范周：“互聯網+”對文化的影響是顛覆性的

互聯網對文化的影響

我們今年還真做了一個課題，也是文化部委托我們做了一個互聯網＋與文化發展研究，那么在研究過程當中，我們就發現文化領域當中，特別是文化建設當中和互聯網＋的事情很多，比方說互聯網＋與文化產業，各個門類當中總的是一個什么關系，具體門類當中和電影、電視劇、電視節目、動漫游戲、圖書出版、教育培訓、智慧旅游，還有我們的公共文化發展等等，都是和互聯網＋有著直接的關系。

在研究過程中，我們有這樣幾個很明顯的體會：一是在互聯網＋的這個時代，它作為一個工具，作為一個通道，會改變、顛覆、重構文化產業當中許多既有的傳統模式，比方說我們的電視劇，電視劇的許多內容，過去是我們自己在做，現在互聯網＋了以后，通過與網民網友的這種溝通，對這種電視劇的針對性就比過去更強了。

我們大量的電視節目，現在也基本上都是和網友的互動成為節目重要的組成部分。我們的廣告，現在互聯網＋了以后，通過彈窗、彈幕，它已經到處是無孔不入，把人們對廣告的消費觀念發生了一個天翻地覆的變化。許多游戲也是一樣，本身這些游戲是有一些故事情節的，但是在網絡游戲當中，把這些有情節的游戲和一些立體的聲光電結合的，交互體驗的，虛擬現實增強的，把這些內容、技術和互聯網＋都結合在一起。

反過來，互聯網＋對文化產業的一個最大的影響還不局限在剛才說的這些表現形態上，它更多的是體現在對人們的思想觀念的這樣一種重新的認知，重新的沖擊。過去我們對媒體都感到很神圣，說今天到演播室來，或者明天到編輯部來，都覺得媒體是高高在上的，現在媒體本身也放下身段，大家和所有的消費者，和網民都是一種平等的互動關系，這個是和互聯網＋當中的互聯網精神是有關系的，去權威化，互動性，而且是包容。在互聯網上你看到什么東西都有，什么話都有，你要用過去那個老腦筋說你這句話對我是不尊重的，在互聯網上不好使，你想進入互聯網，你就要能夠跟大家在一起平等地交流，這沒有什么長官，沒有什么草民，都是一樣的。所以，互聯網的很多語言，看似粗俗，看似莫名其妙，實際上體現了這樣一種平等的精神。所以我認為互聯網＋的一個最大的沖擊就是對文化發展當中的傳統的許多觀念進行了重新的顛覆，在顛覆當中，人們又開始有了新的思路。

供給側改革之于文化產業的意義

文化現在的生產量很大，生產這些東西在消費端的實際情況不盡人意。剛才我進到電影，動漫也是如此，16萬分鐘的動畫的生產，上到電視臺上的畢竟是少數。大量的片子，不能說都是一些垃圾，但至少不是有效的文化產品。那么這就存在了一個你的供給，你的生產是去對應那個消費。所以我們講到供給側改革在文化方面，一個是要做好的頂層設計，就是我們應該首先搞清楚市場上的真實需求。

第二就是在供給側的改革當中，還要把一些表面上是很大，很有實力，但實際上并不作為的企業要清理掉。我們把這這樣的企業都叫做僵尸企業，僵尸企業有一些之所以現在還能夠殘存，是因為有政策保護。比方說稅收上的減免，比方說每年給它一些大量的一些文化產業專項資金的支持，這樣都使得這些企業現在還能夠很好地“活著”，實際上這個活著是帶著引號的。所以我想這個改革對這樣的一些企業也要進行一些清理。

供給側改革對于文化企業不僅是減重減負，還要給他們放一些權利。文化企業和所有的企業都不一樣，它有例外，它有特殊性，因此它在稅收上、財政上、各種關稅上都有自己的一套，我們在這方面已經開始重視了，但是重視得還不夠。今后所有的文化企業，它交給國家的稅收，國家應該再反過來，反哺到這樣的文化企業。因為我們這么大一個經濟體量靠文化企業去支撐著財政這是不現實的，但是文化企業卻能做到提高全民的素質，提高我們的民族的凝聚力，對我們的這種價值觀念，向海外進行文化輸出，這是其他產品代替不了的，你再賣多少量高鐵，再賣多少個中國的鋁、銅、鋼板、玻璃、水泥，它是不帶有意識形態價值的?？墒俏覀兛戳撕芏鄧獾碾娪?，看了很多國外的電視劇，看到國外那些帶有文化色彩的那些消費品，我們的觀念就對國外的制度開始產生一些想法。外國對我們如此，我們對國外也是如此，所以它在我們的這種文化安全上，文化走出去上，在頂層設計，供給側改革方面，應該實行我們的文化例外政策，讓文化例外真正地能夠體現出來對文化，我們是積極扶持的。所以在供給側這一端的改革當中，文化產業也好，包括公共文化這個大的文化也好，應該是做深水區的改革。

關于文化體制改革

文化體制改革總體來說是非常健康有序的，也達到了我們早期文化體制改革的一些基本目標，包括國有院團的改革，包括文化企業的一些改革，包括我們在文化體制改革當中，一部分文化企業的上市融資，和一些國外的外資文化企業這樣一種股份制的改造等等，都取得了一些很好的成績。

但是，隨著文化發展進入到深水區，文化體制改革也遇到了一些更難啃的骨頭，比方說我們文化管理體制就是一個很棘手的問題。從我們中央來說，對文化管理，社會的治理還是政出多門。以動漫產業為例，我們國家八個部委在管，四個部委在授中國動漫園區的牌子。一方面說明政府都在關心它，但另一方面這些部門都是扯皮，行政管理的內耗，這就涉及到文化體制的問題。而這一方面的改革，在“十二五”期間沒有觸碰，只是在市地級以下有所改革。我認為“十三五”期間，文化體制改革這是首先要解決的問題。

第二個問題就是在文化體制改革當中，很多的文化企業和公益性的文化事業單位，它的作用和目標定位要更加清楚?，F在有的圖書館，有的文化館就拿著公益的房產租賃出去，搞一些經營性活動。這就違背了國家讓你來做公益活動的初衷。所以文化企業和公益性文化事業單位要分清。

我們又提出來要使經濟效益和社會效益要雙統一。有的人說要么就有社會效益，要么就有經濟效益，不可能雙統一，實際上這個理解是錯誤的。國外凡是叫好的作品都是有社會效益的，那沒有社會效益的怎么能夠回饋廣大的消費者呢？社會效益不等于我們所說的什么愛國主義，不等于我們說的什么抗戰的這種民族精神，那是我們社會效益的組成部分。

真善美屬不屬于社會效益？告訴人們應該是要講誠信，對人說話，對自己的合作伙伴說話一定要講禮貌，這是不是社會效益？也是社會效益。所以不要把社會效益一直拔高到一個政黨的奮斗目標，它是全社會的一種共識，人要講信譽，要講禮貌，要有素質，人和人之間要互相關愛，要體現出來真善美的思想，這些都是屬于社會效益的組成部分，只有這樣的一些作品，廣泛地受到人民群眾的關心、關注，它才可能有大量的市場消費的空間。所以我們講到文化體制的改革在這個領域當中，還是有許多問題要解決。

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