旅游導向的社會主義新農村的實質
社會主義新農村旅游是一個非常火的話題,我們認為,以旅游為導向的社會主義新農村開發的實質在于以下幾點
一、農民致富
農民致富是旅游導向的新農村建設的關鍵,也是最難解決的問題,如果農民不能致富,即使經濟再發展,環境再改善,對農民來說,還是鏡花水月,他們不會去配合。而旅游產業是一個富民產業,在產業結構調整中將會產生出大量的機會,而且具有很強的增效作用,在帶動農民增收的同時,改善居住環境、提高文化素質。
1.增加就業
鄉村旅游投資較少、帶動面大、經營方式靈活、價格相對較低,又能滿足現代游客追求回歸自然和個性需求多樣化變化新趨勢,是一種具有較強生命力和發展潛力的休閑度假模式。而鄉村旅游是勞動力密集型的產業,其快速的發展過程中需要大量的勞動力參與,其中絕大多數是“就地取材”,尤其是在一些交通條件、區位條件、旅游資源較好的農村,通過大力發展鄉村旅游,能夠有效的增加農民就業崗位,既為轉化農村富余勞動力找到新途徑;又能夠增加當地農民收入,帶動當地農民脫貧致富。
2.支撐農民自主經營項目
在以旅游產業為導向的新農村中,應積極調動農民作為經營主體參與到旅游接待服務中來,如農家家庭旅館、餐館、娛樂、交通、購物設施的建設和發展,其中餐飲是核心。在規劃階段就應該對這些項目進行指導和示范規范、在運營階段幫助協調、提供咨詢指導并進行規范和管理。這類項目能夠在解決旅游淡旺季接待服務供求矛盾的同時,增加農民的收入,一般來說,鄉村旅游較為發達的新農村,從事旅游接待的農戶,戶均旅游收入在數萬元。
3.促進農副產品銷售、帶動農業產業結構調整
鄉村旅游的發展,尤其是和大面積的果園、菜園、經濟作物、生態式的家禽家畜養殖相結合的模式,能夠帶動相關農副產品的銷售,綠色無污染的糧食、蔬菜、禽畜等能夠吸引游客進行餐飲消費;經濟作物能吸引游客采摘、購買。依托這些農副產品可形成旅游商品,進行更大范圍的推廣,從而推動農副產品的加工與開發,促進農村產業結構向高產、優質、高效、生態、安全和深度開發和加工的方向調整和發展。
4.可持續的發展潛力
在以旅游產業為導向的社會主義新農村建設過程中,農村的基礎設施、道路交通、村容村貌、生活條件、社會事業、社會經濟等都會得到較大的改善,尤其是農民的文化素質、修養和視野能等都會有很大的提高,讓農民可以可持續的致富,并具有極大的發展潛力。
二、政府滿意
政府滿意是旅游導向的新農村建設的保障,而政府滿意且愿意支持的條件很簡單,就是這種模式符合新農村建設的要求,三農問題確實能夠得到改善。所以這種模式,從最初開始,既要緊緊圍繞相關政策的要求,給出新農村建設的解決方案,并能夠落到實處。
1.符合新農村建設要求
根據各級政府的具體要求,通過旅游產業的發展,解決新農村建設中的各項問題,如生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔和管理民主等。這要求從規劃階段開始,就要給出相關的解決方案,如旅游產品的投資收益、農民收益、基數設施建設、鄉村風貌控制、公共設施、公共事業、產業結構等的分析以及保障措施,并在各階段的運營和操作中落實。
2.符合相關政策和精神
這里的政策和精神,既可以是關于新農村建設和旅游產業發展,也可以是其他相關領域的。旅游產業導向的社會新農村建設,應根據鄉村的具體情況和各地區的具體要求,符合、迎合(甚至引導)相關的政策和精神,如在知名革命老區,與國家大力推進紅色旅游、回饋革命老區的政策相結合;在能源密集型地區,與發展循環經濟、促進產業升級的政策相結合;與發展農業、發展水利、小城鎮建設等政策相結合。在幫助政府落實和推進相關政策和精神的同時,達成自身的目的。
3.與區域旅游發展相契合
這里的契合有以下幾個層面的含意:第一,要溶入區域旅游氛圍之中,不能破壞整體形象;第二,要與城市城鄉一體化發展、郊區旅游發展的相關規劃相銜接;第三,區域內應避免重復建設,要爭取做到“一村一品”;第四,要加入區域旅游整體推進、推廣的大環境中。
4.政府投入產出性價比高
這里說的投入不光是資金,還是包括精力。旅游是一個藏富與民的產業,往往存在投入大、回收慢、盈利和納稅少的問題,而政府在旅游方面的投資也往往比較慎重。倘若能夠吸引到足夠的資金,甚至不需要政府投入,就給財政貢獻大量的利稅或極大的提高城市的影響力,而且符合相關的要求,這樣的項目是政府歡迎的項目。資源、區位條件較好的農村往往可以率先啟動,而科學的策劃規劃能夠加速和保障這一過程。
三、投資商獲利
投資商獲利是旅游導向的新農村建設的催化劑,正所謂無商不活。而商人逐利而往,只有投資商的經營回報能夠大于其對農村建設、項目建設的投資,他才會參與進來。
1.科學開發旅游產品
高效的經濟農業、林業、果業、養殖業,以及與之高度關聯農業旅游就是投資商較好的選擇;依托大城市和大景區的鄉村,結合具體實際,積極開發旅游地產、高檔旅游接待、休閑康體運動等項目,也是有效回收投資的保障;自身旅游資源較好,且具有獨特性的鄉村也容易收到投資商的青睞。但是旅游普遍存在投資大、回收慢的問題,如果不是旅游條件較好的鄉村,很難吸引外來投資商的目光,所以必須通過科學的策劃,在景區的經營之外,積極開發新的旅游產品,增強鄉村旅游的盈利能力。
2.利用相關政策
投資商在進行旅游導向的社會主義建設時,應該積極和相關的政策精神相結合,如發展紅色旅游、文物保護、生態保護、推進社會主義新農村建設、發展農業、發展水利工程、建設旅游小城鎮等,并以此向有關部門申請相關的幫助,如現金、貸款、基礎建設、營銷、土地政策、稅收政策等,從而減少自身的投入或者減少運營成本。
鄉村旅游是新農建設的重要舉措,在新農村建設中發揮著不可忽略的作用,針對鄉村旅游的發展我們曾經做過專門的研究,如果你想要進行記憶不得了解的話可以參看我們的研究報告:
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