“鄉(xiāng)村振興”為什么？為啥不叫“農(nóng)村振興”？

這兩年，鄉(xiāng)村振興突然火起來，不僅成為七大國(guó)家戰(zhàn)略之一，而且史無前例地寫入了黨章。

那么，鄉(xiāng)村振興為什么？

這個(gè)問題重要嗎？當(dāng)然重要，因?yàn)椴恢罏槭裁?，就不知道該怎么做，或者不知道怎么正確地做。

從1982年起到今天，除了未發(fā)中央一號(hào)文件的那些年，每年的中央一號(hào)文件，都是關(guān)于農(nóng)村問題的，只不過十八大以來，鄉(xiāng)村問題被更加重視了，今年，最新的中央一號(hào)文件是《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》

言歸正傳為什么要鄉(xiāng)村振興？主要有三大原因，經(jīng)濟(jì)原因，社會(huì)原因，情感和道義原因

經(jīng)濟(jì)原因

首先來看平抑貧富差距。2008年，中國(guó)官方公布的基尼系數(shù)是0.491，而一些民間機(jī)構(gòu)推測(cè)的，中國(guó)基尼系數(shù)更高，基尼系數(shù)是驚人的0.61。但是，無論怎樣，這些數(shù)值都已大大超過“警戒線”的0.4，作為比較，日本的基尼系數(shù)常年低于0.35。

這也是十九大報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為，不平衡不充分發(fā)展的重要表現(xiàn)。而如此高的基尼系數(shù)，相當(dāng)程度上是城鄉(xiāng)收入差距貢獻(xiàn)的，2017年，我國(guó)城市居民的收入是農(nóng)村居民的2.72倍 。

（2017年中國(guó)各省市城鄉(xiāng)收入差距）

▼

那么，問題來了，為什么要平抑貧富差距呢？

穩(wěn)定壓倒一切，再來看就業(yè)穩(wěn)定。十年前的那場(chǎng)金融海嘯據(jù)估計(jì)，它導(dǎo)致東部沿海地區(qū)30%的民營(yíng)企業(yè)關(guān)門，2000多萬農(nóng)民工失去工作。如此巨量的失業(yè)潮一般國(guó)家通常難以承受，但中國(guó)出乎意料地化解了，一個(gè)重要原因是大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)了，回到他們賴以生存的土地和住房的鄉(xiāng)村。

（返鄉(xiāng)的農(nóng)民工）

▼

眼前，我們又遇到了一場(chǎng)危機(jī)，那就是中美貿(mào)易沖突，我們5000多億美元的對(duì)美出口，5000多億美元出口對(duì)應(yīng)的是中國(guó)3000多萬工作崗位，對(duì)美出口貨物多屬低技術(shù)含量商品，大多也是由農(nóng)民工承擔(dān)的。

總之，中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾使暫時(shí)的緩和，并不能化解長(zhǎng)期的威脅，美國(guó)市場(chǎng)的損失，帶來的對(duì)農(nóng)民工就業(yè)崗位的沖擊似乎在所難免，顯然，鄉(xiāng)村再次成為可以預(yù)見的危機(jī)的減壓閥。

社會(huì)原因 

社會(huì)原因主要包括兩點(diǎn)：一是保障糧食安全，二是保持完整家庭

手中有糧，心中不慌。從保障糧食安全來看作為13億人口的大國(guó)，中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中，飯碗里主要應(yīng)當(dāng)裝中國(guó)糧不是進(jìn)口糧，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)一直是國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)。

在我國(guó)，外出農(nóng)民工群體，攜家?guī)Э谕獬龃蚬さ?，一直只?0%左右，形成大量缺少父母關(guān)愛和管教的，農(nóng)村留守兒童。由此產(chǎn)生的社會(huì)問題影響深遠(yuǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，走進(jìn)少管所的孩子80%以上是留守兒童。關(guān)愛留守兒童最重要的是，創(chuàng)造讓他們能夠生活在父母身邊的社會(huì)條件，鄉(xiāng)村振興可以讓更多打工者，在自己的鄉(xiāng)村或周邊市鎮(zhèn)找到工作，從而家庭得以團(tuán)聚。

情感和道義原因

從歷史上看，為了城市的發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)做出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心推算，1953年至1978年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，通過剪刀差獲取的價(jià)值在六千至八千億元，當(dāng)時(shí)國(guó)家工業(yè)固定資產(chǎn)，總計(jì)不過九千多億。

最近幾年，鄉(xiāng)村地區(qū)每年以5萬億元的土地資本金，支持城市化的發(fā)展而農(nóng)民工每年支持城市建設(shè)1.8萬億人民幣。同時(shí)，農(nóng)民存款只有一半用于農(nóng)村，其余流向城市，每個(gè)農(nóng)民工平均每年在城市創(chuàng)造的價(jià)值是2.5萬元，但其平均得到的工資僅為1.2萬元。

“鄉(xiāng)村振興”為什么不叫“農(nóng)村振興”？

叫鄉(xiāng)村振興，為什么不叫農(nóng)村振興？一字之差，農(nóng)村更突出農(nóng)村是搞農(nóng)業(yè)的地方，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的地方。鄉(xiāng)村振興更突出地域概念，不光是農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村不能只搞農(nóng)業(yè)，而且鄉(xiāng)村今后也不光是農(nóng)民生產(chǎn)生活居住的地方。它是關(guān)乎到我國(guó)糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全和全球治理的系統(tǒng)工程。所以，鄉(xiāng)村振興不是農(nóng)村振興。

小結(jié)：

為什么要重視鄉(xiāng)村，目的是要由此知道接下來，在鄉(xiāng)村地區(qū)我們應(yīng)該做什么工作，如何開展工作。至于這個(gè)工作的名字是叫“鄉(xiāng)村振興”也好、“美麗鄉(xiāng)村”也好，并不重要，重要的是，我們的每一個(gè)行動(dòng)，都是有目的的。

不是對(duì)著文件來“抓藥”，否則很容易陷入形式主義的窠臼。比如很多鄉(xiāng)村由政府出錢建了公廁，結(jié)果因?yàn)闆]錢維護(hù)，只能上鎖；一些村建了沼氣池、太陽能熱水器，結(jié)果廢棄不用……；這樣的情況不在少數(shù)，既浪費(fèi)了公帑，老百姓也沒有得到真正的實(shí)惠，了解為什么要重視鄉(xiāng)村，我們就可以做到心中有“道”。