旅游引導(dǎo)的特色小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃—寨壩鎮(zhèn)總體規(guī)劃

一、項(xiàng)目背景

寨壩鎮(zhèn)為習(xí)水河發(fā)源地，地處山區(qū)，位于貴州習(xí)水縣東北部，與重慶相接，素有“重慶市后花園，重慶避暑山莊”的美譽(yù)，是貴州省黔北地區(qū)對(duì)接重慶一體化發(fā)展的“橋頭堡”，有貴州省的“北大門”之稱。就目前來說，重慶周邊有南川、涪陵、萬盛等眾多城鎮(zhèn)，與寨壩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，為重慶地區(qū)提供度假旅游服務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種因素影響下，寨壩鎮(zhèn)的發(fā)展存在很大的壓力。

習(xí)部文化園區(qū)的發(fā)展如火如荼，寨壩鎮(zhèn)正處于結(jié)構(gòu)形態(tài)拓展的歷史關(guān)口，需編制出具有前瞻性和可行性的規(guī)劃，指導(dǎo)新時(shí)期寨壩鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)和城鄉(xiāng)管理。為此，綠維創(chuàng)景有幸參與寨壩鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制，為寨壩鎮(zhèn)的發(fā)展出謀劃策。

二、問題解讀

項(xiàng)目組通過對(duì)寨壩鎮(zhèn)的區(qū)位條件、交通條件、自然條件、社會(huì)條件、用地條件等分析，結(jié)合的現(xiàn)狀、資源、文化、政策背景等因素，發(fā)現(xiàn)寨壩鎮(zhèn)發(fā)展面臨的問題有以下幾點(diǎn)：

（一）建設(shè)上，整體風(fēng)貌無特色

城鎮(zhèn)風(fēng)貌是寨壩鎮(zhèn)最大的困擾，沒有特色的鎮(zhèn)區(qū)對(duì)全鎮(zhèn)的影響力很弱，更無法讓寨壩鎮(zhèn)在重慶周邊的同類城鎮(zhèn)中脫穎而出，如何提升寨壩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，將是寨壩鎮(zhèn)發(fā)展的重要問題。

（二）產(chǎn)業(yè)上，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理

寨壩鎮(zhèn)的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)仍占有最大比重，農(nóng)民收入仍依靠傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖及勞務(wù)輸出。優(yōu)勢(shì)的度假資源并沒有帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上的大發(fā)展，尤其沒有為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來切實(shí)利益。

（三）區(qū)域上，城鎮(zhèn)職能未體現(xiàn)

作為習(xí)部園區(qū)的發(fā)展核心之一，寨壩缺乏城鎮(zhèn)功能，不能完全發(fā)揮區(qū)域的服務(wù)功能，阻礙了與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作發(fā)展，使得寨壩鎮(zhèn)的發(fā)展受到限制。

（四）發(fā)展上，帶動(dòng)效應(yīng)不明顯

村莊各自發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)的中心地位不突出，導(dǎo)致全鎮(zhèn)發(fā)展散亂，不能統(tǒng)籌發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)不能為全鎮(zhèn)起到帶動(dòng)作用，給寨壩的城鎮(zhèn)化帶來了極大的困難。

三、項(xiàng)目定位

對(duì)于以上問題，項(xiàng)目組跳出寨壩鎮(zhèn)，在習(xí)部園區(qū)的框架下進(jìn)行研究，通過與重慶周邊的同類城鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)，要解決目前的問題，首先需要找出對(duì)寨壩鎮(zhèn)發(fā)展更為有利的突破口，解決寨壩的定位，以此來統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)發(fā)展，增強(qiáng)寨壩鎮(zhèn)在重慶度假市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

通過對(duì)寨壩的自然、文化、社會(huì)等條件分析，項(xiàng)目組得知寨壩主要的本底資源為良好的生態(tài)環(huán)境、清爽的避暑氣候以及鳛部文化資源。由此，我們提煉出寨壩鎮(zhèn)的特色，將寨壩定位為“黔北渝南•寨壩——‘習(xí)源涼都’山地生態(tài)小鎮(zhèn)”，定位涵蓋習(xí)部文化與避暑環(huán)境雙重元素，確定了寨壩鎮(zhèn)的品牌定位，以文化、清涼、生態(tài)來吸引各類游客。

遵循國際生態(tài)文明理念，運(yùn)用現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)，借助山地河流自然環(huán)境，融合中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧及地方原生態(tài)文化，將寨壩打造成為“集黔北山地生態(tài)宜居、寨壩鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化服務(wù)、生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、習(xí)水文化體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、旅游商業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游度假休閑于一體的黔北渝南山地生態(tài)小鎮(zhèn)”，使其成為貴州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下國際化、生態(tài)化、體驗(yàn)化、原生性的新型城鎮(zhèn)化典范。

四、發(fā)展路徑

確定寨壩鎮(zhèn)的總體定位之后，我們抓住寨壩鎮(zhèn)發(fā)展的突破口，對(duì)于寨壩的問題，采用超前的思維，加入創(chuàng)新的理念，對(duì)寨壩鎮(zhèn)提出以下幾條發(fā)展路徑。

（一）文化引領(lǐng)——以鳛部文化為統(tǒng)領(lǐng)

為了使寨壩鎮(zhèn)在重慶避暑度假市場(chǎng)中綻放異彩，避免與同類資源同質(zhì)化，項(xiàng)目組通過對(duì)寨壩鎮(zhèn)及周邊區(qū)域的研究，找出了習(xí)水流域獨(dú)有的特色資源——鰼文化，而寨壩鎮(zhèn)就是鰼文化的源頭。

鰼文化形成于古時(shí)候先民對(duì) “鰼”的崇拜，內(nèi)涵豐富，圖騰、風(fēng)俗習(xí)慣、民間歌舞、民居建筑、技術(shù)技藝等都是鰼文化表現(xiàn)的重點(diǎn)文化。我們通過對(duì)鰼文化的各項(xiàng)文化脈絡(luò)解析，將其以不同的文化業(yè)態(tài)形式進(jìn)行展現(xiàn)，引導(dǎo)寨壩全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鰼文化作為寨壩的特色文化，我們認(rèn)為在城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)予以充分結(jié)合，以體現(xiàn)其城鎮(zhèn)特色。通過對(duì)鰼魚符號(hào)、僰族巖畫、僰族器物等鰼文化元素的解析，我們提煉出用于體現(xiàn)鰼文化的各種元素符號(hào)、色彩與形式，并將其應(yīng)用在對(duì)寨壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的風(fēng)貌改造，建設(shè)“習(xí)部飛魚特色小鎮(zhèn)”。通過對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的特色打造，使其成為重慶避暑市場(chǎng)中展現(xiàn)鰼文化的一大亮點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，為全鎮(zhèn)各村莊及項(xiàng)目的建設(shè)起到示范帶頭作用，以鰼文化統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)，為全鎮(zhèn)避暑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。

（二）生態(tài)為底——以山體環(huán)境為基底

通過對(duì)重慶市場(chǎng)的研究，我們發(fā)現(xiàn)，寨壩可以在重慶度假市場(chǎng)中占有一席之地，在于其得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境與氣候條件。因此，在寨壩鎮(zhèn)的發(fā)展中，尤其應(yīng)當(dāng)注重對(duì)生態(tài)的保護(hù)。對(duì)于寨壩鎮(zhèn)的發(fā)展，我們提出了多種生態(tài)的游憩方式和生活方式，除了對(duì)森林植被和水體環(huán)境進(jìn)行保護(hù)之外，更需要對(duì)游客和村民進(jìn)行引導(dǎo)和管理，培養(yǎng)生態(tài)保護(hù)的觀念和意識(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)支撐——以泛旅游產(chǎn)業(yè)為支撐

通過前面的研究，我們找出了寨壩鎮(zhèn)的文化之魂與資源優(yōu)勢(shì)，基于寨壩目前已具有的旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，我們認(rèn)為寨壩鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該以旅游服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)、度假兩大支撐產(chǎn)業(yè)，整合健康養(yǎng)生、休閑商業(yè)等打造綜合性的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成新型城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體架構(gòu)及產(chǎn)業(yè)扶持政策。

在產(chǎn)鎮(zhèn)一體化的前提下構(gòu)建泛旅游產(chǎn)業(yè)體系。

（四）區(qū)域協(xié)作——與習(xí)部園區(qū)共同發(fā)展

鰼文化是習(xí)部園區(qū)的主體文化，寨壩鎮(zhèn)作為其核心，可以起到帶頭作用，將鰼文化打出品牌。對(duì)于寨壩鎮(zhèn)未來的發(fā)展，應(yīng)突破行政界限，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，與習(xí)部園區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連手發(fā)展，將鰼文化做大做強(qiáng)。

在習(xí)部園區(qū)的框架中，寨壩鎮(zhèn)區(qū)需承擔(dān)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施配套等功能，與習(xí)部園區(qū)融為一體，一榮俱榮。

（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌——帶動(dòng)村莊旅游業(yè)發(fā)展

寨壩鎮(zhèn)的發(fā)展，即要與習(xí)部園區(qū)融為一體，又要為全鎮(zhèn)村莊做出指引。對(duì)此我們提出要先進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)，通過鎮(zhèn)區(qū)與習(xí)部園區(qū)和買水縣形成對(duì)接，進(jìn)一步成為村莊與城市交流的媒介。

鎮(zhèn)區(qū)通過對(duì)旅游服務(wù)功能的完善，鰼文化的展現(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可吸納更多的人口，成為習(xí)部園區(qū)的重要核心。鎮(zhèn)區(qū)的改造建設(shè)和功能完善也可為全鎮(zhèn)村莊的旅游指明方向，促進(jìn)全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)村民就業(yè)，通過旅游增加收入。 

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