鄉村振興：產業發展是關鍵

圖為座談會現場?！∪~茂　攝

中新網寧德12月20日電 (記者 呂巧琴 葉茂)“大家任職的村多數是軟弱渙散的貧困村，問題較多，發展難度較大。”在福建寧德市屏南縣委常委、組織部部長黃巧星看來，駐村工作要出成效，必須增強自身“造血”功能，在充分爭取外部支援的基礎上，充分發揮自身優勢，自力更生謀求發展。

黃巧星20日在屏南縣省市縣下派駐村干部工作座談會上作出如上表述。當天，60余名省市縣下派駐村任職干部及相關部門負責人圍桌而坐，總結駐村工作，相互交流一年多來的工作經驗、感悟和體會，共同探討扶貧攻堅和鄉村發展之路。

去年12月以來，寧德市第五批365名第一書記駐村開展工作(省派108名、市派31名、縣派226名)。大多數第一書記駐點村地處偏遠、交通不便，經濟事業發展都比較滯后，生產生活條件相當艱苦。

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屏南縣熙嶺鄉嶺里村平均海拔870米，曾經山高路遠，地瘠民貧，全村271戶894人口中，建檔立卡精準貧困戶就有10戶45人，被列為寧德扶貧開發重點村。后來，寧德市委宣傳部牽頭四家單位掛鉤幫扶嶺里村，開展精準扶貧。

嶺里村駐村第一書記石源表示，嶺里村黨支部采取“3+X”精準扶貧模式，“3”即縣、鄉、村三級黨員干部一對一結對幫扶；“X”即針對不同貧困戶，“量身定制”幫扶措施，采取醫療救助、產業幫扶等方式進行精準幫扶，增強貧困戶的“造血”能力。

安居，才能樂業。嶺里村造福工程安置點為2017年縣造福工程重點建設項目，總投資800萬元人民幣，占地面積35畝，規劃建設31戶，在2017年舊歷年底前實現全部搬遷入?。煌七M美麗鄉村建設，實施通村路段綠化工程，完成休閑公園建設以及河道、公園、門樓等夜景設施。

“老婆患病，大家捐款，揀回了一條命。兒子沒工作，駐村干部協調送去省城培訓烹飪。后來，沒房子住，政府又給補助，蓋起了新房。”陳昌德此前是嶺里村貧困戶，現在村里辦起光伏發電項目，每年他家有4000元分紅。

安居，還得樂業。嶺里村著眼產業富民，一是茶山轉包，年村財增收3萬元；二是投資水利發電，由縣財政出資為第五輪重點貧困村每村入股50萬元，年村財增收3萬元；三是建設115千瓦分布式光伏發電項目，預計年收益約10萬元，其中村財增收3萬元，帶動全鄉23戶貧困戶分紅增收。

昔日的貧困村，如今嬗變為人人羨慕的美麗鄉村。石源稱，2018年度農民人均可支配收入12300元，10戶貧困戶全部脫貧。

鄉村在發展，但仍存在不少問題。座談會期間，福建省農業廳派駐屏南縣新田村第一書記董建武表示，新田村交通條件較差，目前村到鄉只有3.5米的村道，嚴重制約竹業發展和鄉村旅游業的開發，而道路建設資金缺口還比較大；村主導產業的培育與發展還存在較大的難度。

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福建省人社廳派駐屏南縣上梨洋村第一書記柳斌指出，該村洪澇災害防御能力薄弱，但由于資金需求量較大，只完成小部分的工作量，項目推進乏力、進展緩慢；農戶經濟收入結構單一，生產方式傳統，經營規模小、經濟效益低，結構單一，資源匱乏且尚未得到充分利用，農戶收入增長緩慢。

一些駐村干部還提到，村級發展人力緊缺，老齡化嚴重；一些群眾缺乏自我脫貧的決心、勇氣和行動，等、靠、要的思想依舊嚴重；產業發展現行基礎薄弱，農業方面目前面臨收成產量低、收購價格低和抗災能力差的困境，未形成規?；a業化等。

福建省派寧德市駐村干部領隊王業洲表示，“鄉村要發展，很關鍵的一點就是產業發展問題。”他舉例稱，熙嶺鄉龍潭村通過古村修復、非遺傳承、黃酒釀造和文創產業發展，讓傳統古村再次煥發生機，探索出一條文化振興鄉村的有效途徑。

龍潭村已吸引來自英國及香港、北京、杭州、南京、重慶、上海、廈門等地“發燒友”落腳村中，承租修繕古民居，長期定居古村生活，探索鄉村文化復興之路；還吸引10名外來支教老師，重振龍潭小學，幫助孩子返鄉就讀、在村就讀。

王業洲建議，單個貧困村“單打獨斗”，無論是人力、財力、銷售，都會存在問題；鄉村可與周邊數個村落聯片發展，形成一個完整的產業鏈。(完)

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