青浦領銜 長三角湖區旅游聯盟呼之欲出

青浦區地處上海市西部，是上海唯一一個同時接壤江蘇和浙江的區，也是上海的西大門。上海市委書記李強在青浦區調研時，多次強調長三角一體化的重要性。位于江浙滬耦合點的青浦肩負起了新的歷史使命。在近日舉辦的“青浦旅游融入長三角一體化研討會”上，環淀山湖的區域發展再次被提上了戰略高度，長三角湖區旅游聯盟呼之欲出。

探索一體化工作機制

“長三角一體化是國家戰略，要共同打造世界級城市群，代表國家參與全球競爭。”在上海市青浦區副區長顧駿看來，青浦旅游融入長三角一體化，既是落實中央和上海市、青浦區區委區政府決策部署、促進區域一體化發展的具體舉措，也是實現互利共贏、共同發展的有效途徑。這次研討會的召開，也正是為了在旅游規劃編制、旅游市場推廣等方面開展全方位對接，探討建設世界級旅游目的地，并籌備成立長三角湖區旅游聯盟，探索形成一體化的工作機制。

“青浦是屬于‘長三角’的青浦，是東聯全球城市核心、西延江浙水鄉腹地的關鍵節點。”青浦區旅游局局長薛峰指出，在青浦的藍圖中，“三圈多區、環網帶動”的格局已經躍然紙上。“三個發展圈層，內圈為淀山湖核心區，中圈為朱家角、金澤-西岑蓮盛、周莊、商榻、錦溪、汾湖、淀山湖鎮片區，外圈為練塘、西塘、平望、同里、甪直、千燈等片區;連接兩類交通聯系，包括連接各古鎮與重要功能區的環湖交通網，以及東聯上海主城、西接江浙腹地的滬湖交通走廊。”薛峰補充說，“屆時，環淀山湖區域將形成發展整體，青西三鎮成為引領性的發展空間。”

研討會上，上海市青浦區、江蘇省蘇州昆山市和吳江區、浙江嘉善縣4地旅游部門共同簽訂了《長三角湖區旅游聯盟合作備忘錄》，將聯動推進環淀山湖地區古鎮和環太湖古鎮群開發，共同打造世界級水鄉古鎮文化休閑區和生態旅游度假區，助力推進“青昆吳嘉”旅游協同發展核心圈。

加強區域旅游合作

黨的十九大報告指出，要實施區域協調發展戰略，建立更加有效的區域協調發展新機制。區域協調發展已上升為國家戰略，而區域合作是實現區域協調發展的重要途徑。

根據2016年國家發展改革委、住房城鄉建設部印發的《長江三角洲城市群發展規劃》，長三角的區域面積達到21.17萬平方公里，約占全國總面積的2.2%，總人口1.5億，約占全國的11.0%。這里是我國綜合實力最強的區域，是區域合作的先鋒。

“長三角旅游的規劃，正是要打造世界級旅游目的地。長三角區域豐富的旅游資源將為建設世界級旅游目的地奠定堅實基礎，龐大的客源優勢則將為建設世界級旅游目的地提供強有力的市場保障。而青浦所在的淀山湖區，可以說是長三角區域旅游合作的旗艦。”上海師范大學旅游學院副院長、博導高峻教授十分看好青浦及湖區未來的前景，“淀山湖區域旅游合作的優勢，一在于區位獨特，交通便利，二在于人文底蘊深厚，生態環境優美，湖區已有3個中國歷史文化名鎮、2處全國重點文化保護單位、11處市級文化保護單位、7個歷史文化風貌區和12個風貌特色村，文化旅游資源十分豐富。”

在談到淀山湖區域旅游的未來時，高峻在研討會上提出了六大合作建議，包括編制跨行政區域的淀山湖區域旅游發展規劃、打造環淀山湖世界級生態文化旅游區、完善跨區域旅游交通體系、建立跨區域聯動營銷機制、完善跨區域公共服務體系及建立跨行政區域的旅游合作聯盟。“長三角湖區旅游聯盟的成立將建立起區域合作的有效機制，為推進淀山湖區一體化及全域旅游發展提供強有力的政策引導和制度保障。”

共建長三角水上旅游

如果從空中俯瞰長三角，密集的水網極具辨識度，江南特色一覽無余。僅青浦區就擁有21個自然湖泊，鄰近的昆山有19個湖泊被列入省保護名錄、嘉善擁有55個湖泊，吳江則有多達320個大小湖泊。

但不容忽視的是，長三角在水資源富集的同時，水體及水岸也呈現出相對分散、多樣化特征，各區域水鄉古鎮各具特色，但整合力度不夠，管理體系較為孤立，資源能級有待提高，尚未形成具有世界影響力的品牌。

上海華東師范大學工商管理學院院長、博導馮學剛教授由此指出，亟待以更高層次、更寬視野來審視長三角水域，并提出了“打造世界級長三角國家水上公園”的議案，得到與會業界的熱烈響應。

“從新業態角度，我們需要著力培育新的消費熱點，扶持新興旅游業態，打造旅游發展新的增長點。以水為媒，依托圍繞青浦區的淀山湖及長三角核心水岸資源，扶持游船游艇旅游、房車旅游、會展旅游、紅色旅游、鄉村旅游、工業旅游、體育旅游等新興業態，點、線、面三維度豐富長三角國家水上公園的業態體系，創新長三角旅游發展新的增長點;從新模式角度，則可以運用信息共享模式與管理共享經濟模式，打破傳統信息和管理壁壘，構建信息完全對稱的體制機制，打造長三角國家水上公園的信息共享、聯合運營模式。”馮學剛指出，從構筑世界級旅游目的地體系出發，推進長三角旅游產品的供給側改革是重中之重。

在全域旅游的藍圖里，未來這片世界級湖區將成為當之無愧的焦點。薛峰表示，“十三五”期間，青浦旅游將以創建國家全域旅游示范區為目標，抓住世界著名湖區建設、舉辦首屆中國國際進口博覽會等重大機遇，大力助推長三角湖區旅游聯盟的工作不斷深化，使青浦旅游業率先融入長三角一體化發展。

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