甘肅為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法 6月1日起實(shí)施

 從2015年6月1日起，《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》將正式實(shí)施，一系列針對(duì)非遺傳承、保護(hù)以及動(dòng)態(tài)考核等條例將從根本上改變重申報(bào)、重開發(fā)，輕保護(hù)、輕管理的現(xiàn)狀。

據(jù)了解，我省“花兒”和環(huán)縣道情皮影戲這兩項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。蘭州太平鼓、蘭州水車等61項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)非遺名錄。國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人共41人、333項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)非遺名錄體系，450名民間藝人成為省級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人。

我省非遺資源相對(duì)比較豐富。不過(guò)，長(zhǎng)期以來(lái)，非遺重申報(bào)、重開發(fā)，輕保護(hù)、輕管理的現(xiàn)象比較普遍。尤其令人憂慮的是，我省文化遺產(chǎn)的創(chuàng)意開發(fā)未受到應(yīng)有的重視，非遺保護(hù)中沒(méi)有很好地將價(jià)值文化元素與產(chǎn)品、服務(wù)有機(jī)融合在一起，未能形成新的文化業(yè)態(tài)，這與非遺保護(hù)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的世界潮流不相符合。許多非遺項(xiàng)目有了“頭銜”后不僅沒(méi)有發(fā)揮其文化活力，反而存在保護(hù)專項(xiàng)資金挪用、傳承機(jī)制空白等現(xiàn)象。3月27日，《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》在省十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上獲通過(guò)，標(biāo)志著我省將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入法制化、規(guī)范化軌道，以立法形式加以保護(hù)。

《條例》共分六章56條，對(duì)調(diào)查與名錄、傳承與傳播、保護(hù)與利用，以及法律責(zé)任等問(wèn)題，作出非常明確的規(guī)定。按照《條例》規(guī)定，非遺傳承人有培養(yǎng)后繼人才、妥善保存相關(guān)實(shí)物（資料）、配合文化行政部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非遺調(diào)查、參與非遺公益性宣傳等義務(wù)。非遺傳承人也列入“軟考核”的范圍內(nèi)。根據(jù)《條例》，非遺傳承人享受傳承人補(bǔ)助費(fèi)等權(quán)利的同時(shí)，還須履行開展傳承活動(dòng)。同時(shí)，普通公民也可以自薦認(rèn)定成為非遺代表性項(xiàng)目的代表性繼承人，而無(wú)正當(dāng)理由不履行繼承人義務(wù)或喪失傳承能力的要退出，可以重新認(rèn)定繼承人。

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