關于加大力度實施西部大開發戰略的若干意見

       堅持黨的政策不動搖

緊緊抓住歷史性機遇，加大力度實施西部大開發戰略，是事關我省經濟社會發展全局性、戰略性、關鍵性的重大問題，對于全面建設小康社會、加快富民興黔步伐具有重大意義。 為推動全省實話西部大開發取得更大的實效，特提出如下意見。
 
　　一、認清形勢，堅定信心，不失時機地把我省實施西部大開發推向一個新階段
 
　　1999年，以江澤民同志為核心的中央領導集體深入貫徹鄧小平同志“兩個大局”的戰略構想，作出了實施西部大開發的戰略決策。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續全面推進西部大開發。四年多來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求，按照省委、省省政府確定的奮斗目標、戰略重點和政策措施，搶抓機關，扎實推進，各項重點工作取得重大進展，“五年打好基礎”的目標可以基本上實現。
 
　　以交通為重點的基礎設施建設取得突破，“一橫一縱四連線”高等級公路主骨架正在形成；實現了縣縣通油路、鄉鄉通公路。以“西電東送”為重點的能源建設勢頭強勁，2000年至2004年7月新增電力裝機535萬千瓦，一批大型坑口火電項目和烏江流域水電開發正在抓緊推進，為建設南方重要能源基地打下了堅實的基礎。以退耕還林為重點的生態建設成交明顯，森林覆蓋率達到34.9%.以“兩基”攻堅為重點的教育、科技事業發展明顯加快?！捌站拧比丝诟采w率從 1999年的22.9%提高到2003年的65.1%，人口與計劃生育工作取得新進展，各項社會事業全面進步。改革開放繼續深化，結構調整步伐加快，扶貧開發圖謀加大，人民生活明顯改善，民族團結，社會穩定。四年間，固定資產投資完成2323億元，生產總值年均增長9.2%，財政總收入年均增長 15.3%，是我省發展比較快、成效比較好、老百姓得到實惠比較多的時期之一。這些成績，進一步堅定了各族人民搶抓機遇、加快發展的決心和信心。
 
　　實踐證明，黨中央、國務院實話西部大開發的戰略決策是完全正確的，省委、省政府確定的發展思路和政策措施是符合實際的。我們在實踐中初步積累了一些寶貴經驗，主要是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發展這個根本主題，把實施西部大開發作為全面建設小康社會、加快富民興黔步伐的戰略性舉措，不斷解放思想、實事求是、與時俱進；堅持從貴州實際出發，把打好基礎作為實施西部大開發的首要任務，緊緊抓住戰略重點和關鍵環節，集中精力，狠抓落實，扎扎實實地做好對長遠發展有重大影響的實事；把擴大投資、提高效益作為實施西部大開發的關鍵措施，努力做好前期工作，以重大項目爭取國家支持，辦成一些多年想辦未能辦成的大事；把改革開放作為實施西部大開發的根本動力，大力推進觀念、體制和機制創新，以改革促發展，以開放促開發；把實現人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，推動西部大開發與新階段扶貧開發相結合，以人為本，造福于民。
 
　　我省實施西部大開發尚處于起步階段，前進中還面臨一些突出矛盾和問題，主要是：基礎設施特別是貧困地區的基礎設施仍很薄弱，局部地區生態環境惡化的趨勢還未得到有效遏制，工程性缺水問題仍較突出；結構性矛盾突出，工業化、城鎮化和農業產業化水平低，總體競爭實力和自我發展能力不強；農民收入增長緩慢，部分群眾貧困程度深，城鄉居民收入差距繼續拉大；教育、科技、衛生等社會事業發展相對滯后，設施不足，人才短缺；一些干部群眾思想觀念、一些領域的體制機制還不適應發展社會主義市場經濟和加大圖謀推進西部大型發報形勢。對于這些問題必須高度重視，通過不懈的努力加以解決。
 
　　中央明確，實施西部大開發的戰略絕不會動搖、支持力度不會減弱、發展步伐不會放慢，為我省進一步實施西部大開發提供了有力的政策保障；國家確定西部地區作為全國重要的能源、礦產資源主要接替區，為我省發揮資源優勢、發展特色經濟提供了新的機遇；我省基礎條件和投資環境的明顯改善，對利用國內外資金、技術和人才把實施西部大開發推進到一個新階段創造了良好的條件。各級黨委、政府必須認清形勢，統一思想，把握大局，乘勢而上，在繼續打好基礎的同時，進一步加快結構調整，大力培育、發展支柱產業和優勢產業，不斷開創我省實施西部大開發的新局面。

本文關鍵字： 查看更多