宋洪遠(yuǎn)：2021年鄉(xiāng)村振興新要求

百年大變局關(guān)鍵時(shí)期，旅游行業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，值此“牛”轉(zhuǎn)乾坤之際，綠維文旅隆重推出《綠維大講堂》，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者，與文旅人一起看趨勢(shì)、談機(jī)遇、話發(fā)展，齊心協(xié)力，共同實(shí)現(xiàn)文化和旅游行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2月4日，首期鄉(xiāng)村振興大講堂暨綠維大講堂2021年第三期開講啦！綠維文旅隆重邀請(qǐng)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心原主任、研究員，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長、教授宋洪遠(yuǎn)蒞臨公司，聚焦2021年鄉(xiāng)村振興新要求做主題講座。

本次講座由中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興工作委員會(huì)主辦，綠維文旅承辦，燃旅視頻全程直播。

以下是宋洪遠(yuǎn)觀點(diǎn)精要：

一、 重溫黨中央總要求總部署

2017年，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，之后對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行了系列部署安排?？傮w來說，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)：一、兩次重要的會(huì)議精神，二、兩個(gè)重要的文件精神，三、總書記重要講話的精神。

2017年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，總書記發(fā)表重要講話，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、如何走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，以及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大舉措作出部署和要求。

2018年7月召開全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作推進(jìn)會(huì)議。

2018年發(fā)布的中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確了到2020年、到2035年、到2050年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、脫貧攻堅(jiān)重要任務(wù)，以及強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興黨的領(lǐng)導(dǎo)等舉措，作出全面系統(tǒng)的部署。

2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，之后總書記又先后在一些重要的場合，就鄉(xiāng)村振興發(fā)表了重要講話。

按照2018年中央一號(hào)文件的部署，要求到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。按照這個(gè)要求，2018-2020年，我們主要是圍繞著建立鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系，做出了大量的工作，做了一系列的工作安排和部署。到目前為止，我個(gè)人覺得我們圍繞鄉(xiāng)村振興的一些重要的制度安排、政策安排基本都有了。

二、鄉(xiāng)村振興進(jìn)入第二個(gè)階段

從今年開始，我們進(jìn)入“十四五”，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興的第二個(gè)階段。這個(gè)階段的目標(biāo)就是到2035年鄉(xiāng)村振興取得突破性進(jìn)展。突破性進(jìn)展的標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

今年是“十四五”的開局之年，也是鄉(xiāng)村振興第二個(gè)階段到2035年的開局之年，所以對(duì)鄉(xiāng)村振興怎么做也提出了一些新的部署和要求，主要體現(xiàn)在三次會(huì)議的精神上。

第一個(gè)會(huì)議：2020年10月召開的十九屆五中全會(huì)，通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。在建議稿的第7部分，講的是鄉(xiāng)村振興。第7部分是“1+4”結(jié)構(gòu)，“1”是帽段，是一個(gè)綜合的論述，對(duì)“十四五”乃至2035年鄉(xiāng)村振興提出的一些總的要求；“4”是立足“十四五”，提出了鄉(xiāng)村振興的4個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，而且圍繞重點(diǎn)任務(wù)，提出了一系列的政策措施。

第二個(gè)會(huì)議：2020年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議?？倳浄浅ｕr明的提出要解決好種業(yè)和耕地問題。糧食安全要黨政同責(zé)，土地采取長牙齒的硬措施，要在尊重科學(xué)嚴(yán)格監(jiān)管的前提下推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，在糧食這個(gè)問題上，提出一個(gè)新的大舉措，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。

第三個(gè)會(huì)議：2020年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議?？倳浉叨戎匾暡⒆隽酥匾v話，要立足兩個(gè)大局，構(gòu)建新發(fā)展格局，來看待三農(nóng)工作。強(qiáng)調(diào)4個(gè)方面的三農(nóng)工作：一是要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接；二是糧食安全，土地采取長牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，科技要解決好種子的問題，解決好種業(yè)的發(fā)展問題。三是圍繞“十四五”建議提出了一個(gè)大要求——實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)；四是在“十四五”期間，當(dāng)然也包括今后要加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，把方向、定政策、促改革。

三、2021年鄉(xiāng)村振興新要求

以《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》第七部分展開解讀：

（一）三點(diǎn)基本要求：

1、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

道路的內(nèi)涵是7條之路：

• 走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路
• 走共同富裕之路
• 走質(zhì)量興農(nóng)之路
• 走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
• 走鄉(xiāng)村文化興盛之路
• 走鄉(xiāng)村善治之路
• 走中國特色減貧之路

2、強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系

3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

（二）四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：

1、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

2、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

3、深化農(nóng)村改革。

4、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（三）今年主要工作

根據(jù)去年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議的安排，今年1月印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》。文件將對(duì)今年鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和政策措施進(jìn)行部署和安排，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量！

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