旅游扶貧激發(fā)青海鄉(xiāng)村新活力

 近年來(lái)，青海省委、省政府狠抓脫貧攻堅(jiān)，在省直相關(guān)部門政策、資金和項(xiàng)目的支撐下，全省鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范點(diǎn)，以及致富帶頭人和金牌農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游成為青海旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

項(xiàng)目支撐推動(dòng)旅游扶貧

在海東市互助縣南門峽鎮(zhèn)磨爾溝村駐村第一書記馬軍看來(lái)，當(dāng)?shù)芈糜钨Y源豐富，其優(yōu)勢(shì)若能得到有效利用，能幫助鄉(xiāng)親們致富。馬軍深入農(nóng)戶調(diào)研，了解群眾意愿，并將調(diào)研結(jié)果向青海省旅游發(fā)展委員會(huì)等相關(guān)部門匯報(bào)，以取得支持。馬軍說(shuō)，2016年，磨爾溝村就爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近700萬(wàn)元，其中，青海省旅游發(fā)展委員會(huì)旅游扶貧資金150萬(wàn)元，青海省旅游產(chǎn)業(yè)扶貧資金300萬(wàn)元，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金130萬(wàn)元和其他部門支持資金。截至目前，已累計(jì)使用建設(shè)資金200萬(wàn)元，完成“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目和部分旅游項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，磨爾溝村結(jié)合旅游，開展了其他產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，扶持農(nóng)戶進(jìn)行種養(yǎng)殖業(yè)和商品運(yùn)輸、售賣等。旅游扶貧效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

朵巴營(yíng)村位于海東市樂都區(qū)，是青海省旅游發(fā)展委員會(huì)的定點(diǎn)幫扶村。

景區(qū)帶動(dòng)盤活旅游資源

2016年，朵巴營(yíng)村被評(píng)為“旅游扶貧村”，從相關(guān)部門爭(zhēng)取到項(xiàng)目發(fā)展資金300萬(wàn)元。目前，當(dāng)?shù)乩眠@筆資金建設(shè)完成近千平方米的生態(tài)餐飲大棚，已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

“以前的包勒村，外面的人根本不知道。如今，省內(nèi)的游客多了，還經(jīng)常能看到外省車輛出入，這得益于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。”西寧市湟中縣包勒村村民老秦說(shuō)。

自2016年6月舉辦青海省首屆稻草人創(chuàng)意文化藝術(shù)節(jié)以來(lái)，包勒村的名聲越來(lái)越響亮。據(jù)駐村第一書記戴航介紹，2017年，包勒村開展了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游扶貧等，預(yù)計(jì)投資800余萬(wàn)元，貧窮落后的村容村貌得到全面改觀。該村還建設(shè)了稻草藝術(shù)景觀園，通過行業(yè)支持、公司帶動(dòng)、群眾參與，共同開發(fā)、協(xié)同建設(shè)，打造了更多參與性、體驗(yàn)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，盤活了旅游資源，帶動(dòng)村民致富增收。

青海中久旅游服務(wù)有限公司總經(jīng)理徐向峰說(shuō)，隨著包勒村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，外地來(lái)的游客不斷增多，品農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，感受當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗……包勒村旅游服務(wù)備受好評(píng)。“包勒村正在借鄉(xiāng)村旅游之勢(shì)，走向全國(guó)。”

西寧市大通縣朔北藏族鄉(xiāng)邊麻溝村是景區(qū)帶動(dòng)整村發(fā)展的又一典型案例。2016年4月，邊麻溝花海景區(qū)開業(yè)，當(dāng)年接待游客30余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入140萬(wàn)元。

政策扶持凝聚扶貧合力

2017年6月20日至10月7日，接待游客50余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近200萬(wàn)元。2018年初，景區(qū)為邊麻溝村的9戶貧困戶共發(fā)放1.1萬(wàn)余元的股金分紅，為參與邊麻溝花海景區(qū)土地流轉(zhuǎn)的133戶村民(其中包括10戶貧困戶)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)資金及土地入股定額分紅29萬(wàn)余元。

據(jù)悉，邊麻溝村將扶貧資金入股青海萬(wàn)花谷生態(tài)旅游開發(fā)有限公司，公司每年按分紅率8%的標(biāo)準(zhǔn)分配給貧困戶。貧困戶不僅能收到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股分紅收益，還能到景區(qū)打工，解決了貧困戶就業(yè)問題，確保貧困戶真正脫貧。領(lǐng)到扶貧產(chǎn)業(yè)資金入股分紅的貧困戶高生壽高興地說(shuō)，“政府支持、關(guān)心我們，通過旅游幫助我們脫貧，我們的干勁更足了，要向著小康生活努力。”

據(jù)萬(wàn)花谷生態(tài)旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理李普華介紹，目前，邊麻溝花海景區(qū)共吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力150余人，其中長(zhǎng)期勞動(dòng)力70余人，11個(gè)貧困戶的勞動(dòng)力全部在花海固定就業(yè)。

“鄉(xiāng)村旅游逐漸成為旅游扶貧的主陣地，旅游扶貧也成為全省扶貧的生力軍，在我省扶貧領(lǐng)域顯示出巨大的活力和強(qiáng)勁的生命力，涌現(xiàn)出馬軍、戴航等一大批典型帶頭人。”青海省旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

近年來(lái)，青海省針對(duì)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧進(jìn)一步加大政策扶持，凝聚扶貧合力：召開全省鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見》和《青海省鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》;實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游“十百千萬(wàn)”計(jì)劃;加大專業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目扶持，助推貧困群眾思想觀念、生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧模式，編制14個(gè)全國(guó)旅游扶貧試點(diǎn)村公益扶貧規(guī)劃;推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧項(xiàng)目的支持;組織貧困村負(fù)責(zé)人、旅游扶貧業(yè)務(wù)骨干和致富帶頭人參加全國(guó)性培訓(xùn)、赴鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好的地方進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。海東市樂都區(qū)朵巴營(yíng)村、互助縣牙合村，海北州門源縣橋?yàn)┐澹鲗幨袖抑锌h卡陽(yáng)村、包勒村等一批具有本土特色的鄉(xiāng)村旅游示范村紛紛走上了鄉(xiāng)村旅游致富路。

青海省旅游發(fā)展委員相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，青海將持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“一村一品、一村一韻”的思路，集中力量打造40個(gè)具有示范帶動(dòng)作用的示范村;聯(lián)合扶貧、農(nóng)牧等部門，每年對(duì)50個(gè)重點(diǎn)村及其休閑觀光農(nóng)牧業(yè)基地開展旅游扶貧;每年扶持10個(gè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地;為基層培訓(xùn)100名鄉(xiāng)村旅游帶頭人和1萬(wàn)名從業(yè)人員，全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和水平。預(yù)計(jì)到2020年，全省鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)達(dá)4000家，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)10億元，帶動(dòng)20萬(wàn)農(nóng)牧民從中受益。

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