《2020年政府工作報告》將“兩新一重”作為今年重點任務，其中包括新型基礎設施、新型城鎮化，以及交通、水利等重大工程建設。

在資金及政策支持下，國內重大項目建設投資加速。今年1月至6月，國家發改委基建項目累計申報金額22.8萬億元，同比增長97.5%，基建項目申報提速明顯，基建項目建設的市場熱情較高。

交通運輸是新型基礎設施與傳統基礎設施融合發展的重要領域，下半年依舊是投資重點。

01、交通建設加速跑

今年1月至7月，全國累計完成交通投資17957億元，同比增長9.4％，增速較上半年加快3.4個百分點。其中，公路水路投資完成13537億元，實現全年1.8萬億元投資目標任務的75.2％，同比增長12.1％。

交通運輸部新聞發言人、政策研究室副主任孫文劍表示，增速較上半年加快3.4個百分點，可以看出，交通投資以加速度方式往前推進。目前，232個“百億以上”交通重大項目已100％復工達產，總體建設進展好于預期。

另據中國國家鐵路集團有限公司7月數據顯示，上半年，全路115個在建基建大中型項目全面復工復產，累計復工工點超過8000個，進場人員超過60萬人；全國鐵路固定資產投資完成3258億元，超去年同期38億元，同比增長1.2％，其中國家鐵路基建投資完成2451億元，同比增長3.7％。尤其是二季度，基建投資完成1797億元，同比增長16.4％，在超額完成投資計劃的同時，彌補了一季度投資的虧欠，實現了鐵路投資的逆勢增長，創造了新紀錄。下半年，24個項目有望開通。今年預計開通新線4400公里左右，其中高鐵2300公里左右。

國鐵集團建設部負責人指出，鐵路重點工程建設加快推進，進一步提升了我國鐵路網的規模和質量，較好地發揮了投資帶動作用，推動了相關產業發展。

02、暢達交通推進西部大開發

今年5月，《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》發布，明確強化基礎設施和開放大通道建設，通過提高基礎設施通達度、提升重大交通工程建設水平、完善物流樞紐布局及郵遞體系，加快形成西部大開發新格局，推動西部地區高質量發展。

考慮西部地區普遍財力較為薄弱的實際，加大地方政府債券對基礎設施建設的支持力度，將中央財政一般性轉移支付收入納入地方政府財政承受能力計算范疇。依法合規探索建立西部地區基礎設施領域融資風險分擔機制。加強對基礎設施領域補短板項目的用地保障。

隨著“升級版”西部大開發戰略決策出臺，西部地區將進入又一個快速增長的通道。根據《指導意見》，交通基礎設施建設仍是重點，城鎮化建設將加速發展，西部沿邊城市將迎來又一輪建設紅利，與共建“一帶一路”互相提振。綠維文旅認為，基于“加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（都）鐵路等重大工程規劃建設，打通斷頭路、瓶頸路，加強出海、扶貧通道和旅游交通基礎設施建設，加強綜合客運樞紐、貨運樞紐（物流園區）建設，加強航空口岸和樞紐建設”等措施，暢達交通也為西部旅游業帶來發展機遇，主要包括西部旅游休閑、健康養生、邊境旅游、跨境旅游、互聯網+旅游等發展以及國家公園體系建設。

03、“十四五”加快補齊交通短板

按照“十四五”規劃建議，“十四五”時期將實施川藏鐵路、西部陸海新通道等一批重大工程，對補齊基礎設施短板，促進形成強大國內市場和經濟社會發展具有重要作用。

國家發展改革委提出，一要加強規劃引導，繼續加快完善運輸機場布局，提升樞紐機場綜合保障能力，擬重點加快實施西安、蘭州、西寧、深圳、福州、貴陽、海口、廣州、重慶、長沙等樞紐機場改擴建工程，推進廈門新機場、大連新機場以及昆明等樞紐機場改擴建工程前期工作，推進建設一批支線機場。二是加強資金支持，支持有關方面強化川藏鐵路建設資金保障，為西部陸海新通道建設提供資金保障。對于符合有關規定的鐵路項目將統籌研究安排中央預算內投資予以支持。繼續給予中西部地區支線和西部干線機場的中央預算內資金支持，優先安排重大項目建設資金，確保項目順利實施。三是加強協調調度，加快推進西部陸海新通道、沿江高鐵等重大項目建設，對列入“十四五”規劃的重大項目開辟“綠色通道”，提高審批效率，為重大項目開工建設創造有利條件。

綠維文旅了解到，西部陸海新通道是由中國西部省份與新加坡合作打造的陸海貿易新通道，以重慶為運營中心，以廣西、貴州等西部省區為關鍵節點，利用鐵路、海運、公路等運輸方式，向南經廣西北部灣通達世界各地，相較經東部地區出海所需時間大幅縮短。目前，該通道已經形成西部12省區市和海南、廣東湛江“13＋1”合作共建機制。今年上半年，西部陸海新通道鐵海聯運班列開行1691列，同比增加674列，增幅達66.3％。截至6月30日，西部陸海新通道貨物品類由163個增加至191個，聯通我國14個省份和全球83個國家、203個港口。

04、西部旅游受寵利好投資

中國西部擁有世界級的旅游資源，西部旅游正展現出強大的吸引力和復蘇力，加之新的傳播方式推動，重慶等城市的“網紅”效應也吸引了越來越多年輕人的關注和旅游消費。今年國慶中秋假期西部長線游尤為受寵。攜程數據顯示，“大西北”在國慶期間熱度暴增475%；途牛數據顯示，53％的出游訂單為國內長線游，西藏、山西、四川、西北連線、貴州等方向出游人次已經超過去年同期，其中，通過途牛預訂西藏方向國慶團期的出游人次同比增長94％；從全國各地的消費數據來看，西藏、新疆和寧夏是國慶前7天消費金額同比增長最快的地區。

旅游投資也逐漸向西部地區傾斜。在第六屆西旅會，現場集中簽約了140個文旅項目，涵蓋旅游景區、旅游綜合體、旅游度假區以及文旅融合、農旅融合等領域，簽約總金額超4000億元。文旅綜合體、探險及創意公園，以及VR旅游等都引發了投資者的濃厚興趣。

另有數據顯示，2019年以重慶、四川、云南、貴州等為代表的西南地區表現最為突出，總計簽約超32起，金額高達9900億元。隨著項目簽約后的陸續投建，西部旅游有望迎來爆發式增長。

但是，西部旅游本身仍存在很多問題，比如在旅游基礎服務設施、品牌塑造、社會經濟帶動、全域旅游發展等方面與東部地區仍存在差距，還有非常廣闊的度假空間和旅游升級空間。尤其是交通設施質量與通達程度。

對此，西部地區也在進行有益嘗試。比如，新疆今年新建14條公路項目，計劃年內完成新建、改建國省干線1482公里，高速公路突破5500公里，3個縣通高速（一級）公路，實現所有縣市二級公路連接，新建、改建農村公路1萬公里；青海啟動“大美青海·旅游凈地——青海人游青海”旅游專列，打通青海省東西部旅游環線，促進文化和旅游深度融合，激發文化和旅游消費；甘肅“環西部火車游”通過延伸火車服務，將沿線景點、游客、旅行社串聯、融合，形成“客運+旅游”的精品旅游產品，不到3年時間，旅游專列已發送159列，游客超過12萬，對拉動旅游市場、連接絲綢之路沿線省區市旅游資源具有重要的意義。

在政策支持下，到2025年西部的鐵路總里程將達到1.5萬公里，其中高鐵5700公里，貫通南北、連接東西、通江達海的西南現代化鐵路網逐漸形成。

綠維文旅認為，在經濟內循環和西部大開發戰略下，相信隨著西部交通建設的密集布局，以及智慧化交通體系的建立，將為西部旅游帶來更多便捷和發展機遇，或引各路文旅投資大舉“西進”。

本文關鍵字： 查看更多