鄉村游新業態：發改委首部居民消費報告透露新趨勢

日前，反映我國居民消費情況的年度報告《2017年中國居民消費發展報告》發布，該報告是國家發展改革委首次牽頭組織，工業和信息化部、民政部、人力資源和社會保障部、文化部、衛生計生委、質檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、旅游局、統計局等部門參與了部分領域消費章節的撰寫工作，由人民出版社出版發行。

報告梳理了我國在信息、綠色、旅游、體育、文化、家政、養老等領域的消費情況，并對下一步繼續增強消費對經濟發展的基礎性作用作出部署。報告指出，2017年全國居民恩格爾系數為29.3%，進入了聯合國劃分的20%～30%的富足區間。為釋放消費新空間，要支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給，進一步培育壯大信息消費、旅游消費、綠色消費等領域的新增長點，推動互聯網與服務業融合發展。下一步將落實鄉村振興戰略，繼續推進鄉村旅游和旅游脫貧。一方面要積極推動采摘園、農家樂、民俗游等傳統鄉村旅游產品提質升級，另一方面還要推動度假鄉村、現代農業莊園等新業態新產品發展。

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消費成為經濟“壓艙石”

國家發改委秘書長李樸民表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視擴消費工作，在深入推進供給側結構性改革的同時，適度擴大總需求特別是居民消費求，著力增強消費對經濟發展的基礎性作用。2014年，在住房、綠色、信息、旅游休閑、教育文化體育、養老健康家政等領域，推進實施“六大消費工程”。2016年，出臺實施“十大擴消費行動”，促進旅游文化體育健康養老教育培訓等幸福產業服務消費提質擴容，為經濟社會發展增添新動力。

近年來我國居民消費持續擴大升級，已進入消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段，呈現出從注重量的滿足向追求質的提升、從有形物質產品向更多服務消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉變。

報告指出，消費成為經濟穩定運行的“壓艙石”：

一是我國居民消費總體規模不斷擴大。2017年，社會消費品零售總額達到36.6萬億元，增長10.2%，2013年～2017年社會消費品零售總額年均增長11.3%，網上零售額年均增長30%以上。全國居民人均消費支出為18322元，增長7.1%。

二是消費對經濟發展的基礎性作用顯著增強。2017年最終消費對經濟增長的貢獻率為58.8%，高出資本形成總額貢獻率26.7個百分點。消費率穩步攀升，2017年最終消費支出達到43.5萬億元，最終消費支出占國內生產總值的比重達到53.6%，自2012年以來已連續6年占比超過50%。

三是消費升級步伐加快。2017年全國居民恩格爾系數為29.3%，進入了聯合國劃分的20%～30%的富足區間。服務消費占比不斷擴大，教育文化娛樂、醫療保健支出占居民消費支出的比重分別為11.4%和7.9%，比上年提高0.2個和0.3個百分點。消費升級類商品的銷售增長較快，通訊器材、體育娛樂用品和化妝品類商品分別增長11.7%、15.6%和13.5%。

四是居民消費能力不斷提高。2017年，全國居民人均可支配收入25974元，實際增長7.3%，高于經濟增長速度，其中城鎮、農村居民人均可支配收入分別實際增長6.5%和7.3%，農村居民收入增速連續8年快于城鎮居民。

五措并舉釋放消費新空間

黨的十九大報告提出，要完善促進消費的體制機制，為了切實增強消費對經濟發展的基礎性作用，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。報告提出了五方面主要措施：

一是深化“放管服”改革，推動居民消費擴大升級。支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給。

國家發改委綜合司巡視員劉宇南表示，健康、家政、體育三方面和人民日益增長的美好生活需求關系密切，將著力推進。發展健康產業，積極培育健康消費市場，激發健康領域社會投資活力，加快健康與養老旅游互聯網健身休閑等的融合發展;推動家政服務業提質擴容行動方案落地實施;建立現代體育產業體系。

二是健全消費政策體系，推動居民消費擴大升級。持續推進“十大擴消費行動”，在信息消費、旅游消費、綠色消費等領域，進一步培育壯大新增長點。

近年來，中國陸續出臺多個擴大消費政策，有力促進了旅游、文化、體育、健康養老、教育培訓等幸福產業服務消費提質擴容，為經濟社會發展增添了新的動力。國家發改委社會司副司長蔡長華以旅游為例介紹說：“中國連續多年保持世界第一大出境旅游客源國和第四大入境旅游接待國。2017年，國內旅游50億人次，自2012年起年均增長11%左右，旅游業已成為國民經濟新的增長點。”

三是完善質量標準體系，提升產品和服務水平。深入開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，進一步擴大“同線同標同質”工程實施范圍，提升產品和服務水平。

四是加強信用、監管等市場體系建設，營造良好消費市場環境。推進信用信息共享共用，依法查處各類侵害消費者權益的行為。

消費總量擴大的同時，居民的消費理念和消費習慣也正在發生積極變化。國家發改委資源節約和環境保護司副司長王善成介紹，綠色消費理念在深入人心的同時，也正在帶來良好的生態環境效益。擴大綠色產品的消費規模，提升綠色產品的消費水平，對于推動節約能源資源保護環境，實現經濟高質量發展具有重要的意義。

五是補齊消費領域基礎設施短板，提升消費者消費體驗。加強商貿流通網絡建設。組織實施“互聯網+”重大工程，推動大數據、云計算、物聯網廣泛應用。

近年來，我國信息消費蓬勃發展，新興領域的新產品、新服務、新業態大量涌現，不斷激發新的消費需求，成為居民消費新的熱點和亮點。國家發改委高技術產業司副司長孫偉介紹，中國“互聯網+”與傳統消費領域正在加速融合，電子商務、共享經濟等新型消費業態也發展迅猛：“去年中國的網絡零售總額7.2萬億元，同比增長了32%，占社會消費品的零售總額比重近20%，穩居世界第一。共享經濟市場交易額是4.9萬億元，同比增長了47%，有7億人參與分享活動，比上年增加1億人左右。”

推進鄉村旅游和旅游脫貧

報告顯示，農村居民收入增速連續8年快于城鎮居民。2016年到2017年，農村居民在健康、文化等方面的支出越來越多，特別是在信息消費方面更為顯著。截至2017年底，行政村通光纖寬帶的比例超過了96%，農村網民突破2億人。

近些年，旅游行業和農村地區的聯系越來越緊密。此次《報告》給出的數據顯示，鄉村旅游的推進，已經讓旅游成為了扶貧和富民的新渠道。2017年全國鄉村旅游達到25億人次，鄉村旅游消費規模超過1.4萬億元。

國家發改委社會社司副司長蔡長華表示，旅游社會效益更加凸顯，旅游帶動大量貧困人口脫貧，很多地方的綠水青山、冰天雪地正在通過發展旅游轉變為金山銀山。下一步將繼續深化供給側結構性改革力度，大力促進全域旅游發展，推動旅游產品融合創新，優化旅游服務，同時合理引旅游休閑消費需求。

蔡長華指出，下一步將落實鄉村振興戰略，繼續推進鄉村旅游和旅游脫貧。一方面要積極推動采摘園、農家樂、民俗游等傳統鄉村旅游產品提質升級，另一方面還要推動度假鄉村、現代農業莊園等新業態新產品發展。

綠維文旅綜合國家發改委官網、央廣網、中國改革報、第一資訊、三農中國等內容編輯整理

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