鄉(xiāng)村振興：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵

圖為座談會(huì)現(xiàn)場?！∪~茂　攝

中新網(wǎng)寧德12月20日電 (記者 呂巧琴 葉茂)“大家任職的村多數(shù)是軟弱渙散的貧困村，問題較多，發(fā)展難度較大。”在福建寧德市屏南縣委常委、組織部部長黃巧星看來，駐村工作要出成效，必須增強(qiáng)自身“造血”功能，在充分爭取外部支援的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自力更生謀求發(fā)展。

黃巧星20日在屏南縣省市縣下派駐村干部工作座談會(huì)上作出如上表述。當(dāng)天，60余名省市縣下派駐村任職干部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍桌而坐，總結(jié)駐村工作，相互交流一年多來的工作經(jīng)驗(yàn)、感悟和體會(huì)，共同探討扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村發(fā)展之路。

去年12月以來，寧德市第五批365名第一書記駐村開展工作(省派108名、市派31名、縣派226名)。大多數(shù)第一書記駐點(diǎn)村地處偏遠(yuǎn)、交通不便，經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展都比較滯后，生產(chǎn)生活條件相當(dāng)艱苦。

圖為座談會(huì)現(xiàn)場?！∪~茂 攝

屏南縣熙嶺鄉(xiāng)嶺里村平均海拔870米，曾經(jīng)山高路遠(yuǎn)，地瘠民貧，全村271戶894人口中，建檔立卡精準(zhǔn)貧困戶就有10戶45人，被列為寧德扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。后來，寧德市委宣傳部牽頭四家單位掛鉤幫扶嶺里村，開展精準(zhǔn)扶貧。

嶺里村駐村第一書記石源表示，嶺里村黨支部采取“3+X”精準(zhǔn)扶貧模式，“3”即縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶；“X”即針對(duì)不同貧困戶，“量身定制”幫扶措施，采取醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，增強(qiáng)貧困戶的“造血”能力。

安居，才能樂業(yè)。嶺里村造福工程安置點(diǎn)為2017年縣造福工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資800萬元人民幣，占地面積35畝，規(guī)劃建設(shè)31戶，在2017年舊歷年底前實(shí)現(xiàn)全部搬遷入??；推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施通村路段綠化工程，完成休閑公園建設(shè)以及河道、公園、門樓等夜景設(shè)施。

“老婆患病，大家捐款，揀回了一條命。兒子沒工作，駐村干部協(xié)調(diào)送去省城培訓(xùn)烹飪。后來，沒房子住，政府又給補(bǔ)助，蓋起了新房。”陳昌德此前是嶺里村貧困戶，現(xiàn)在村里辦起光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年他家有4000元分紅。

安居，還得樂業(yè)。嶺里村著眼產(chǎn)業(yè)富民，一是茶山轉(zhuǎn)包，年村財(cái)增收3萬元；二是投資水利發(fā)電，由縣財(cái)政出資為第五輪重點(diǎn)貧困村每村入股50萬元，年村財(cái)增收3萬元；三是建設(shè)115千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年收益約10萬元，其中村財(cái)增收3萬元，帶動(dòng)全鄉(xiāng)23戶貧困戶分紅增收。

昔日的貧困村，如今嬗變?yōu)槿巳肆w慕的美麗鄉(xiāng)村。石源稱，2018年度農(nóng)民人均可支配收入12300元，10戶貧困戶全部脫貧。

鄉(xiāng)村在發(fā)展，但仍存在不少問題。座談會(huì)期間，福建省農(nóng)業(yè)廳派駐屏南縣新田村第一書記董建武表示，新田村交通條件較差，目前村到鄉(xiāng)只有3.5米的村道，嚴(yán)重制約竹業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)，而道路建設(shè)資金缺口還比較大；村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展還存在較大的難度。

圖為座談會(huì)現(xiàn)場?！吻汕?攝

福建省人社廳派駐屏南縣上梨洋村第一書記柳斌指出，該村洪澇災(zāi)害防御能力薄弱，但由于資金需求量較大，只完成小部分的工作量，項(xiàng)目推進(jìn)乏力、進(jìn)展緩慢；農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益低，結(jié)構(gòu)單一，資源匱乏且尚未得到充分利用，農(nóng)戶收入增長緩慢。

一些駐村干部還提到，村級(jí)發(fā)展人力緊缺，老齡化嚴(yán)重；一些群眾缺乏自我脫貧的決心、勇氣和行動(dòng)，等、靠、要的思想依舊嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)行基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)方面目前面臨收成產(chǎn)量低、收購價(jià)格低和抗災(zāi)能力差的困境，未形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化等。

福建省派寧德市駐村干部領(lǐng)隊(duì)王業(yè)洲表示，“鄉(xiāng)村要發(fā)展，很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。”他舉例稱，熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞逋ㄟ^古村修復(fù)、非遺傳承、黃酒釀造和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓傳統(tǒng)古村再次煥發(fā)生機(jī)，探索出一條文化振興鄉(xiāng)村的有效途徑。

龍?zhí)洞逡盐齺碜杂跋愀?、北京、杭州、南京、重慶、上海、廈門等地“發(fā)燒友”落腳村中，承租修繕古民居，長期定居古村生活，探索鄉(xiāng)村文化復(fù)興之路；還吸引10名外來支教老師，重振龍?zhí)缎W(xué)，幫助孩子返鄉(xiāng)就讀、在村就讀。

王業(yè)洲建議，單個(gè)貧困村“單打獨(dú)斗”，無論是人力、財(cái)力、銷售，都會(huì)存在問題；鄉(xiāng)村可與周邊數(shù)個(gè)村落聯(lián)片發(fā)展，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。(完)

本文關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村振興 查看更多