專家解讀旅游法六大亮點

《中華人民共和國旅游法》日前出臺，中青旅客服中心總經(jīng)理、北京法學(xué)會旅游法研究會理事李廣接受了人民網(wǎng)記者專訪，他表示針對旅游業(yè)專門制定基本法律就是此次旅游法最大的亮點，并針對具體的法律框架、法律條文設(shè)計總結(jié)出其他六大亮點，包括明確政府權(quán)責(zé)及分工、均衡各方權(quán)益、定義旅游行業(yè)術(shù)語、專章規(guī)定旅游安全、明確不可抗力責(zé)任分擔(dān)和嚴格規(guī)制旅游從業(yè)者。

亮點一 明確政府權(quán)責(zé)及分工

李廣表示，旅游法強調(diào)政府對于促進、規(guī)范發(fā)展旅游、保障旅游者的旅游權(quán)利、維護市場秩序的責(zé)任，并對分工、具體法律責(zé)任等做了明確的規(guī)定。

亮點二 均衡各方權(quán)益

李廣強調(diào)，“這部法律充分吸納了各方的意見，整體的法律權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)都比較均衡，比如針對旅游者的規(guī)定中，規(guī)定了旅游者四方面的權(quán)利、也規(guī)定了旅游者四個方面的義務(wù)，可以有效保障旅游者和旅游經(jīng)營者各方的權(quán)益?！?

亮點三 定義旅游行業(yè)術(shù)語

李廣指出，旅游法對旅游行業(yè)中的一些行業(yè)術(shù)語進行了法律定義?！叭纭鼉r旅游’、‘組團社’、‘地接社’、‘履行輔助人’等。此前這些術(shù)語大都通過行業(yè)標準進行定義，知曉范圍窄、在旅游業(yè)內(nèi)和消費者中沒有形成共識，通過法律進行定義，有助于在一些問題上達成共識，便于學(xué)術(shù)的分析、探討，也給實際經(jīng)營帶來溝通交流的便利?！?

亮點四 專章規(guī)定旅游安全

針對旅游安全問題，李廣表示，旅游法專章進行了非常具體的說明，詳細規(guī)定了政府、旅游經(jīng)營者、旅游者在旅游安全問題上的責(zé)任和義務(wù)，突出了以人為本和安全問題高于一切的指導(dǎo)思想。

亮點五 明確不可抗力責(zé)任分擔(dān)

李廣說道，在面對不可抗力等原因造成的合同變更、解除的處理和費用分擔(dān)進行了明確說明。“政府承擔(dān)什么樣責(zé)任，游客需要承擔(dān)哪類費用，旅游經(jīng)營者需要承擔(dān)怎樣的義務(wù)，都做了界定，使得類似的糾紛、爭議有了明確的法律界定?！?

亮點六 嚴格規(guī)制旅游從業(yè)者

旅游行業(yè)飛速發(fā)展，使得對旅游從業(yè)人員的要求會更高，此次旅游法也對旅游從業(yè)者和經(jīng)營者進行了更嚴格的規(guī)制，也賦予了自我保護的權(quán)利。他隨后補充說：“最后有一點特別值得提的，本部旅游法將懲罰性賠償引入旅游行業(yè)，規(guī)定在旅行社嚴重違約侵犯旅游者權(quán)益的特定情況下，需要支付旅游費用1－3倍的賠償金，這種處罰力度也是空前的，在其他產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)法律中也是少見的?！?

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