綠維2017優(yōu)秀案例(一)：池州市全域旅游

 《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》是市級(jí)全域旅游規(guī)劃的創(chuàng)新案例，綠維文旅董事長林峰博士帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)形成《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《池州市全域旅游三年行動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案》、《池州市全域旅游專項(xiàng)規(guī)劃》、《池州市推進(jìn)全域旅游的指導(dǎo)意見》、《池州市全域旅游發(fā)展模式研究》“1+4”五大成果體系;并結(jié)合大數(shù)據(jù)調(diào)研報(bào)告、市場(chǎng)問卷調(diào)查，形成全面創(chuàng)新的分析結(jié)構(gòu)。本次規(guī)劃第一次融合投融資規(guī)劃。規(guī)劃的編制過程即是池州全域旅游推動(dòng)的創(chuàng)建過程。本項(xiàng)通過規(guī)劃評(píng)審，并被評(píng)審專家高度評(píng)價(jià)為“一個(gè)在全域旅游方面的創(chuàng)新性規(guī)劃”。

項(xiàng)目背景

為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快池州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在全域旅游上升為國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，根據(jù)國家“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《池州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，按照國家旅游局關(guān)于創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，以創(chuàng)建國家全域旅游示范市為抓手，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，把旅游業(yè)培育成為池州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為世界佛教觀光勝地和國際生態(tài)休閑城市為目的，開展本次規(guī)劃。

項(xiàng)目難點(diǎn)

池州，是綠維文旅孵化的第一個(gè)全域旅游城市，沒有模式可尋。項(xiàng)目涉及內(nèi)容要素較多，須以全新的視角對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

項(xiàng)目亮點(diǎn)

《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》是市級(jí)全域旅游規(guī)劃的創(chuàng)新案例，規(guī)劃形成包括《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《池州市全域旅游三年行動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案》、《池州市全域旅游專項(xiàng)規(guī)劃》、《池州市推進(jìn)全域旅游的指導(dǎo)意見》、《池州市全域旅游發(fā)展模式研究》在內(nèi)的“1+4”五大成果體系;并結(jié)合大數(shù)據(jù)調(diào)研報(bào)告、市場(chǎng)問卷調(diào)查，形成全面創(chuàng)新的分析結(jié)構(gòu)。本次規(guī)劃第一次運(yùn)用投融資規(guī)劃方法。規(guī)劃的編制過程即是池州全域旅游推動(dòng)的創(chuàng)建過程。

案例簡(jiǎn)析

本次規(guī)劃用全新的資源觀、市場(chǎng)觀、要素觀、競(jìng)合觀、發(fā)展觀對(duì)池州的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與潛力進(jìn)行系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)，提出了打造全天候、全年后、復(fù)合型的國際旅游目的地和國際生態(tài)休閑城市的總體定位，提出“一山引領(lǐng)，一城突破，三區(qū)支撐，兩帶整合，三網(wǎng)覆蓋，百景融合”的池州旅游全新空間架構(gòu)。規(guī)劃內(nèi)容包括旅游項(xiàng)目體系、產(chǎn)品體系、要素體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系、城鎮(zhèn)體系、投融資規(guī)劃體系、保障體系共3篇20章，使用了全面覆蓋全域旅游系統(tǒng)的體系模型。為全面推進(jìn)池州市國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和旅游業(yè)加快發(fā)展，制定池州市全域旅游的三年行動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案，簡(jiǎn)稱“6116戰(zhàn)略行動(dòng)”，提出6大目標(biāo)、10大工程、100項(xiàng)具體任務(wù)、6方面保障措施，多方面推動(dòng)池州全域旅游創(chuàng)建。

池州全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制體系

案例啟示

本規(guī)劃形成包括池州市全域旅游的三年行動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案、全域旅游的池州模式在內(nèi)的“1+4”五大成果體系;并通過簽訂《關(guān)于池州市全域旅游創(chuàng)新投融資模式戰(zhàn)略合作協(xié)議》、舉辦池州市全域旅游全要素項(xiàng)目招商發(fā)布會(huì)等方式，在全域旅游規(guī)劃編制中直接導(dǎo)入投融資創(chuàng)新合作。目前，綠維文旅與池州市政府雙方正以“改革、創(chuàng)新、先行”的理念，打造全域旅游發(fā)展“池州模式”，推動(dòng)池州旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，對(duì)全域旅游規(guī)劃具有指導(dǎo)意義。

專家評(píng)價(jià)

2017年3月7日《安徽省池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》按期完成評(píng)審稿，參加評(píng)審會(huì)，項(xiàng)目評(píng)審專家組通過了規(guī)劃評(píng)審，并高度評(píng)價(jià)這是一個(gè)在全域旅游方面的創(chuàng)新性規(guī)劃。

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