【湖北武漢】建筑垃圾管理暫行辦法

       建筑垃圾管理內容

【頒布單位】 武漢市人民政府

【發文字號】 武漢市人民政府令第219號

【頒布時間】2011-05-19

【生效時間】 2011-06-20

【時效性】 有效

第一條 為加強建筑垃圾管理，維護城市市容環境，根據《城市市容和環境衛生管理條例》(國務院第101號令)、《武漢市市容環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》(建設部第139號令)等有關法律、法規和規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內建筑垃圾的產生、運輸、消納、利用等處置及相關管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第四條 市、區人民政府應當加強對建筑垃圾管理工作的領導，保障建筑垃圾管理工作經費，將建筑垃圾消納場所的建設和綜合利用納入循環經濟發展規劃，并將建筑垃圾管理工作納入城市綜合管理工作進行績效考核。

第五條 市、區人民政府建立建筑垃圾處置監管協調機制，定期研究、通報建筑垃圾處置綜合治理情況，協調處理建筑垃圾處置管理工作中出現的突出問題。市、區城市綜合管理委員會辦公室是本級建筑垃圾處置工作的監管協調機構，具體負責組織、協調、考核建筑垃圾處置管理工作。

第六條 市城市管理行政部門是本市建筑垃圾管理的主管部門，負責組織實施本辦法。

各區城市管理行政部門負責本行政區域內建筑垃圾處置的日常監管工作。

建設行政部門負責施工現場的文明施工管理,監督落實沖洗保潔措施，查處違反文明施工管理的違法行為。

公安交通管理部門負責建筑垃圾運輸車輛道路通行管理,監督落實通行時間、路線，查處相關道路交通安全違法行為。

發展改革、國土規劃、交通運輸、環保、物價、財政、監察等行政部門按照各自職責，負責建筑垃圾管理的相關工作。

武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅游風景區管委會按照本辦法關于區人民政府及其有關部門管理職責的規定，負責各自管理范圍內的建筑垃圾管理工作。

第七條 城市管理、建設、公安交通管理等行政部門，應當依據各自職責，建立建筑垃圾管理工作責任制，落實監管責任，對建筑垃圾產生、運輸、消納、利用等處置活動進行監督檢查。

市、區城市綜合管理委員會辦公室應當建立建筑垃圾處置違法行為查處和監管信息平臺，負責收集、整理和通報相關信息，定期組織城市管理、建設、公安交通管理等行政部門開展聯合執法，及時查處建筑垃圾處置違法行為，檢查考核相關行政部門履行建筑垃圾監管職責情況。

第八條 建筑垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。

第九條 建筑垃圾的處置按照國家有關規定實行行政許可制度;未經許可，任何單位不得擅自處置建筑垃圾。

處置建筑垃圾，應當依法向城市管理行政部門提出申請，城市管理行政部門應當自受理之日起2個工作日內作出書面決定;對申請材料齊全，符合法定條件的，當場予以許可并頒發行政許可證件;材料不齊全的，告知申請人予以補正;不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

任何人不得涂改、倒賣、出租、轉借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置的相關許可證件。

第十條 建設單位在編制建設工程概算、預算時，應當專門列支建筑垃圾處置費用，在申請核發建筑垃圾處置證前，存入建設單位設立的專用帳戶。專用賬戶的具體監管辦法，由市城市管理行政部門另行制定。

建設單位在工程招投標或者直接發包時，應當在招標文件或者承發包合同中明確施工單位在施工現場對建筑垃圾管理的具體要求和相關措施，并監督施工單位按照規定文明施工，落實沖洗保潔措施。

第十一條 建設單位或者施工單位應當在工程開工前向項目所在地的區城市管理行政部門申請核發建筑垃圾處置證。申請單位應當符合下列條件：

(一)已取得施工許可證或者其他許可文件；

(二)有建筑垃圾處置方案及相關資料；

(三)具備文明施工的開工條件；

(四)有與取得建筑垃圾運輸服務許可證的運輸單位簽訂的運輸處置合同；

(五)有消納處置合同，合同確定的消納場所符合有關規定；

(六)法律、法規、規章規定的其他條件。

第十二條 施工單位應當履行下列義務：

(一)對產生的建筑垃圾及時清運，保持工地和周邊環境整潔；

(二)按照有關規定設置圍擋、公示牌，硬化工地進出口道路；

(三)設置符合要求的車輛沖洗保潔設施，配置專職保潔員，進出工地的車輛應當經沖洗保潔設施處置干凈后，方可駛離工地；

(四)定期對施工現場灑水壓塵，并對裸露泥土采取覆蓋措施；

(五)按照有關規定配備監控設施；

(六)法律、法規、規章規定的其他義務。

第十三條 居民因裝飾裝修房屋產生的建筑垃圾，本區域已實行物業管理的，應當按照物業管理企業指定地點臨時堆放，并在2日內清運;未實行物業管理的，應當按照街道辦事處指定地點臨時堆放，并在2日內清運。

居民裝飾裝修房屋產生的建筑垃圾，應當委托市容環境衛生作業單位按照規定的標準有償清運。

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