當(dāng)加入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容，并切實執(zhí)行。該有的證書一定要有，這樣才能樹起牌子，鼓勵大家共同營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。

完善知識產(chǎn)權(quán)交易機制是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方面。劉順表示，在交易上，知識產(chǎn)權(quán)不同于有形資產(chǎn)，目前還存在著一些問題，如價值評估較難、交易方式單一、監(jiān)管不到位等。建議在各分類知識產(chǎn)權(quán)交易市場中，由政府推動，建立由專業(yè)無形資產(chǎn)評估機構(gòu)、擔(dān)保公司、保險公司和風(fēng)險補償基金共同參與的服務(wù)聯(lián)合體。

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