全面解讀農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合（二）

綠維文旅在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制與實施過程中，深入探討中國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的基本概念、目標體系、融合要素、發(fā)展模式及融合路徑，并在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、構(gòu)建新型利益聯(lián)結(jié)機制、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務體系等方面提出具體保障措施，希望為市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃起到指導、借鑒作用。

一產(chǎn)業(yè)融合的六大途徑

綠維文旅認為，一二三產(chǎn)業(yè)的充分融合，可以通過六大路徑來實現(xiàn)。

1.與新型城鎮(zhèn)化建設有機結(jié)合

推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展。

一是引導農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中;

二是發(fā)揮對人口集聚和城鄉(xiāng)建設的帶動作用，培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等專業(yè)特色小鎮(zhèn)。

2.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效、綠色農(nóng)業(yè);加強以高效益、新品種、新技術(shù)、新模式為主要內(nèi)容的“一高三新”農(nóng)業(yè)發(fā)展，以及一些傳統(tǒng)資源、農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，激發(fā)農(nóng)業(yè)潛力。

3.延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流體系建設、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場建設等方式，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)與市場流通、存儲的有機銜接，構(gòu)建一二產(chǎn)與三產(chǎn)間的聯(lián)系紐帶，促進“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”、“農(nóng)業(yè)+服務業(yè)”融合，實現(xiàn)一二產(chǎn)、一三產(chǎn)、一二三產(chǎn)融合的目標。

4.拓展農(nóng)業(yè)多種功能

推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深入融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能拓展;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗及鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

5.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)

發(fā)展農(nóng)村新型創(chuàng)意業(yè)態(tài)，包括休閑觀光、體驗農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)質(zhì)林果、設施蔬菜、草食畜牧、中藥材種植等特色業(yè)態(tài)，農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)，促進“加工業(yè)+服務業(yè)”“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)+服務業(yè)”融合，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

6.引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

依托一二三產(chǎn)在空間上的疊合發(fā)展，構(gòu)建“建設種植基地→農(nóng)產(chǎn)品加工制作→倉儲智能管理→市場營銷體系”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，通過在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展加工和流通園區(qū)，配套相應的科研、培訓、信息等平臺，形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的融合形式，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

二農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合下“9+5+N+N+N”的體系構(gòu)建

(一)產(chǎn)業(yè)融合九大建設工程

一批農(nóng)業(yè)專用原料基地建設工程

一批農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級示范中心建設工程

一批集收儲、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食服務中心

一系列休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程

一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合孵化園區(qū)建設工程

一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設工程

一系列基礎設施建設工程

一系列農(nóng)村現(xiàn)代化金融支農(nóng)惠農(nóng)服務建設工程

一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范工程

(二)產(chǎn)業(yè)融合五大產(chǎn)品體系

以農(nóng)業(yè)為基礎，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)品主要分為第一產(chǎn)業(yè)主導、第二產(chǎn)業(yè)主導、泛旅游產(chǎn)業(yè)主、商貿(mào)物流主導、科技主導融合產(chǎn)品五大類別。

1.第一產(chǎn)業(yè)主導的融合產(chǎn)品

第一產(chǎn)業(yè)主導的融合產(chǎn)品是農(nóng)林牧漁產(chǎn)品通過產(chǎn)前科研、產(chǎn)中生產(chǎn)、產(chǎn)后銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，以及與與科研、物流、休閑、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)的充分融合，在農(nóng)業(yè)林牧漁功能基礎上，具有多樣化功能的產(chǎn)品形態(tài)。其核心是通過產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)林牧漁等第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加價值。

產(chǎn)品導向：田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)莊/農(nóng)場、田園小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)研學基地、家庭農(nóng)場等

2.第二產(chǎn)業(yè)主導的融合產(chǎn)品

第二產(chǎn)業(yè)主導的融合產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品加工制作為主要形式。這類產(chǎn)品通過將農(nóng)村傳統(tǒng)手工制品、農(nóng)產(chǎn)品加工食品等的制作過程與技藝傳承、教育培訓、文化體驗、休閑旅游、特色商品等相結(jié)合，提供復合功能的融合產(chǎn)品形態(tài)。其核心是將農(nóng)產(chǎn)品加工品遺產(chǎn)化、文化化、體驗化、品牌化。

產(chǎn)品導向：農(nóng)產(chǎn)品加工基地、文化創(chuàng)意農(nóng)園、有機食品主題園、特色工藝培訓基地等

3.泛旅游產(chǎn)業(yè)主導的融合產(chǎn)品

泛旅游產(chǎn)業(yè)主導的融合產(chǎn)品是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等資源為核心，以旅游目標為導向，在對資源深度挖掘基礎上，通過休閑、旅游、醫(yī)療、文化、體育、會展等泛旅游產(chǎn)業(yè)的植入，開發(fā)的具有觀光、休閑、度假、醫(yī)療、教育等多種功能的產(chǎn)品形態(tài)。這類產(chǎn)品更易形成人才、市場、資金、技術(shù)等的創(chuàng)新開發(fā)與聚集，從而奠定鄉(xiāng)村良性發(fā)展機制。

產(chǎn)品導向：休閑鄉(xiāng)村旅游、田園康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)觀光園、市民農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假綜合體、鄉(xiāng)村度假莊園等

4.商貿(mào)物流業(yè)主導的融合產(chǎn)品

商貿(mào)物流業(yè)主導的融合產(chǎn)品是以農(nóng)副產(chǎn)品或深加工農(nóng)副產(chǎn)品的末端銷售為核心，通過電商、休閑購物、會議會展、品牌營銷等在銷售環(huán)節(jié)的介入而打造的產(chǎn)品形態(tài)。品牌打造是這類產(chǎn)品的核心，從目前發(fā)展來看，農(nóng)產(chǎn)品電子商務成為這類產(chǎn)品的重要發(fā)展方向。

產(chǎn)品導向：鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村電子商貿(mào)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流基地

5.科技主導的融合產(chǎn)品

科技主導的融合產(chǎn)品是指在農(nóng)業(yè)育種、培育、管理等環(huán)節(jié)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)等高科技的介入，推出的具有科研、教育、休閑、旅游等多種功能的產(chǎn)品形態(tài)。這類產(chǎn)品的核心是高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的合理運用。

產(chǎn)品導向：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高科技農(nóng)業(yè)示范園、智慧農(nóng)園等

(三)構(gòu)建多渠道的產(chǎn)業(yè)融合服務體系

根據(jù)2015年國務院辦公廳發(fā)布的《關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，產(chǎn)業(yè)融合需要完善多渠道的服務體系，主要包括：

(四)培育多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

培育多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，包括家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社會化服務組織及工商企業(yè)等，引導各類社會資本投向農(nóng)村，實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(五)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制

創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展股份合作。強化工商企業(yè)社會責任，健全風險防范機制。

發(fā)展股份合作

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

多方合作建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機制

本文關鍵字：鄉(xiāng)村振興規(guī)劃 查看更多