旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法

《旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法》業(yè)經2005年7月6日國家旅游局局長辦公會議討論通過，現予公布，自2005年8月5日起施行。

國家旅游局局長　邵琪偉

二○○五年七月六日

旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法

第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質量等級評定工作，規(guī)范旅游景區(qū)質量等級評定程序，促進旅游景區(qū)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 旅游景區(qū)質量等級評定工作，依據中華人民共和國國家標準《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》（GB/T 17775―2003）及國家旅游局頒布的有關評定細則進行。

第三條 旅游景區(qū)質量等級評定工作，遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、分類指導的原則。

第四條 凡在中華人民共和國境內，正式開業(yè)從事旅游經營業(yè)務一年以上的旅游景區(qū)，包括風景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等旅游景區(qū)，均可申請參加質量等級評定。

第五條 旅游景區(qū)質量等級評定，是指對具有獨立管理和服務機構的旅游景區(qū)進行評定，對園中園、景中景等內部旅游點，不進行單獨評定。

第六條 國家旅游局負責旅游景區(qū)質量等級評定標準、評定細則的制訂工作，負責對質量等級評定標準實施進行監(jiān)督檢查。

第七條 國家旅游局組織設立全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會。全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會負責全國旅游景區(qū)質量等級評定工作的組織和管理。

各省級旅游行政管理部門組織設立本地區(qū)旅游景區(qū)質量等級評定委員會，并報全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會備案。根據全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會的委托，省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會進行相應的旅游景區(qū)質量等級評定工作的組織和管理。

第八條 3A級、2A級、1A級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會負責評定。省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會可以向條件成熟的地市級旅游景區(qū)質量等級評定機構再行委托。

4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會組織評定。

5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產生。被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會組織評定。

第九條 各級旅游景區(qū)的質量等級評定工作按照“創(chuàng)建、申請、評定、公告”的程序進行。

第十條 參加創(chuàng)建質量等級的旅游景區(qū)要按照國家標準和評定細則的要求，制定創(chuàng)建計劃，明確責任目標，落實各項創(chuàng)建措施。

第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計劃完成后，進行自檢。自檢結果達到相應等級標準和細則規(guī)定的旅游景區(qū)，填寫《旅游景區(qū)質量等級評定報告書》，并向當地旅游景區(qū)質量等級評定機構提出評定申請。經當地旅游景區(qū)質量等級評定機構審核同意，向上一級旅游景區(qū)質量等級評定機構推薦參加相應質量等級的正式評定。

第十二條 現場評定工作由負責評定的旅游景區(qū)質量等級評定機構委派評定小組承擔。評定小組采取現場檢查、資料審核、抽樣調查等方式進行現場評定工作。

第十三條 現場評定符合標準的旅游景區(qū)，由負責評定的旅游景區(qū)質量等級評定機構批準其質量等級，并向社會公告。

第十四條 全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會適時公告新達標的各級旅游景區(qū)名單。

第十五條 旅游景區(qū)質量等級評定現場工作由具有相應資格的檢查員擔負。根據所評定的旅游景區(qū)的資源類型與特色，應有一名相應專家作為評定小組成員。

第十六條 旅游景區(qū)質量等級評定檢查員分為國家級檢查員和地方級檢查員。國家級檢查員由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會聘任。地方級檢查員由省級旅游景區(qū)質量等級評定委員聘任。

第十七條 檢查員要接受旅游景區(qū)的監(jiān)督，不得徇私舞弊。各級旅游景區(qū)質量等級評定機構要加強對檢查員的監(jiān)督管理，對有違規(guī)行為的檢查員取消其檢查員資格。

第十八條 被委托的旅游景區(qū)質量等級評定機構出現違規(guī)操作的，上級評定機構可以撤銷委托其已獲得的最高等級的評定權限。

第十九條 各級旅游景區(qū)質量等級評定機構對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復核。監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調查、聽取游客意見反饋等方式進行。全面復核至少每三年進行一次。

第二十條 等級復核工作主要由省級質量等級評定委員會組織和實施。全國質量等級評定委員會有計劃、有重點進行復核。

第二十一條 經復核達不到要求的，或被游客進行重大投訴經調查情況屬實的景區(qū)，按以下方法作出處理：

1、由相應質量等級評定委員會根據具體情況，作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理。對于取消或降低等級的景區(qū)，需由相應的評定機構對外公告。

2、旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后，須認真整改，并在規(guī)定期限內將整改情況上報相應的等級評定機構。

3、凡被降低、取消質量等級的旅游景區(qū)，自降低或取消等級之日起一年內，不得重新申請新的資質等級。

第二十二條 旅游景區(qū)質量等級評定委員會簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理權限如下：
1、1A、2A、3A旅游景區(qū)達不到標準規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質量等級評定委員會有權簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。降低或取消等級的通知，須報國家旅游景區(qū)質量等級評定委員會備案。

2、4A、5A旅游景區(qū)達不到標準規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質量等級評定委員會有權簽發(fā)警告通知書、通報批評，并報國家旅游景區(qū)質量等級評定委員會備案。如認為應作出降低或取消等級的處理，須報國家旅游景區(qū)質量等級評定委員會審批。

3、國家旅游景區(qū)質量等級評定委員會有權對各質量等級的旅游景區(qū)，作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級通知的處理，但需事先通知有關省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游景區(qū)質量等級評定委員會。

第二十三條 旅游景區(qū)質量等級的標牌、證書由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會統(tǒng)一制作，由相應評定機構頒發(fā)。

第二十四條 旅游景區(qū)質量等級標牌，須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置，并在對外宣傳資料中正確標明其等級。

第二十五條 本辦法由國家旅游局負責解釋。

第二十六條 本辦法自二00五年八月五日起施行，一九九九年九月三十日制定的《旅游區(qū)（點）質量等級評定辦法》同時廢止。

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