鄉村休閑旅游五年規劃：官宣2800個國家重點項目！

產業興旺是鄉村振興的重點，是解決農村一切問題的前提。日前，農業農村部發布《全國鄉村產業發展規劃（2020-2025年）》的通知，加快發展以二三產業為重點的鄉村產業。包括提升農產品加工業、拓展鄉村特色產業、優化鄉村休閑旅游業、發展鄉村新型服務業、推進農業產業化和農村產業融合發展、推進農村創新創業等方面。

其中，鄉村休閑旅游業是農業功能拓展、鄉村價值發掘、業態類型創新的新產業，橫跨一二三產業、兼容生產生活生態、融通工農城鄉，發展前景廣闊。2019年，休閑農業接待游客32億人次，營業收入超過8500億元，建設了一批休閑旅游精品景點，推介了一批休閑旅游精品線路。根據《發展規劃》，到2025年，鄉村休閑旅游業優化升級，農業多種功能和鄉村多重價值深度發掘，業態類型不斷豐富，服務水平不斷提升，年接待游客人數超過40億人次，經營收入超過1.2萬億元。

在《發展規劃》第五章中，針對優化鄉村休閑旅游業進行了詳細規劃，到2025年，建設300個休閑農業重點縣，推介1500個中國美麗休閑鄉村，推介1000個全國休閑農業精品景點線路。

具體如下：

第一節 聚焦重點區域

依據自然風貌、人文環境、鄉土文化等資源稟賦，建設特色鮮明、功能完備、內涵豐富的鄉村休閑旅游重點區。

建設城市周邊鄉村休閑旅游區。依托都市農業生產生態資源和城郊區位優勢，發展田園觀光、農耕體驗、文化休閑、科普教育、健康養生等業態，建設綜合性休閑農業園區、農業主題公園、觀光采摘園、垂釣園、鄉村民宿和休閑農莊，滿足城市居民消費需求。

建設自然風景區周邊鄉村休閑旅游區。依托秀美山川、湖泊河流、草原濕地等地區，在嚴格保護生態環境的前提下，統籌山水林田湖草系統，發展以農業生態游、農業景觀游、特色農（牧、漁）業游為主的休閑農（牧、漁）園和農（牧、漁）家樂等，以及森林人家、健康氧吧、生態體驗等業態，建設特色鄉村休閑旅游功能區。

建設民俗民族風情鄉村休閑旅游區。發掘深厚的民族文化底蘊、歡慶的民俗節日活動、多樣的民族特色美食和絢麗的民族服飾，發展民族風情游、民俗體驗游、村落風光游等業態，開發民族民俗特色產品。

建設傳統農區鄉村休閑旅游景點。依托稻田、花海、梯田、茶園、養殖池塘、湖泊水庫等大水面、海洋牧場等田園漁場風光，發展景觀農業、農事體驗、觀光采摘、特色動植物觀賞、休閑垂釣等業態，開發“后備箱”“伴手禮”等旅游產品。

第二節 注重品質提升

鄉村休閑旅游要堅持個性化、特色化發展方向，以農耕文化為魂、美麗田園為韻、生態農業為基、古樸村落為形、創新創意為徑，開發形式多樣、獨具特色、個性突出的鄉村休閑旅游業態和產品。

突出特色化。注重特色是鄉村休閑旅游業保持持久吸引力的前提。開發特色資源，發掘農業多種功能和鄉村多重價值，發展特色突出、主題鮮明的鄉村休閑旅游項目。開發特色文化，發掘民族村落、古村古鎮、鄉土文化，發展具有歷史特征、地域特點、民族特色的鄉村休閑旅游項目。開發特色產品，發掘地方風味、民族特色、傳統工藝等資源，創制獨特、稀缺的鄉村休閑旅游服務和產品。

突出差異化。鄉村休閑旅游要保持持久競爭力，必須差異競爭、錯位發展。把握定位差異，依據不同區位、不同資源和不同文化，發展具有城鄉間、區域間、景區間主題差異的鄉村休閑旅游項目。瞄準市場差異，依據各類消費群體的不同消費需求，細分目標市場，發展研學教育、田園養生、親子體驗、拓展訓練等鄉村休閑旅游項目。順應老齡化社會的到來，發展民宿康養、游憩康養等鄉村休閑旅游項目。彰顯功能差異，依據消費者在吃住行、游購娛方面的不同需求，發展采摘園、垂釣園、農家宴、民俗村、風情街等鄉村休閑旅游項目。

突出多樣化。鄉村休閑旅游要保持持久生命力，要走多輪驅動、多軌運行的發展之路。推進業態多樣，統籌發展農家樂、休閑園區、生態園、鄉村休閑旅游聚集村等業態，形成競相發展、精彩紛呈的格局。推進模式多樣，跨界配置鄉村休閑旅游與文化教育、健康養生、信息技術等產業要素，發展共享農莊、康體養老、線上云游等模式。推進主體多樣，引導農戶、村集體經濟組織、農業企業、文旅企業及社會資本等建設鄉村休閑旅游項目。

　第三節 打造精品工程

實施鄉村休閑旅游精品工程，加強引導，加大投入，建設一批休閑旅游精品景點。

建設休閑農業重點縣。以縣域為單元，依托獨特自然資源、文化資源，建設一批設施完備、業態豐富、功能完善，在區域、全國乃至世界有知名度和影響力的休閑農業重點縣。

建設美麗休閑鄉村。依托種養業、田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉土文化、民俗風情和人居環境等資源優勢，建設一批天藍、地綠、水凈、安居、樂業的美麗休閑鄉村，實現產村融合發展。鼓勵有條件的地區依托美麗休閑鄉村，建設健康養生養老基地。

建設休閑農業園區。根據休閑旅游消費升級的需要，促進休閑農業提檔升級，建設一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農業精品園區，推介一批視覺美麗、體驗美妙、內涵美好的鄉村休閑旅游精品景點線路。引導有條件的休閑農業園建設中小學生實踐教育基地。

第四節 提升服務水平

促進鄉村休閑旅游高質量發展，要規范化管理、標準化服務，讓消費者玩得開心、吃得放心、買得舒心。

健全標準體系。制修訂鄉村休閑旅游業標準，完善公共衛生安全、食品安全、服務規范等標準，促進管理服務水平提升。

完善配套設施。加強鄉村休閑旅游點水、電、路、訊、網等設施建設，完善餐飲、住宿、休閑、體驗、購物、停車、廁所等設施條件。開展垃圾污水等廢棄物綜合治理，實現資源節約、環境友好。

規范管理服務。引導和支持鄉村休閑旅游經營主體加強從業人員培訓，提高綜合素質，規范服務流程，為消費者提供熱情周到、貼心細致的服務。

綠維文旅多年來專注于休閑農業與鄉村旅游度假領域的創新型研究和鄉村區域綜合開發項目的運作，致力于以優質生態環境為依托、以大農業資源為基礎、以品質鄉村旅游為引導的綜合開發運營項目。

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