《云南省國(guó)家公園管理?xiàng)l例》通過(guò)初次審議

7月30日，《云南省國(guó)家公園管理?xiàng)l例（草案）》通過(guò)云南省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議一審審議。

據(jù)云南省林業(yè)廳工作人員介紹，目前，國(guó)家尚未出臺(tái)國(guó)家公園管理方面的法律法規(guī)，此次《條例（草案）》提交審議，既是通過(guò)地方立法將云南省國(guó)家公園管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為法律規(guī)范，也是在為國(guó)家層面的有關(guān)立法探索經(jīng)驗(yàn)。

此次提交的《條例（草案）》明確了國(guó)家公園將劃分為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)，將禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入嚴(yán)格保護(hù)區(qū)；因科學(xué)研究需要必須進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)同意，依照有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)；對(duì)國(guó)家公園經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行特許制度，實(shí)現(xiàn)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，避免行政管理者直接參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

關(guān)于國(guó)家公園的管理體制，《條例（草案）》明確規(guī)定，云南省政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省國(guó)家公園的管理和監(jiān)督，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，國(guó)家公園所在地的州（市）政府應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)國(guó)家公園的管理，接受本級(jí)政府林業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并履行有關(guān)職責(zé)。

云南省森林茂密、生態(tài)良好，野生動(dòng)植物種類和數(shù)量豐富，自然和人文景觀資源在全國(guó)乃至世界享有盛譽(yù)。云南省從1996年起率先在全國(guó)開(kāi)展國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)。2006年-2014年，云南省政府批準(zhǔn)建立了普達(dá)措、老君山等8個(gè)國(guó)家公園，制定發(fā)布了8項(xiàng)國(guó)家公園地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在生物多樣性保護(hù)、改善民生、旅游提質(zhì)增效等方面取得了明顯的成效，探索出了既與國(guó)際接軌，又符合云南實(shí)際的國(guó)家公園管理模式。

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