浙江特色小鎮政策梳理、申報標準、初審與考核評價體系

一、江特色小鎮出臺政策全梳理

注：浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室設在浙江省發展和改革委員會。

二、浙江特色小鎮申報條件

1.產業定位

符合信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業。

2.建設空間

相對獨立于城市和鄉鎮建成區中心，原則上布局在城鄉結合部。規劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游類特色小鎮可適當放寬），其中建設面積一般控制在1平方公里左右。

3.投入資金

完成固定資產投資50億元以上（商品住宅項目和商業綜合體除外），信息經濟、金融、旅游和歷史經典產業特色小鎮的總投資額可放寬到不低于30億元，特色產業投資占比不低于70%。

4.建設內涵

以集聚特色產業高端要素為核心，著力打造創新創業平臺，吸引“國千、省千”人才，以及大學生、大企業高管、科技人員創業者、留學歸國人員，運用現代新技術，開發新產品，加快特色產業轉型發展、領先發展。

5.功能定位

實現產業、文化、旅游和一定的社區功能有機融合。建有特色小鎮公共服務APP，提供創業服務、商務商貿、文化展示等綜合功能的小鎮客廳，建設成為3A級以上景區，其中旅游產業要按5A級景區標準建設。積極應用現代信息傳輸技術、網絡技術和信息集成技術，實現公共WIFI和數字化管理全覆蓋，建設產城人融合發展的現代化開放型特色小鎮。

6.運行方式

堅持政府引導、企業主體、市場化運作。特色小鎮要有明確的建設主體，由企業為主推進項目建設。政府做好規劃編制、基礎設施配套、項目監管、文化內涵挖掘、生態環境保護、統計數據審核上報等工作。

7.建設進度

原則上3年內完成投資，其中26個加快發展縣（市、區）建設期限可放寬到5年。其中，第一年完成投資不少于10億元，26個加快發展縣（市、區）和信息經濟、旅游、金融、歷史經典產業特色小鎮不低于6億元。

8.綜合效益

建成后有大量的新增稅收、新增就業崗位產生，年接待游客30萬人次以上，集聚一大批工商戶、中小企業、中高級人才，加快形成新業態，培育在全國乃至全世界具有核心競爭力的特色產業和品牌。

三、浙江特色小鎮初審、考核評價體系

浙江特色小鎮實行的是創建制，并進行年度考核，申報時的初審與考核內容主要包括四大方面：規劃空間、功能內涵、投資建設、扶持政策，共25個指標項。同時，劃分100%、99-80%、79-60%、59-40%、40%以下五個層級（有些指標項為“有或無”、“是或否”兩個層級）。

規劃空間分為：城鄉規劃符合度、環境功能區規劃符合度、土地利用規劃符合度、城鄉結合部符合度、規劃面積、建設面積、特色小鎮規劃編制情況七個指標項；

功能內涵分為：是否符合產業定位要求、規劃空間獨立連片接近度、規劃與產業定位的吻合度、特色產業投資比、3A或5A景區建設標準符合度、文化功能挖掘 、小鎮客廳規劃情況七個指標項；

投資建設分為：3年或5年總投資、備案和簽約項目投資占總投資比重、2015年計劃投資、1-9月完成統計入庫項目投資額、今年預計完成投資、投資強度六個指標項；

扶持政策分為：是否出臺專門政策、資金支持內容、土地支持內容、今后3年或5年可用建設用地、人才支持內容五個指標項。

（本文素材來源于 鄉村與城鎮建設，轉載請注明來源：綠維創景）

本文關鍵字：特色小鎮 查看更多