村落空間結構與鄉村治理
2018年《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》強調了鄉村振興,治理有效是基礎。堅持自治、法治、德治相結合,才能確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。有效的鄉村治理必須尊重鄉村特點,利用鄉村所具有的德治文化和自治傳統,挖掘和提升傳統優秀文化,把現代法治理念和精神融入鄉村價值系統中去,這樣才能構建出有效的鄉村治理體系。
村落在其發展過程中,始終沿著兩個維度成長,一個維度是適應村落生產,另一個維度是方便村落生活。在這個過程中除了不斷完善和發展生產與生活功能外,還衍生出一系列鄉村所特有的功能,如民間信仰、鄰里互助、豐富的民俗、時令與節日、人群關系等。客觀上形成了重要的村落教化價值。
教化是鄉村治理的重要基礎,有效的治理不僅是對人行為的約束,更是對人格的塑造。為什么鄉村具有教化價值,這與鄉村的空間結構、社會結構和文化結構密切相關。
村落的空間結構是指對地面各種活動與現象的位置相互關系及意義的描述,是村落物化要素及其之間的聯系。鄉村由哪些物質要素構成,這些要素之間是一種怎樣的關系,構成了什么樣的結構,是一個十分復雜的問題。建筑學家關心的是建筑要素形態及其類型、影響村落空間的因素、村落形態演變機制以及特定空間的社會功能等。從鄉村治理的視角審視村落結構,則重點考察村落結構要素對人行為的影響??梢詮臉嫵舌l村肌理的宅院、公共空間和公共資源三大要素來考察。
1、院落與村落輿論
院落作為村落細胞,主要包括農民居住的房屋以及房前屋后一定范圍的閑散空間。其大小、組合對村落肌理起著決定性作用。院落里不僅可以進行種植業、養殖業生產,還為鄉村手工業提供了空間。與城市居民樓相比,院落最大特點在于它的開放性。院落不僅在空間是敞開的,其社會層面也是敞開的,隨時歡迎來訪的鄰里和客人。這種開放性為村民之間的交流提供了便利。
正是由于院落的開放和透明,才有了熟人社會的道德評判,形成村落公共輿論。村落輿論是村民對村落某種現象的態度、信念或價值的言語表現。人們都會按照一定的價值標準表現出某種態度。盡管這個標準是不成文的,也沒有定量的指標,常常帶有濃厚的個人情感色彩。但是在村落輿論形成過程中經過村民間的反復醞釀、討論、矯正,可以達成相對一致的態度?;蚴琴潛P與鼓勵,或是嘲諷與鞭笞,使得村落公共輿論對人行為的約束與教化作用十分有效。這與兩個條件有關。
第一,村落輿論具有廣泛的參與性。人們不僅按照自己的愿望和理解接受信息,還根據個人價值取向和期望加工、傳播輿論,在這個過程中,培養了參與者對是非善惡的辨別能力和與群體保持一致行為與態度的自覺意識,客觀上形成了較為一致的價值觀念和態度。如對不肖子孫的譴責,村民們就有非常高的共識度。
第二,村落輿論具有群體壓力性人天生就有一種對社會孤立的恐懼感,與群體行為保持一致是人的一種生存方式,這是群體對它所屬的成員具有影響力的重要原因。當然,這樣的教化效果是基于農家院落特點而存在的。
2、村落公共空間與精神家園
鄉村輿論之所以能夠發揮作用,除了開放的農戶作為基礎外,鄉村公共空間和公共資源的存在也是重要條件。
哈貝馬斯在一篇題為“公共領域”的文中對公共領域做過詳盡的闡釋,認為“公共領域”作為人們社會生活的一個領域,能夠形成類似公共意見這樣的事物。公共領域向所有公民開放。無論什么人來到這個“公共領域”就成為公眾,并作為一個群體來行動。他們可以自由地集合和組合,可以自由地表達和公開他們的意見,最后形成一致態度進行傳播。
可以把哈貝馬斯對“公共領域”的解釋移植到鄉村公共空間。傳統村落里會自然形成一些重要的交往節點或信息交流場所,它們可能是在十字街頭、大槐樹下、戲臺前、水井旁,也可能是在廊橋下以及茶館、酒館理發店、磨坊等,都可以成為鄉村的公共空間。
鄉村公共空間在促進社區認同、維系社會秩序、密切融合社會關系,以及消除分歧、緩解緊張、達成共識、互惠合作、文化整合等方面具有重要的社會功能,是村民信息交流、參與村務、人際交往、糾紛調解、休閑娛樂的精神家園。在這里,村落信息持續不斷地被制造和傳播,構成村落輿論和集體記憶。有人把村落公共空間劃分為信仰性公共空間、生活性公共空間、娛樂性公共空間、生產性公共空間以及政治性公共空間等。
· 生活性公共空間,是農民聊天、打牌、參加民俗活動、人情往來等日常生活所依賴的場域空間。聊天是作為鄉村公共交往的一種重要形式,其過程不僅是傳播信息、交流思想的途徑,也是形成村落輿論、社會規范的重要形式。
· 鄉村生產性公共空間,主要是方便村民進行鄉村的多種多樣生產活動而形成的,諸如糧食晾曬場、打谷場、碾坊與磨坊、鄉村作坊等。
· 鄉村娛樂性公共空間,農民參與公共文化活動的公共場域,如戲臺、影院、文化大院以及種類繁多的文化組織和活動。娛樂性公共空間為滿足村民文化、精神需要提供了空間條件。
· 此外還有鄉村事務空間,是農民在參與村莊公共事務過程中形成的社會關聯及其空間形式。如村民議事、會堂、村務公開欄等。
3、村落公共資源與自治傳統
與公共空間相關聯的另一個概念是村落的公共資源,如村落里的山、水、林、田、路,村落公共建筑,祠堂、教堂、廣場、會館、書院、廟宇、學校、集體擁有的土地、工廠等等。有些村落公共資源與公共空間相重合。公共資源是村民參與村務和村民自治得以存在的基礎。由于公共資源與村落每個人的利益息息相關,要有效合理地使用和保護公共資源,就需要每戶村民充分參與決策和發表意見,形成維護資源、利用資源的行為規范。
無論是院落,還是公共空間或公共資源,村落空間結構對鄉村治理有效性的影響是十分顯著的,除了村落空間結構的教化價值,還在于特定的村落空間特點維系了熟人社會,形成熟人社會人情文化。熟人社會具有維持共同體成員團結互助、規范社會秩序及促進村落成員相互信任等社會功能。只有充分尊重和利用人情這一鄉村社會資源,才有助于實現鄉村的有效治理。
因此,鄉村建設要講究鄉村的空間結構,注意村落的形態和規模。近些年,人們提倡鄉村治理單元的細化和下沉,從行政村下沉到村民組,其優勢就在于充分尊重村落的空間特點,易于利用熟人社會特點達成集體行動,形成一致態度,在組織農民、維護公共利益、化解村民矛盾,提供有針對性的公共服務和創建村落公共生活等方面具有重要價值。
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